Социальные конфликты, генезис и механизм их разрешения

1/Причины, функции и субъекты социальных конфликтов

2/Динамика социальных конфликтов

3/ Массовые действия. Виды и формы протекания

социальных конфликтов в современной России

1

Причины, функции и субъекты социальных конфликтов

Социальная неоднородность общества, различие в уровне доходов, власти, престиже и т. д. нередко приводят к конфликтам. Конфликты являются неотъемлемой частью общественной жизни. Особенно бо­гата на конфликты современная жизнь российского общества. Все это обусловливает пристальное внимание социологов к исследова­нию конфликтов.

В нашей стране сложилась традиция объяснения социальных конфликтов через объективное противоречие интересов больших социальных групп, которые диктуют сторонам логику, продолжи­тельность, степень напряженности борьбы за удовлетворение на­сущных потребностей. Но не следует объективные противоречия со­циальных групп отождествлять с конфликтами. Конфликт всегда связан с субъективным осознанием людьми противоречивости своих интересов как членов тех или иных социальных групп. Обостренные противоречия порождают открытые или закрытые конфликты толь­ко тогда, когда они глубоко переживаются людьми, осознаются как несовместимость интересов, целей.

Противоречия пронизывают все сферы жизни: социально-эко­номическую, политическую, духовную. Одновременное обострение всех этих видов противоречий создает кризис общества. Кризис об­щества — это результат глубоких изменений в содержании и фор­мах жизни различных социальных групп, серьезное нарушение ме­ханизма контроля в экономике, политике, культуре. Проявлением кризиса общества служит резкий подъем социальной напряженнос­ти. Социальное напряжение нередко перерастает в конфликт. Кон­фликт — это столкновение противоположных целей, позиций, мне­ний и взглядов оппонентов или субъектов взаимодействия. Англий­ский социолог Э. Гидденс дал такое определение конфликта: «Под конфликтом я имею в виду реальную борьбу между действующими людьми или группами, независимо от того, каковы истоки этой борь­бы, ее способы и средства, мобилизуемые каждой из сторон». Кон­фликт — это повсеместное явление. Каждое общество, каждая соци-

Рис. 4. Преобладающие темы в исследовании конфликтов

альная группа, социальная общность в той или иной степени подвер­жены конфликтам. Широкое распространение этого явления и обо­стренное внимание к нему общества и ученых способствовали воз­никновению специальной отрасли социологического знания — кон­фликтологии.

Перед конфликтологией поставлены многие вопросы, но са­мые важные из них: 1) возможно ли существование общества без кон­фликтов? 2) Является ли конфликт проявлением дисфункции орга­низаций, отклоняющегося поведения индивидов и групп, аномалий в общественной жизни или же это нормальная, необходимая форма социального взаимодействия между людьми? На рисунке 4 показа­ны основные темы исследования конфликтов в современной кон­фликтологии. Конфликты классифицированы по своей структуре и по направлениям исследований.

Некоторые социологи марксистской и немарксистской ориента­ции придерживаются мнения, что конфликт — всего лишь временное состояние общества, которое может быть преодолено рациональными средствами, и, следовательно, возможно достижение такого уровня общественного развития, когда социальные конфликты исчезнут.

Большинство же социологов немарксистской ориентации склоняются к мнению, что существование общества без конфликтов невозможно. Они поддерживают давнюю философскую традицию, согласно которой конфликт является неотъемлемой частью бытия, главным движителем общественного развития. А это значит, что конфликт — это не дисфункция, не аномалия, а норма отношений меж­ду людьми, необходимый элемент социальной жизни, который дает выход социальной напряженности, энергии деятельности, порождая социальные изменения различного масштаба.

Наиболее ярко эта позиция представлена в работах немецких социологов Г. Зиммеля, Р. Дарендорфа и американского социолога Л. Козера. Основное положение теории конфликта Г. Зиммеля за­ключается в том, что конфликт, хотя и является одной из форм раз­ногласия, в то же время представляет собой социализирующую си­лу, объединяющую противоборствующие стороны и способствую­щую стабилизации общества. Л. Козер в своей классической работе «Функции социальных конфликтов» подчеркивал, что конфликт несет в себе не только деструктивную (разрушительную) функцию, в нем заложен большой позитивный потенциал. Л. Козер вычленяет основные функции конфликта, которые, по его мнению, благотворно сказываются на актуальном состоянии общества и способствуют его развитию: а) образование групп, установление и поддержание нор­мативных и физических границ групп; б) установление и поддержа­ние относительно стабильной структуры внутригрупповых и меж­групповых отношений; в) социализация и адаптация как индивидов, так и социальных групп; г) создание и поддержание баланса сил и, в частности, власти; д) получение информации об окружающей среде (сигнализирует о тех или иных проблемах и недостатках); е) стиму­лирование нормотворчества и социального контроля; ж) способст­вование созданию новых социальных институтов.

Одна из важнейших проблем конфликтологии состоит в уясне­нии вопроса о природе и основных участниках социального конфлик­та. И здесь также имеют место различные подходы. Марксистская концепция конфликта исходит из учения об общественном противо­речии как главной движущей силе социальных изменений,которые в условиях классово-антагонистических формаций в социально-эко­номической и политических сферах реализуются в формах классовой борьбы. Классы же в марксистском учении — это прежде всего эконо­мическая реальность, поскольку классообразующим признаком вы­ступают отношения собственности. Следовательно, основу социаль­ных конфликтов, согласно марксизму, составляет борьба за собствен­ность.В марксистской литературе различаются два вида борьбы, возникающие на основе противоречия экономических интересов. Пер­вый тип — социальное противоборство за изменение принципов рас­пределения материальных благ, второй — за изменение критериев их распределения в рамках сложившейся общественной системы. Борь­ба за изменение принципов требует преобразования основ социально­го порядка и может найти свое разрешение лишь в результате соци­альной революции. Изменение критериев распределения — это ре­формистский путь совершенствования общественных отношений.

Выдвигая на передний план экономические факторы социаль­ных конфликтов, марксистская социология полагает, что политиче­ские факторы являются их следствием и проявлением. Но один из создателей современной конфликтологии, западногерманский соци­олог Р. Дарендорф, в основу социальных конфликтов положил имен­но политические факторы: борьбу за власть, престиж, авторитет. Конфликт, по Дарендорфу, может возникнуть в любом сообществе, в любой социальной группе, где есть господствующие и подчиненные. Причиной конфликта, по мнению Р. Дарендорфа и его последовате­лей, является стремление к доминированию.Обычно дается такое истолкование этому положению: человеческие существа от природы склонны формировать иерархии социального доминирования и бо­роться за приобретенные позиции в группе, общности и т. д. Иерар­хия социального доминирования, включая в себя определенную сте­пень достижения социального доминирования, при определенных предпосылках может привести к конфликту. Непосредственными причинами возникновения конфликтов могут послужить дефицит ресурсов, идеологические различия и т. д.

Однако склонность к доминированию, социальные притязания людей не следует трактовать как их естественные, вечные инстинк­ты. Они формируются на основе сопоставления положения одних людей с положением других. Следовательно, социальный конфликт — это всегда следствие социального неравенства.Неравенство со­циальных позиций означает неодинаковый доступ к ресурсам раз­вития индивидов, социальных групп или сообщества людей. Поэтому в учении о конфликтах Р. Дарендорфа и его последователей значи­тельное место отводится и проблемам собственности, обладания и распределения ресурсов. Однако центральный вопрос конфликта: кто и каким образом распоряжается ресурсами?Ответ же на этот вопрос вновь отсылает нас к вопросу о власти, которая, по Р. Дарен­дорфу, представляет собой совокупность социальных позиций, поз­воляющих одной группе распоряжаться результатами деятельнос­ти других групп людей.

П. А. Сорокин указывал на связь конфликта с удовлетворени­ем потребностей людей. По его мнению, источник конфликтов лежит в подавлении базовых потребностей человека, без удовлетворения которых он не может существовать, прежде всего, потребностей в пище, одежде, жилье, самосохранении, самовыражении, творчест­ве, свободе и т. д. Вместе с тем, он подчеркивал, что важны не сами по себе потребности, но и средства их удовлетворения, доступ к соот­ветствующим видам деятельности, который обусловлен социальной организацией общества. Именно в этой связи встает вопрос не только о равенстве и неравенстве в уровне благосостояния, но и сопоставле­нии жизненных шансов различных социальных групп.

Итак, основными субъектамисоциального конфликта явля­ются крупные социальные группы.Поскольку их потребности, ин­тересы, цели, притязания могут реализоваться только через исполь­зование власти, постольку в конфликтах непосредственное участие принимают такие политические организации, как государственный аппарат, партии, парламентские фракции, «группы давления» и т. д. Именно они являются выразителями воли больших социальных групп и основными носителями социальных интересов. В конечном счете, социальный конфликт обычно принимает форму не конфлик­та больших социальных групп (массы выходят на улицу лишь в ред­кие моменты наивысшего обострения ситуации), а конфликты поли­тических, этнических и других лидеров, которые действуют на осно­ве сформировавшихся в том или ином обществе механизмов.

Вместе с тем, следует отметить, что социальный конфликт — это всегда борьба, порожденная конфронтацией общественных и групповых, но не индивидуальных интересов. Крупный конфликто­лог Р. Дарендорф к субъектам конфликта относит три вида социаль­ных групп: 1) Первичные группы — непосредственные участники конфликта, которые находятся в состоянии взаимодействия по пово­ду достижения объективно или субъективно несовместимых целей.

2) Вторичные группы, которые стремятся быть незамешанны­ми непосредственно в конфликт, но вносят свой вклад в разжигание конфликта. На стадии обострения конфликта они могут стать пер­вичной стороной. 3) Третьи силы, заинтересованные в разрешении конфликта.

2

Динамика социальных конфликтов

Конфликтология выработала две модели описания конфликта: про­цессуальную и структурную. Процессуальная модельделает акцент на динамике конфликта, возникновении конфликтной ситуации, пе­реходе конфликта из одной фазы в другую, формах конфликтного поведения, конечном исходе конфликта. В структурной моделиак­цент переносится на анализ условий, лежащих в основе конфликта и определяющих его динамику. Основная цель этой модели состоит в установлении параметров, которые влияют на конфликтное поведе­ние и конкретизацию форм этого влияния.

Попробуем совместить эти две модели. Обычно в социальном конфликте выделяют четыре стадии: предконфликтную, кон­фликтную, разрешения конфликта и после конфликтную. В свою очередь, каждая из этих стадий может разделяться на ряд фаз. Первая предконфликтная стадияразбивается на две фазы. На­чальная фаза характеризуется формированием конфликтной си­туации — накоплением и обострением противоречий в системе межличностных и групповых отношений в силу появившегося рез­кого расхождения интересов, ценностей и установок субъектов кон­фликтного взаимодействия. На этой стадии можно говорить о скры­той (латентной) фазе развития конфликта.

Вторая фазаначинается с инцидента или повода, то есть како­го-то внешнего события, которое приводит в движение конфликтую­щие стороны. На этой фазе происходит осознание конфликтующими сторонами побудительных мотивов, то есть противоположности их интересов, целей, ценностей и т. д. На второй фазе первой ступени конфликт из латентной стадии переходит в открытую и выражается в различных формах конфликтного поведения.

Конфликтное поведение— характеризует вторую, основную стадию развития конфликта. Конфликтное поведение — это дейст­вия, направленные на то, чтобы прямо или косвенно блокировать до­стижение противостоящей стороной ее целей, намерений, интере­сов. Для вступления в эту фазу необходимо не только осознание сво­их целей и интересов как противоположных другой стороне, но и формирование установки на борьбу, психологической готовности к ней. Формирование такой установки является задачей первой фазы конфликтного поведения. Конфликт интересов на этой фазе прини­мает форму острых разногласий, которые индивиды и социальные группы не только не стремятся урегулировать, но и всячески усугуб­ляют, продолжая разрушать прежние структуры нормальных взаи­мосвязей, взаимодействий и отношений. В эмоциональной сфере эта фаза характеризуется нарастанием агрессивности, переходом от предубежденности и неприязни к откровенной враждебности, кото­рая психически закрепляется в «образе врага». Таким образом, кон­фликтные действия резко обостряют эмоциональный фон протека­ния конфликта, эмоциональный же фон, в свою очередь, стимулиру­ет конфликтное поведение.

В современной конфликтологии большое внимание уделяется понятию «сила» участников конфликтов. Сила— способность оппо­нента реализовать свою цель вопреки воле партнера по взаимодейст­вию. Она включает в себя ряд разнородных компонентов: 1) физичес­кую силу, включая и технические средства, применяемую как инстру­мент насилия; 2) информационно-цивилизованную форму применения силы, требующую сбора фактов, статистических данных, анализа до­кументов, изучения материалов экспертизы и т. д. с целью обеспечения полноты знания о существе конфликта, о своем оппоненте для выра­ботки стратегии и тактики поведения, использования материалов, по­рочащих оппонента, и т. п.; 3) социальный статус, выражающийся в об­щественно признанных показателях (доходы, уровень власти, пре­стиж и т. д.); 4) прочие ресурсы — деньги, территория, лимит времени, число сторонников и т. д. Стадия конфликтного поведения характери­зуется максимальным использованием силы участников конфликтов, применением всех имеющихся в их распоряжении ресурсов.

Немаловажное влияние на развитие конфликтных отношений оказывает окружающая социальная среда, определяющая условия, в которых протекают конфликтные процессы. Среда может высту­пать либо источником внешней поддержки участников конфликта, либо сдерживающим, либо нейтральным фактором.

Первая стадия конфликтного поведения порождает тенденцию к усилению конфликта, но она может стимулировать его участников к поиску путей разрешения конфликта. Назревающий перелом в раз­витии конфликта характерен для второй фазы конфликтного пове­дения. На этой фазе происходит как бы «переоценка ценностей». Дело в том, что до начала конфликта у сторон имелся определенный образ конфликтной ситуации, представления об оппоненте и его намерени­ях и ресурсах, о реакции внешней среды и т. д. Именно этот образ, то есть идеальная картина конфликтной ситуации, а не сама реальность, является непосредственной психологической действительностью конфликтного поведения сторон. Но ход конфликтного взаимодейст­вия мог существенно изменить представления сторон о себе и друг о друге, и о внешней среде. Может быть также и то, что конфликтую­щие стороны, или одна из них, исчерпали свои ресурсы. Все это, как и многое другое, служит стимулом для выработки решения о стратегии и тактике дальнейшего поведения. Следовательно, фаза «переоценки ценностей» является вместе с тем и фазой «выбора».

Конфликтующие группы могут выбирать следующие програм­мы поведения: 1) достижение своих целей за счет другой группы и тем самым доведение конфликта до более высокой степени напряженнос­ти; 2) снизить уровень напряженности, но сохранить саму конфликт­ную ситуацию, переведя ее в скрытую форму за счет частичных усту­пок противоположной стороне; 3) искать способы полного разрешения конфликта. Если выбрана третья программа поведения, наступает третья стадия в развитии конфликта — стадия разрешения.

Разрешение конфликтаосуществляется как через изменение объективной ситуации, так и через субъективную, психологическую перестройку, изменения субъективного образа ситуации, который сложился у враждующей стороны. Как уже отмечалось выше, воз­можно частичное или полное разрешение конфликта. Полное разре­шение означает прекращение конфликта на объективном и субъек­тивном уровне, кардинальную перестройку всего образа конфликт­ной ситуации. В этом случае «образ врага» трансформируется в «образ партнера», а психологическая установка на борьбу сменяется ориен­тацией на сотрудничество. При частичном же разрешении конфлик­та изменяется только внешнее конфликтное поведение, но сохраня­ются внутренние побудительные установки к продолжению противо­борства, сдерживаемые либо волевыми, разумными аргументами, либо санкцией третьей стороны. Логика процесса разрешения кон­фликта показана на рисунке 5.

Современная конфликтология сформулировала условия, при которых возможно успешное разрешение социальных конфликтов. Одним из важных условий является своевременный и точный диа­гноз его причин.А это предполагает выявление объективно сущест­вующих противоречий, интересов, целей. Проведенный под таким углом зрения анализ позволяет очертить «деловую зону» конфликт­ной ситуации. Другим, не менее важным условием является обоюд­ная заинтересованность в преодолении противоречий на основе вза­имного признания интересов каждой из сторон. Для этого сторонам конфликта надо стремиться освободиться от враждебности и недо­верия друг к другу. Достичь такого состояния возможно на основе це­ли, значимой для каждой группы и в то же время объединяющей про­тивоборствующие в прошлом группы на более широкой основе. Третьим, непременным условием является совместный поиск путей пре­одоления конфликта. Здесь возможно использование целого арсена­ла средств и методов: прямой диалог сторон, переговоры через по­средника, переговоры с участием третьей стороны и т. д.

Рис. 5. Модель процесса управления конфликтом

Конфликтология выработала ряд рекомендаций, следование которым ускоряет процесс разрешения конфликта: 1) во время пе­реговоров приоритет должен отдаваться обсуждению содержатель­ных вопросов; 2) стороны должны стремиться к снятию психологиче­ской и социальной напряженности; 3) стороны должны демонстри­ровать взаимное уважение друг к другу; 4) участники переговоров должны стремиться превратить значительную и скрытую часть кон­фликтной ситуации в открытую, гласно и доказательно раскрывая позиции друг друга и сознательно создавая атмосферу публичного равноправного обмена мнениями; 5) все участники переговоров долж­ны проявлять склонность к компромиссу. Компромисспредставляет собой такой способ разрешения конфликта, когда конфликтующие стороны реализуют свои интересы и цели путем либо взаимных ус­тупок, либо уступок более слабой стороне, либо той стороне, которая сумела доказать обоснованность своих требований тому, кто добро­вольно отказался от части своих притязаний.

Большое значение имеет заключительная послеконфликтная стадия. На этой стадии должны быть предприняты усилия по окон­чательному устранению противоречий интересов, целей, установок, ликвидирована социально-психологическая напряженность и пре­кращена любая борьба. Урегулированный конфликт способствует улучшению социально-психологических характеристик как отдель­ных групп, так и межгруппового взаимодействия. Он способствует сплоченности групп, повышает уровень идентификации ее членов с общими целями и удовлетворенности в группе. Вместе с тем, он раз­вивает уважительное отношение к бывшим оппонентам, позволяет лучше понять их интересы, цели и побуждения.

3

Массовые действия. Виды и формы протекания социальных

конфликтов в современной России

Анализ социальных конфликтов будет неполным, если, хотя бы вкратце, не рассмотреть основные виды и формы протекания кон­фликта. В современных условиях, в сущности, каждая сфера обще­ственной жизни порождает свои специфические виды социальных конфликтов. Поэтому можно говорить о политических, националь­но-этнических, экономических, культурных и других видах кон­фликтов.

Политический конфликт— это конфликт по поводу распре­деления власти, доминирования, влияния, авторитета. Этот кон­фликт может носить скрытый или открытый характер. Одной из яр­ких форм его проявления в современной России является длящийся на протяжении всего времени после распада СССР конфликт между исполнительной и законодательной властью в стране в целом, а так­же в отдельных республиках и областях. На высшем уровне этот кон­фликт первоначально проходил по линии противостояния Прези­дента и Верховного Совета, глав республик и местных органов влас­ти, с одной стороны, и Советов народных депутатов всех уровней, с другой стороны. Этот конфликт вылился, как известно, в кровавые события октября 1993 года. Формой частичного разрешения этого конфликта являются выборы депутатов Федерального Собрания и референдум по принятию первой Конституции России. Однако объ­ективные причины конфликта не устранены, и он перешел на новую стадию своего развития. Отныне он реализуется в новых формах про­тивостояния Президента и Федерального Собрания, а также испол­нительной и законодательной власти в регионах.

Следует отметить, что в противостоянии исполнительной и за­конодательной власти нет ничего противоестественного. По самим ус­ловиям их бытия между ними заложены определенные противоречия целей и интересов. Однако это противоречие переходит в конфликт лишь при определенном стечении объективных и субъективных фак­торов. Пока социально-экономическая и политическая обстановка в России благоприятствует конфликтному сценарию развития собы­тий. Важно понимать наличие этой тенденции и стремиться к смягче­нию условий протекания конфликтов, не допускать, чтобы он пере­растал в насильственные действия той или другой стороны.

Заметное место в современной жизни занимают национально-этнические конфликты—конфликты на основе борьбы за права и ин­тересы этнических и национальных групп. Чаще всего это конфликты, связанные со статутными или территориальными претензиями. В на­шей стране доминирующей идеей таких конфликтов является идея суверенитета территории, народа или этнической группы. Первона­чально этот конфликт носил характер борьбы за перераспределение власти между центральными органами государственной законода­тельной и исполнительной власти, центром и регионами. Значитель­ную роль в этом конфликте играет проблема культурного самоопределения тех или иных национальных общностей. Однако в национально-этнических конфликтах имеет место много других наслоений. В совре­менной России национально-этнические конфликты чаще всего носят политический характер. В период перестройки в различных респуб­ликах и регионах России на волне демократизации и формирования рыночных отношений выросли новые элитарные социальные группы. Местная этнократия, поддерживаемая центром, не подпускала к про­цессу принятия решения представителей новой элиты. Поэтому по­следняя была вынуждена облекать свои притязания на власть в фор­му национально-исторических лозунгов и требований. Старая правя­щая элита, чтобы удержаться у власти и получить большую свободу действий от центра, нередко поддерживала эти требования. В резуль­тате возникла своего рода «эпидемия суверенитетов». По мере того, как укрепляются позиции центра и происходит проникновение новых элит к властным структурам, национально-этнические конфликты в такой форме ослабевают. Однако остается актуальной борьба за обла­дание властью, материальными и духовными ценностями между ко­ренным населением и мигрантами, между этническим большинством и меньшинством.

Большую роль в современной жизни России играют социаль­но-экономические конфликты,то есть конфликты по поводу средств жизнеобеспечения, уровня заработной платы, использова­ния профессионального и интеллектуального потенциала, уровня цен на различные блага, по поводу реального доступа к этим благам и иным ресурсам. Социально-экономические конфликты в современ­ной России имеют объективную основу. Они стимулируются перехо­дом народного хозяйства страны на рыночные рельсы и связанной с этим борьбой за перераспределение собственности между различ­ными социальными группами населения, обнищанием широких сло­ев населения, структурной перестройкой экономики и связанной с ней скрытой или открытой массовой безработицей и т. д. Значитель­ную роль в этом конфликте играет и субъективный фактор: имею­щие место перекосы в проведении реформ, ошибки налоговой поли­тики, бюрократические извращения в институтах власти и т. д.

Социальные конфликты в различных сферах общественной жизни могут протекать в форме внутриинституциональных и орга­низационных норм и процедур: дискуссий, запросов, принятия дек­лараций, законов и т. п. Наиболее яркой формой выражения конфлик­та являются различного рода массовые действия. Эти массовые дей­ствия реализуются в форме предъявления требований к власти со стороны недовольных социальных групп, в мобилизации обществен­ного мнения в поддержку своих требований или альтернативных про­грамм, в прямых акциях социального протеста. Массовый протест— это активная форма конфликтного поведения. Он может выражаться в различных формах: организованного и стихийного, прямого или ко­свенного, принимая характер насилия или системы ненасильствен­ных действий. Организаторами массовых протестов выступают по­литические организации и так называемые «группы давления», объединяющие людей по экономическим целям, профессиональным, ре­лигиозным и культурным интересам. Формами выражения массовых протестов могут быть такие, как митинги, демонстрации, пикетиро­вания, кампании гражданского неповиновения, забастовки. Каждая из этих форм употребляется в определенных целях, является эф­фективным средством решения вполне конкретных задач. Поэтому, выбирая форму социального протеста, его организаторы должны чет­ко осознавать, какие конкретные цели ставятся перед этой акцией и какова общественная поддержка тех или иных требований. Лозунг, являющийся достаточным для организации пикетирования, вряд ли может послужить основой для организации кампании гражданского неповиновения. Осознание четкости поставленных целей особенно важно в связи с организацией забастовки. Современная забастовка — это заранее подготовленная акция с четко сформулированными целями, предварительно обсужденными в коллективах, опирающа­яся на признанных лидеров, возглавляемая органом руководства (стачкомом, рабочим комитетом), пользующимся поддержкой прес­сы, какой-то части парламента и населения.

В заключение следует подчеркнуть, что, поскольку конфлик­ты в нашей жизни неизбежны, нужно научиться управлять ими, стремиться к тому, чтобы они приводили к наименьшим издержкам для общества и участвующих в них личностей.

тема 10