Институты гражданского общества и правовой статус личности в России

Гражданское общество представляет собой ступень развития социума, характеризующуюся системой независимых от государства общественных отношений и институтов. Эти структуры функционируют в социально-политической, экономической, культурной и семейно-бытовой сферах, позволяя личности и группам удовлетворять свои интересы и участвовать в управлении. Институты гражданского общества — это совокупность негосударственных организаций, создающих основу для гражданской самоорганизации и диалога с властью. Важнейшими из них являются политические партии, выражающие интересы различных социальных групп и стремящиеся влиять на государственную политику.

Другие ключевые формы самоорганизации включают общественные объединения — добровольные, самоуправляемые некоммерческие формирования граждан. К ним относятся общественные организации (членские объединения), общественные движения (массовые объединения без членства), общественные учреждения (обслуживающие структуры) и общественные фонды, аккумулирующие имущество для общественно полезных целей. По территориальному масштабу они классифицируются на местные, региональные, межрегиональные, общероссийские и международные общественные объединения. Их деятельность является противовесом огосударствлению общественной жизни и определяет пределы государственной деятельности, где приоритет отдается частной инициативе.

Гражданство в Российской Федерации: основания и правовой статус. Гражданство определяется как устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся во взаимных правах и обязанностях. Оно приобретается по нескольким основаниям: по рождению (филиация), в порядке регистрации (для исторически связанных с Россией лиц), путем натурализации (приема по заявлению) или оптации (выбора при изменении границ). Существуют также специальные процедуры, такие как восстановление в гражданстве и предоставление почетного гражданства за выдающиеся заслуги. Состояние двойного гражданства признается при наличии соответствующего международного договора.

Правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства отличается от статуса граждан. Иностранный гражданин — это лицо, имеющее доказательства принадлежности к иному государству, а лицо без гражданства (апатрид) таких доказательств не имеет. Их положение регулируется принципами режима национального пребывания (предоставления прав наравне с гражданами) или преференциального режима (льготного порядка). Государство оставляет за собой право применять реторсии — ответные ограничительные меры, а также осуществлять выдачу (экстрадицию) лиц другому государству на основе договоров.

Система прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Права человека — фундаментальный институт, основанный на признании достоинства личности. Они носят неотчуждаемый характер и подразделяются на несколько групп. Гражданские (личные) права и свободы обеспечивают автономию и безопасность личности: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, свобода совести, свобода выбора места жительства.

Политические права и свободы гарантируют участие в управлении обществом: всеобщее избирательное право, свобода собраний, право на объединение (включая создание партий), право на информацию. Социально-экономические права призваны обеспечить достойный уровень жизни и развитие: свобода труда, право частной собственности, право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, свобода творчества. Отдельно выделяются экологические права граждан на благоприятную окружающую среду.

Реализация прав обеспечивается системой гарантий защиты прав и свобод. Ключевыми из них являются судебная защита прав и свобод и самозащита прав дозволенными способами. На международном уровне действуют межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, контролирующие соблюдение международных стандартов в области прав человека. Баланс прав обеспечивается исполнением конституционных (основных) обязанностей, возложенных на всех, кто находится на территории России.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: проф. Э.П. Гаврилов, проф. В.И. Гуреев, доц. И.Ф. Зайцев, проф. З.Г. Крылова, проф. Я.А. Куник, доц. Д.П. Ткаченко, доц. Е.И.Лебедева, канд. юрид. наук Н.В. Логвина.

Источник: Основы права

Данные публикации будут полезны студентам юридических специальностей, начинающим правоведам и государственным служащим, а также всем, кто интересуется фундаментальными основами права, государства и их ролью в современном обществе.