Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации

Выборы в Российской Федерации являются ключевым институтом непосредственной демократии, обеспечивающим участие граждан в формировании органов государственной власти и местного самоуправления. Правовую основу этого процесса составляет избирательное право в объективном смысле — подотрасль конституционного права, регулирующая общественные отношения, связанные с проведением выборов. В субъективном смысле избирательное право включает активное избирательное право (право избирать) и пассивное избирательное право (право быть избранным).

К основным принципам избирательного права относятся равное избирательное право (один избиратель — один голос) и равное представительство. Для реализации этих прав устанавливаются избирательные цензы — условия допуска к выборам. Наиболее распространенными являются возрастной ценз (18 лет для активного права) и ценз гражданства. Для кандидатов на отдельные должности может также применяться ценз оседлости.

Субъекты и стадии избирательного процесса. Ключевыми субъектами избирательного процесса являются:
- Избиратель — гражданин, обладающий активным избирательным правом.
- Избирательный корпус — совокупность всех избирателей.
- Избирательное объединение (политическая партия) и избирательный блок (объединение партий), которые выдвигают списки кандидатов.
- Избирательные органы во главе с Центральной избирательной комиссией РФ, обеспечивающие подготовку и проведение выборов.

Сам избирательный процесс представляет собой последовательность стадий, установленных законом. Он начинается с выдвижения кандидатов, которое может осуществляться путем петиции (сбора подписей). Далее следует предвыборная агитация, финансируемая за счет избирательного фонда. Голосование проводится на избирательных участках, образованных в границах избирательных округов. Списки граждан для голосования формируются в список избирателей.

Избирательные системы и определение результатов. В России применяются смешанные избирательные системы. Основными типами являются:

1. Мажоритарная избирательная система, при которой избранным считается кандидат, получивший большинство голосов в своем округе. Она подразделяется на систему абсолютного большинства (50% + 1 голос) и систему относительного большинства (побеждает кандидат с большим числом голосов, чем у каждого из соперников). Округ при этом может быть одномандатным или многомандатным.

2. Пропорциональная избирательная система, используемая на федеральном избирательном округе. Депутатские мандаты распределяются между партийными списками пропорционально голосам избирателей. Для участия в распределении мандатов партия должна преодолеть «заградительный пункт» (процентный барьер).

Незаконные методы, такие как «избирательная география» (манипулятивное нарезание округов), могут искажать волю избирателей. В случаях существенных нарушений выборы могут быть признаны недействительными. Таким образом, избирательное законодательство РФ создает комплексную систему, направленную на реализацию конституционных прав граждан и формирование легитимных органов власти.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: проф. Э.П. Гаврилов, проф. В.И. Гуреев, доц. И.Ф. Зайцев, проф. З.Г. Крылова, проф. Я.А. Куник, доц. Д.П. Ткаченко, доц. Е.И.Лебедева, канд. юрид. наук Н.В. Логвина.

Источник: Основы права

Данные публикации будут полезны студентам юридических специальностей, начинающим правоведам и государственным служащим, а также всем, кто интересуется фундаментальными основами права, государства и их ролью в современном обществе.