Элементы управления контрактными отношениями

Управление контрактными отношениями – одна из важнейших функций в системе управления инвестиционно-строительным проектом. Контрактные отношения – системообразующий фактор, позволяющий участникам проекта регламентировать и осуществлять согласованную между собой и с внешним окружением деятельность по достижению конечного результата проекта. Системообразующий характер контракта в инвестиционно-строительном проекте объясняется тем, что он:

– документ, в котором содержится вся информация о проекте, начиная от требований заказчика к объекту строительства и заканчивая договорной ценой и условиями выполнения проекта сторонами, в том числе распределением рисков;

– средство согласования интересов контрагентов и единственный документ, в котором описываются обязательства сторон друг перед другом и их права;

– средство принуждения к выполнению контрагентами своих обязательств по строительному проекту.

Тип контрактов

Главные участники строительного проекта – заказчик, подрядчик и субподрядчики, проектировщики, консультанты, поэтому в строительстве применяются три основных типа контрактов:

1) на строительные работы (подряд и субподряд), представляющий договор подряда;

2) на проектные работы, представляющий договор подряда в соответствии с российским законодательством или договор оказания возмездных услуг в соответствии с международной практикой;

3) Контракт на консультационные услуги (в том числе правленческие) в виде договора оказания возмездных услуг или в некоторых случаях (например при передаче по договору части полномочий заказчика техническому заказчику) – смешанный договор, имеющий

признаки договора оказания возмездных услуг и договора поручительства.

Управление контрактными отношениями как составная часть управления

инвестиционно-строительным проектом включает следующие элементы:

– определение метода реализации инвестиционно-строительного проекта, состава его участников и принятие решения относительно типов и особенностей применяемых договоров;

– распределение рисков между сторонами каждого договора;

– составление условий договоров, проведение переговоров с контрагентами и согласование условий;

– контроль над соблюдением контрагентами обязательств по договорам в рамках оперативного управления подрядом;

– управление изменениями в ходе выполнения проекта;

– защита интересов сторон с использованием механизмов, предусмотренных договорами, в том числе путем доарбитражного урегулирования споров, а также выставления требований, исков и обращения в арбитраж.

Контрактные отношения не ограничиваются только физическим созданием объекта, а должны рассматриваться в более широком аспекте, включая следующие области:

– контрактное администрирование – своевременное и правильное выполнение предусмотренных контрактом выставления и согласования счетов, актирования, оповещения, уведомления, регистрации претензий и урегулирования споров;

– выполнение правил документооборота по проекту;

– контроль затрат – регулярное получение данных о текущих затратах, их сопоставление с бюджетом проекта и принятие предусмотренных контрактом мер;

– контроль отклонений и дополнительных работ – регулярное получение данных о текущих объемах работ, их сопоставление со сметой объемов, графиками работ и принятие предусмотренных контрактом мер;

– координация контрактов – одновременное выполнение условий нескольких контрактов, заключенных в связи с проектом, с учетом приоритетности принятых контрагентами обязательств.