ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Безопасность технологических процессов обеспечивается:

1. На стадии проектирования технологии.

2. На стадии постановки новой продукции на производство.

3. На стадии эксплуатации технологии.

4. На стадии утилизации или ликвидации продукции после отработки ресурса.

Основными методами оценки соответствия производственных процессов требованиям безопасности являются:

· на первой стадии – метод экспертной оценки полного учета требований безопасности и гигиены труда, предусмотренных соответствующими стандартами ССБТ, правилами и нормами безопасности и гигиены труда;

· на второй стадии – проверка новых технических решений должна осуществляться при лабораторных, стендовых и других исследовательских испытаниях моделей, макетов и экспериментальных образцов продукции в условиях, имитирующих реальные условия эксплуатации. Согласно ГОСТ Р15.201-2000 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производстве» устанавливается специальный порядок постановки новой продукции на производство путем приемочных испытаний по типовым методикам испытаний, что позволяет обеспечить выполнение всех требований безопасности;

· на третьей стадии – проведение сопоставления фактической величины контролируемого опасного или вредного факторов с допустимыми их значениями в соответствии с нормативными документами;

· на четвертой стадии – переработка промышленных отходов, производящаяся на специальных полигонах, создаваемых в соответствии с требованиями рекомендации «Система управления производственным оборудованием и промышленным предприятием. Рекомендации по разработке, внедрению и совершенствованию» и предназначенных для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения токсичных отходов промышленных предприятий.

Приему на полигоны подлежат: мышьякосодержащие неорганические твердые отходы и шламы; отходы, содержащие свинец, цинк, олово, кадмий, никель, сурьму, висмут, кобальт и их соединения; отходы гальванического производства; использованные органические растворители; органические горючие вещества (обтирочные материалы, ветошь, твердые смолы, обрезки пластмасс, оргстекло, остатки лакокрасочных материалов, загрязненные опилки, деревянная тара, промасленная бумага и упаковка, жидкие нефтепродукты, не подлежащие регенерации, масла, загрязненные бензин, керосин, нефть, мазут, растворители, эмали, краски, лаки, смолы); неисправные ртутные дуговые и люминесцентные лампы; формовочная земля, песок, загрязненный нефтепродуктами; испорченные баллоны с остатками веществ и др.

Согласно требованиям ГОСТ 12.3.002-75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности» безопасность производственных процессов в течение всего времени их функционирования должна быть обеспечена:

1. Выбором промышленных технологических процессов, а также приемов, режимов работы и порядка обслуживания производственного оборудования.

Основными требованиями безопасности к технологическим процессам являются:

1) устранение непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное действие. Необходимо стремиться выбирать такие исходные материалы, заготовки и т.п., которые не оказывают вредного воздействия на работающих. При невозможности должны применяться соответствующие средства защиты людей;

2) замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или обладают меньшей интенсивностью;

3) комплексная механизация, автоматизация, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;

4) герметизация оборудования;

5) применение средств защиты работающих.

Применение средств защиты работающих должно обеспечивать:

- удаление опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;

- снижение уровня вредных факторов до нормативных величин;

- защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, сопутствующих принятой технологии и условиям работы;

- защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нарушении технологического процесса;

6) рациональная организация труда и отдыха, оптимальное распределение функций между человеком и оборудованием с целью профилактики монотонности и гиподинамии, а также ограничения тяжести труда;

7) своевременное получение информации о возникновении опасных и вредных производственных факторов на отдельных технологических операциях (причем системы получения такой информации необходимо выполнять по принципу устройств автоматического действия с выводом на системы предупреждающей сигнализации);

8) внедрение систем контроля и управления технологическими процессами, обеспечивающих защиту работающих и аварийное отключение производственного оборудования;

9) своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов;

10)обеспечение пожаро-, взрывобезопасности;

11)производственные процессы не должны загрязнять окружающую среду (воздух, почву, водоемы) вредными веществами.

2. Выбором производственных помещений или производственных площадок для процессов, выполняемых вне производственных помещений. В каждом конкретном случае требования безопасности к производственным помещениям и площадкам формируются, исходя из требований действующих строительных норм и правил, утвержденных в соответствующем порядке.

3. Выбором производственного оборудования. Применяемое в технологическом процессе оборудование должно быть безопасным и отвечать требованиям соответствующих нормативно-технических документов.

4. Размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест.

Размещение производственного оборудования, исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в производственных помещениях и на рабочих местах не должно представлять опасности для персонала. Расстояние между единицами оборудования, а также между оборудованием и стенами производственных зданий, сооружений и помещений должно соответствовать требованиям действующих норм технологического проектирования, строительным нормам и правилам.

Правильная организация рабочих мест предполагает учет эргономических требований (экономию движений, исключение неудобных поз при обслуживании оборудования и пультов управления, правильную компоновку органов управления и т.п.).

Уровни опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах должны соответствовать требованиям соответствующих нормативных документов.

5. Выбором способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства. Хранение исходных материалов, готовой продукции, отходов производства и т.п. должно предусматривать:

- применение способов хранения, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов;

- использование безопасных устройств для хранения (контейнеры, герметично закрывающиеся бункеры и т.п.);

- механизацию и автоматизацию погрузо-разгрузочных работ.

При транспортировании необходимо обеспечивать:

- использование безопасных транспортных коммуникаций;

- применение средств транспортирования, исключающих возникновение опасных и вредных производственных факторов (например, спецподвижной состав);

- механизацию и автоматизацию транспортирования.

Ручные и механизированные транспортные средства ускоряют процесс перемещения материалов или заготовок между станками и рабочими местами.

Механизация удаления отходов, в особенности стружки, окалины и т.п., уменьшает опасность травмирования станочников и вспомогательных рабочих. Сыпучие материалы и стружку рекомендуется удалять от станков и из цеха специальными транспортерами, установленными под полом помещения.

6. Профессиональным отбором и обучением работающих.

В формировании безопасных условий труда большое значение имеет учет медицинских противопоказаний к использованию персонала в отдельных технологических процессах, а также обучение и инструктаж по безопасным методам ведения работ. К лицам, допускаемым к участию в производственном процессе, должны предъявляться требования соответствия их физических, психофизиологических, психологических и, в отдельных случаях, антропометрических данных характеру работы. Проверка здоровья работающих должна проводиться как при допуске их к работе, так и периодически. Периодичность определяется в зависимости от опасных и вредных факторов производственного процесса в порядке, установленном Минздравом РФ.

Лица, допускаемые к участию в производственном процессе, должны иметь профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда), соответствующую характеру работ. Обучение работающих безопасности труда проводят на всех предприятиях и в организациях независимо от характера и степени опасности производства.

Требования безопасности при проведении технологического процесса должны включаться в нормативно-техническую и технологическую документацию, где должны оговариваться не только требования безопасности к техпроцессу, но и методы контроля за их выполнением.

Общие направления повышения безопасности и экологичности технологических процессов установлены СП 2.2.2.1327-03. «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

Они предусматривают:

- замену вредных веществ безвредными или менее вредными;

- замену сухих способов переработки пылящих материалов мокрыми;

- применение гидро- и пневмотранспорта при транспортировании пылящих материалов;

-замену технологических процессов и технологических операций, связанных с возникновением шума, вибрации и других вредных факторов, процессами или операциями, при которых обеспечено отсутствие или меньшая интенсивность этих факторов;

- замену пламенного нагрева электрическим, твердого и жидкого топлива – газообразным;

- герметизацию оборудования и аппаратуры;

- применение оборудования со встроенными отсосами; автоблокировку технологического оборудования; сигнализацию при неисправности системы отсосов;

- полное улавливание и очистку технологических выбросов, а также удаляемого вентиляцией загрязненного воздуха от химических вредных веществ; очистку промышленных стоков от загрязнения;

- тепловую изоляцию нагретых поверхностей оборудования, воздуховодов и трубопроводов; применение средств защиты от конвекционного и лучистого тепла.

Используют также конструктивные меры по снижению выбросов и стоков, защиту от энергетических воздействий экранированием и ряд других мероприятий.

Эти общие направления реализованы для основных технологических процессов в виде нормативных документов, регламентирующих требования к ним. Например:

1. Требования безопасности к обработке металлов резанием определены ГОСТ 12.3.025-80 «Обработка металлов резанием. Требования безопасности».

2. Специальные требования в литейном производстве изложены в стандартах:

ГОСТ 12.3.027-92. «Работы литейные. Требования безопасности».

ГОСТ 12.2.040-79*. «Оборудование для литейного производства. Требования безопасности».

3. Для кузнечно-прессового производства требования:

ГОСТ 12.3.026-81*. «Работы кузнечно-прессовые. Требования безопасности».

Результаты оценки технологических процессов по критериям безопасности и гигиены труда, предусмотренными соответствующими нормативно-техническими документами, фиксируют в соответствующих актах и предписаниях об устранении обнаруженных отклонений.

13.2. Экспертиза экологической безопасности
технологических процессов

Экспертиза должна проводиться как на этапе проектирования, так и при внедрении новой технологии в производство. При этом проводится расчетная оценка ожидаемых уровней опасных и вредных факторов и сопоставление полученных величин с допустимыми. При необходимости предусматриваются меры защиты.

Экологическая экспертиза проектов на новую технику, технологию, материалы и другую деятельность (согласно закону от 23.11.95 № 174-Ф3) включает в себя отраслевую и государственную экспертизу.

Главная задача экологической экспертизы – определение и оценка полноты и достаточности мер по обеспечению требуемого уровня экологичности новой технологии при ее разработке, в том числе:

- соответствия современным природоохранным требованиям;

- полноты и достаточности отражения технических показателей, характеризующих уровень воздействия на окружающую среду новой продукции, в рассматриваемой документации и их соответствие природоохранным нормативам;

- полноты и эффективности мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией новой технологии, и ликвидации их возможных последствий;

- полноты, достоверности и обоснованности проведенной оценки воздействия на окружающую среду новой технологии;

- выбора средств и методов контроля за воздействием продукции на состояние окружающей среды;

- выбора способов и средств утилизации или ликвидации продукции после отработки ресурса.

Результат экологической экспертизы – экспертное заключение, включающее оценку полноты и достаточности отражения в рассматриваемой документации вопросов учета экологического фактора и обеспечение требуемого уровня экологической безопасности новой технологии.

Этапы экологической экспертизы:

- определение перечня разрабатываемой продукции;

- изучение условий эксплуатации продукции, производимых при ее использовании, воздействий на окружающую среду, зависимых от технических показателей продукции и от организации технологического процесса при ее использовании;

- определение перечня оказываемых воздействий;

- определение уровня производимых воздействий на окружающую среду (путем замеров или расчетов) и их соответствие допустимым значениям, установленным в нормативных документах;

- определение взаимосвязи между оказываемыми воздействиями на окружающую среду и параметрами разрабатываемой технологии;

- рассмотрение комплекса нормативно-технической документации, устанавливающей технические требования к данной технологии, а также требований охраны окружающей среды.

Порядок проведения экспертизы определен в методиках и положениях, разработанных госорганами по охране природы и отдельными министерствами.

Учет основных видов воздействия на окружающую среду производится в экологических паспортах предприятий. Экологический паспорт промышленного предприятия – нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов и определению влияния его производства на окружающую среду.

Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов предельно допустимых выбросов (ПДВ), нормы предельно допустимых стоков (ПДС), разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности.

Определение предельно допустимых выбросов проводится в зависимости от характеристик источника выброса (его высоты, диаметра устья, расхода газовоздушной смеси, разности температур выбрасываемой смеси и температуры в окружающей среде) и характеристики месторасположения предприятия (рельеф местности, температурная стратификация атмосферы, скорость оседания вредных веществ в воздухе, фоновая концентрация загрязнений).

Если в воздухе населенных пунктов, где расположены предприятия, концентрации загрязняющих веществ превышают значения ПДК, а значения ПДВ по объективным причинам не могут быть достигнуты, вводится поэтапное снижение выброса вредных веществ до значения, обеспечивающего ПДК. На каждом этапе до обеспечения ПДВ устанавливают временно согласованные выбросы (ВСВ) на уровне выброса предприятий с наилучшей технологией производства или на уровне предприятий, аналогичных по мощности и технологическим процессам.

ПДС, г/ч определяются для всех категорий водопользования как произведение максимального часового расхода сточных вод М_ст, м³/ч на концентрацию в них загрязняющих веществ С_ст, г/м³.

ПДС = М_ст ´ С_ст. (13.1)

В соответствии с СанПиН 2.1.5.986-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» для сбросов сточных вод в черте города или населенного пункта С_ст устанавливается на уровне соответствующих ПДК.

Если фактический сброс вредных веществ со сточными водами меньше расчетного ПДС, то в качестве ПДС принимается фактический сброс.

В последние годы основным направлением по защите окружающей среды стояла разработка малоотходных технологий и технологий по переработке и утилизации отходов.

Контроль за соответствием технологических процессов и оборудования, производственных зданий и сооружений требованиям и нормам экологичности и безопасности осуществляется органами государственного надзора и контроля.

Таким образом, комплексная реализация всех перечисленных способов и мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и экологичности технологических процессов в совокупности с мерами контроля и надзора за охраной труда, позволяют обеспечить отсутствие или минимизацию травматизма на производстве, сохранить здоровье персонала, обеспечить минимальную антропогенную нагрузку на окружающую среду.

14. Обеспечение безопасности зданий
и сооружений

Под безопасностью производственных зданий и сооружений понимается надлежащее их санитарное благоустройство и содержание, обеспечивающие безопасность и высокую культуру труда. Наряду с персоналом предприятий, должна быть предусмотрена защита населения от ядовитых газов, пыли, шума и вредного воздействия сточных вод.

В зависимости от вида и количества выделяемых вредностей и условий технологического процесса промышленные предприятия делятся в соответствии с СанПиН 2.2.1./2.1.1.1031-01 на 5 классов.

К 1 классу относятся металлургические заводы, выплавляющие сплавы на железной основе, а также занятые вторичной переработкой цветных металлов.

Ко 2-4 классам относятся предприятия машиностроительной промышленности с наличием цехов чугунного и цветного литья, отличающиеся производительностью и полезным объемом плавильных агрегатов.

К 5 классу относятся предприятия металлоштамповые, сельхоздетали и др.

Машиностроительные предприятия относятся, в основном, к 2 и 5 классам. Класс предприятия определяет соответствующий комплекс защитных мероприятий, которые необходимо учитывать при его проектировании, строительстве и эксплуатации.