Образование, культура и искусство

Образование – отрасль, которая рассматривается как система ор­ганизаций и учреждений, осуществляющих образовательную деятель­ность.

Государственная политика Республики Беларусь в сфере образова­ния основывается на принципах: приоритетности образования, обяза­тельности общего базового образования; осуществления перехода к обязательному общему среднему образованию; доступности дошколь­ного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования; преемственности и непрерывно­сти уровней и ступеней образования; национально-культурной основы образования и др.

В Республике Беларусь достигнут достаточно высокий уровень грамотности взрослого населения (99,6 %). Базовое, общее среднее и профессиональное образование имеют 98 % занятого населения.

Национальная система образования включает все виды и формы образовательной деятельности, осуществляемой государственными и частными учреждениями образования. Образование делится на основ­ное и дополнительное. Основное образование включает: дошкольное образование, общее базовое, общее среднее, профессионально-техни­ческое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование.

Основным источником финансирования учреждения образования является государственный бюджет. Анализ динамики расходов на об­разование показывает достаточно высокий и стабильный уровень его финансового обеспечения из государственного бюджета относительно валового внутреннего продукта. Законом «Об образовании» преду­смотрен объем финансирования 10 % от ВВП, что планируется дос­тигнуть к 2020 г.

К сфере культуры и искусства принято относить совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связан­ных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информацион-ного и декоративного назначения.

В практике прогнозирования и разработки программ социально-экономического развития организации культуры делятся на две подот­расли.

К подотрасли культурно-просветительных учреждений относятся: библиотеки; музеи; картинные, художественные галереи и галереи искусств; выставочные залы и др.; клубы, дворцы (дома, центры) куль­туры, центры (дома) народного творчества и другие клубные учрежде­ния; парки культуры и отдыха, городские сады, зоопарки, зоосады; книжные палаты и др.

В подотрасль искусство включаются: театры; цирки; филармонии и другие концертные организации; организации кинематографии; твор­ческие мастерские; организации народных промыслов (ремесел); на­учно-проектные и производственные реставрационные организации, а также зрелищные предприятия и учреждения искусства.

В настоящее время основой государственных гарантий сохранения, развития и распространения культуры в Республике Беларусь остается бюджетное финансирование.

Государственное финансирование культуры направлено на сохра­нение историко-культурного наследия и дальнейшее развитие куль­туры, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей.

Здравоохранение

Здравоохранение представляет собой систему государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохра­нение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболе­ваний. Управление отраслью осуществляют Министерство здравоохра-нения Республики Беларусь.

Отрасль здравоохранение имеет следующие структурные подразде­ления: лечебно-профилактическая помощь; охрана здоровья матери и ребенка; санитарно-курортное лечение; санитарно-эпидемиологиче­ская служба; лекарственное обеспечение; меди­цинская экспертиза; медицинская наука и образование.

Законом «О здравоохранении» (2002 г.) определены направления государственной политики в области охраны здоровья населения.

В стране функционируют 2277 врачебных амбулаторно-поликли-нических учреждений, что на 0,6 % больше 2012 г. Получили развитие амбулаторно-поликлинические учреждения частной формы собствен­ности, более половины из них сосредоточены в Минске.

1. Численность практикующих врачей в 2013 г. составляла 37,7 тыс. человек, что на 2,4 % больше, чем в 2012 г.

2. За 2013 год к врачам было сделано 122,5 млн. посещений, что на 0,3 % больше, чем в 2012 году.

3. Число больничных коек в 2013 г. составило 104,7 тыс. ед. (на 1,8 % меньше, чем в 2012 г.).

Одним из направлений реформирования системы здравоохранения в Беларуси является реструктуризация лечебно-профилактических ор­ганизаций и смещение приоритетов в сторону первичной медико-сани­тарной помощи.

В комплексе лечебно-оздоровительных и профилактических меро­приятий, направленных на укрепление здоровья человека, особое ме­сто занимает санаторно-курортное лечение. Оно рассматривается как ведущая часть системы медицинской реабилитации и при ее эффек­тивности позволяет в 2–6 раз снизить число обострений заболеваний как у взрослых, так и у детей. С целью повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Правительством страны и Министерством здравоохранения разработан ряд программных доку­ментов.

В 2014 г. общая сумма расходов на здравоохранение в Республике Беларусь составила 5,6 % ВВП страны (в 2013 г. – 5,7 %). В соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения для обеспечения национальной безопасности, сохранения и укрепления здоровья нации государственное финансирование система здравоохранения не должно составлять менее 4 % ВВП страны.