Загальні поняття про ліцензування

В умовах переходу до ринкової економіки державна політика в сфері автомобільного транспорту повинна формуватися з урахуванням наступних пріоритетів:

Ø мінімізація транспортних витрат населення й народного господарства в цілому;

Ø безпека руху;

Ø екологічна безпека автомобільного транспорту;

Ø підвищення якості надаваних транспортних послуг за рахунок стимулювання підприємницької діяльності й демонополізації ринку автомобільного транспорту.

Світовий досвід організації автотранспортної діяльності показує, що дотримання цих пріоритетів досягається за допомогою законодавчо-правового й тарифно-податкового державного регулювання, за допомогою такого механізму, як ліцензування.

Ліцензування– це видача державними органами керування дозволів (ліцензій) на право здійснення певного виду діяльності, що не допускає несумлінної конкуренції й монополізму.

Основними передумовами державного регулювання транспортної діяльності є:

Ø інфраструктурний характер транспорту;

Ø тісний зв'язок функціонування транспорту з усіма галузями економії й соціальної сфери;

Ø безпосередній вплив порушень нормальної роботи транспорту на стан споживчих і промислових ринків і на умову життя населення;

Ø необхідність контролю діяльності підприємств (якість обслуговування населення, правильність застосування тарифів і дотримання рівня тарифів, відсутність відмов в обслуговуванні й т.д.);

Ø необхідність контролю загального рівня транспортних тарифів, для обмеження інфляційних процесів і тарифів на окремі види транспортної діяльності;

Ø необхідність ефективного транспортного забезпечення екстрених ситуацій;

Ø специфічна роль транспорту в системі оборони країни (контроль із боку держави);

Ø необхідність рішення проблем фінансування великих транспортних проектів і земле відводу для спорудження транспортних систем;

Ø необхідність розробки й контролю єдиних норм і стандартів екологічного впливу транспорту, а також норм і правил, що стосуються питань безпеки й охорони праці;

Ø міжнародний характер транспортної діяльності, що вимагає контролю дотримання відповідних міжурядових угод.