Основные положения по защите населения и территорий57 2 страница
обеспечения условий создания группировок сил и средств гражданской оборо- ны в загородной зоне.
Понятие «эвакомероприятия» включает два основных направления - эвакуацию и рассредоточение.
Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из кате- горированных городов и размещению его в загородной зоне.
Эвакуации подлежат:
работники расположенных в населенных пунктах организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в загородную зону (далее - работни- ки организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону), а также неработающие члены семей указанных работников;
нетрудоспособное и не занятое в производстве население; материальные и культурные ценности.
Рассредоточение - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (вы- воду) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.
59 Кузьмин А.И. Каф. 11 «Оперативного управления мероприятиями РСЧС и ГО»
К таким объектам относятся уникальные (специализированные) предприятия, продолжающие работу в категорированных городах в соответствии с мобилизацион- ными планами, и организации, обеспечивающие производство и жизнедеятельность объектов этих городов (городские энергосети, объекты коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи, органы государствен- ной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления).
В зависимости от конкретных условий обстановки возможно проведение:
общей эвакуации ‒ которая проводится на территории всей страны или на тер- ритории отдельного региона в отношении всех категорий населения, за исключением: нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала, и граждан,
подлежащих призыву на военную службу по мобилизации;
частичной эвакуации ‒ которая может проводиться до начала общей эвакуации. Она предполагает вывоз нетрудоспособного и не занятого в производстве и в сфере обслуживания населения:
учащихся школ-интернатов;
учащихся образовательных учреждений начального, среднего, высшего профес- сионального образования;
воспитанников детских домов, ведомственных детских садов; пенсионеров, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов
– совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей. Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков ра-
боты транспорта.
Эвакуация населения из населенных пунктов, расположенных в зоне воз- можного катастрофического затопления (ЗВКЗ) в пределах 4-часового добегания волны прорыва плотины гидротехнического сооружения, ‒ проводится при объяв- лении общей эвакуации.
К материальным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся: государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, цен-
ные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и ор- ганизаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);
производственные и научные ценности (особо ценное научное и производ- ственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций);
запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы ма- териальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения;
сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фу- ражные запасы;
запасы материальных средств для обеспечения проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ.
К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся: культурные ценности мирового значения;
российский страховой фонд документов библиотечных фондов; культурные ценности федерального (общероссийского) значения;
электронные информационные ресурсы на жестких носителях;
культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры наро- дов Российской Федерации.
Особо ценные документы Федерального архивного агентства подлежат укры- тию в установленном порядке.
Основанием для отнесения к материальным и культурным ценностям, подлежа- щим эвакуации, является экспертная оценка , проводимая соответствующими спе- циалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной вла- сти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций. Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Президента Россий-
ской Федерации и в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, по решению руководителей ГО субъектов Российской Федерации с последующим до- кладом по подчиненности.
Ответственность за организацию планирования, обеспечения, проведения эва- куации населения и его размещение в загородной зоне возлагается на руководителей ГО административно-территориальных образований, отраслей и объектов экономики. Всестороннее обеспечение эвакуационных мероприятий организуют соответ- ствующие службы обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны, ми- нистерства (ведомства), объекты экономики независимо от форм собственности во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федера-
ции, органами местного самоуправления.
Принципы и способы проведения эвакуации
Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются по производ- ственно-территориальному принципу, в соответствии с которым рассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и неработающих членов их семей организуются и про- водятся по объектам экономики, а эвакуация остального населения, не занятого в производстве, - по месту жительства должностными лицами соответствующих орга- нов местного самоуправления.
При недостаточности собственных сил и средств предусматривается привлечение сил и средств вышестоящих органов исполнительной власти в установленном порядке.
Эвакуация населения планируется и осуществляется комбинированным спосо- бом, который заключается в вывозе в загородную зону части эваконаселения всеми видами имеющегося транспорта с одновременным выводом остальной его части пе- шим порядком. Используется транспорт, не занятый воинскими и другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, независимо от форм собствен- ности. Учитывая крайне ограниченное количество транспорта, выделяемого для нужд ГО в период перевода страны на военное положение, установлен порядок первооче- редного обеспечения им.
В первую очередь транспортом вывозятся: медицинские учреждения;
население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном ле- чении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих работу в воен- ное время в категорированных городах;
сотрудники органов государственного управления, важнейших научно- исследовательских учреждений и конструкторских бюро.
Остальное население планируется выводить пешим порядком.
Работающие смены объектов, продолжающих производственную деятельность в категорированных городах, с момента начала эвакомероприятий остаются на своих рабочих местах в готовности к укрытию в защитных сооружениях. Рассредоточение их в загородную зону осуществляется после завершения эвакуации по прибытии сво- бодных (отдыхающих) рабочих смен из загородной зоны. Однако, при значительных сроках эвакуации населения может возникнуть необходимость проведения пересмены на предприятиях параллельно с эвакуацией населения.
Размещение эваконаселения
Размещение эваконаселения в загородной зоне планируется, как правило, на территории своей республики, края, области, с учетом местных условий.
Размещение на территории соседних субъектов Российской Федерации допус- кается только по согласованию с администрацией этих субъектов.
Загородная зона - это территория в пределах административных границ субъектов Российской Федерации, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химическо- го заражения, возможного катастрофического затопления, вне приграничных райо- нов, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения по условиям его первоочередного жизнеобеспечения.
Каждому объекту экономики заблаговременно (в мирное время) определяется база и назначается район (пункт) размещения в загородной зоне. Районы размещения эваконаселения согласовываются с органами военного управления (штабами военных округов) и мобилизационными подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выбор районов разме щения эвакуируемого населения осуществляется на основе сравнительной оценки:
возможностей по удовлетворению потребностей населения по нормам воен- ного времени в жилье, защитных сооружениях, воде и других видах первоочеред- ного жизнеобеспечения;
условий для создания группировок сил ГО, предназначенных для ведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;
возможностей дорожно-транспортной сети;
возможностей выполнения работ по форсированной подготовке простейших защитных сооружений и жилья в ходе перевода гражданской обороны с мирного на военное положение за счет местных ресурсов.
Рассредоточиваемые рабочие и сл ужащие размещаются в бли- жайших районах загородной зоны вблизи железнодорожных, автомобильных и вод- ных путей сообщения. Суммарное время доставки рабочих смен на работу в город и обратно не должно превышать 4-х часов. В исключительных случаях по решению ру- ководителя ГО субъекта Российской Федерации разрешается размещать их в зонах возможных слабых разрушений.
Одновременно с рассредоточением рабочих и служащих в те же населенные пункты загородной зоны эвакуируются неработающие и не занятые в производстве в военное время члены их семей. При невозможности их совместного проживания из-за ограниченной емкости жилого фонда члены семей размещаются в других населенных пунктах загородной зоны на том же эвакуационном направлении.
Районы размещения рабочих, служащих и неработающих членов их семей объектов экономики, переносящих свою производственную деятел ь- ность в загородную зон у , выделяются за районами размещения рассредоточи- ваемых рабочих и служащих. Эта категория эвакуируемых размещается в непосред- ственной близости от своих объектов, которые организуют работу на базе родствен- ных (соответствующих профилю) предприятий, находящихся в загородной зоне, или на специально создаваемой базе.
Население, не занятое в производственной деятельности и не яв- ляющееся членами семей рабочих и служащих, размещается в более отдаленных рай- онах загородной зоны.
Население, эвакуир уемое из зон возможного катастрофическ о- го зато пления , размещается в ближайших населенных пунктах на незатапливае- мой территории.
Районы размещения эваконаселения в загородной зоне оборудуются противора- диационными и простейшими укрытиями в соответствии с существующими нормами.
Весь жилой фонд и фонд зданий общественного и административного назначе- ния с момента объявления эвакуации передаются в распоряжение руководителей ГО субъектов Российской Федерации.
Эвакуируемое население размещается в общественных и административных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной подчиненно- сти, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на ос- новании ордеров (предписаний), выдаваемых органами местного самоуправления.
При переработке и корректировке планов эвакуации смена районов размещения допускается только в исключительных случаях.
Размещение эвакуируемых граждан Российской Федерации на территориях стран-участниц Содружества Независимых Государств и других сопредельных стран производится при наличии соответствующих межгосударственных договоренностей.
Территория Российской Федерации также может быть использована для раз- мещения эвакуируемого населения из других государств на основе норм междуна- родного права, условиях двусторонних и многосторонних договоренностей.
Министерства (ведомства) организуют руководство планированием, обеспече- нием и проведением эвакуации своих центральных аппаратов, согласовывают планы эвакуационных мероприятий крупных подведомственных объектов экономики, орга- низуют материально-техническое обеспечение эвакомероприятий.
Подготовка эвакуации
С получением распоряжения на приведение гражданской обороны в общую готовность осуществляются следующие подготовительные мероприятия к прове- дению эвакуации:
приведение в готовность и развертывание территориальных, отраслевых и объ- ектовых эвакуационных органов;
уточнение численности населения, подлежащего эвакуации (списков рабочих, служащих, членов их семей и остального населения);
уточнение расчетов на вывод населения пешим порядком и вывоз его всеми видами имеющегося транспорта;
контроль за подготовкой маршрутов эвакуации населения пешим порядком (ремонт мостов, прокладка колонных путей, устройство пешеходных переходов на водных преградах и других естественных препятствиях, установка указателей и т.п.);
контроль за подготовкой транспортных средств к выполнению эвакуацион- ных перевозок;
уточнение (проверка) системы связи и оповещения; подготовка к проведению всех видов разведки;
подготовка имеющихся защитных сооружений и организация строительства простейших укрытий вблизи сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на транспорт;
подготовка районов размещения в загородной зоне;
ускоренное строительство недостающих укрытий в районах размещения, на про- межуточных пунктах эвакуации, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации;
подготовка необходимых печатных информационных материалов; уточнение порядка медицинского обеспечения;
уточнение мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению без- опасности дорожного движения, а также состава привлекаемых сил и средств;
осуществление мероприятий по подготовке и выдаче эваконаселению средств индивидуальной защиты.
Рассредоточение и эвакуацию населения организуют и проводят только после по- лучения установленным порядком особых распоряжений (указаний) на их проведение.
Порядок работы органов управления
Руководители гражданской обороны, эвакуационные комиссии, органы управ- ления ГОЧС субъектов Российской Федерации:
организуют и контролируют работу подчиненных органов по проведению эва- комероприятий, их всестороннему обеспечению и первоочередному жизнеобеспече- нию эваконаселения в загородной зоне;
поддерживают взаимодействие с соседними субъектами Российской Федерации по вопросам приема и размещения населения;
поддерживают взаимодействие с органами военного управления.
Органы управления городов, отнесенных к группам по ГО (районов в городах): уточняют задачи подчиненным начальникам, эвакуационным органам, органам управления ГОЧС, руководителям объектов экономики и жилищно-
эксплуатационных органов по проведению эвакуационных мероприятий;
совместно с руководителями транспортных органов контролируют готовность к эвакуационным перевозкам транспортных средств, уточняют порядок использова- ния городского транспорта для доставки населения на СЭП и пункты посадки;
осуществляют контроль за организацией своевременного оповещения населе- ния, ходом сбора и отправки его в загородную зону;
уточняют задачи начальникам маршрутов пешей эвакуации, вручают им схемы марша, контролируют формирование пеших колонн и вывод их в исходные пункты;
устанавливают и поддерживают связь с начальниками гражданской обороны, эвакоприемными комиссиями и органами управления по делам ГОЧС районов за- городной зоны;
высылают в районы размещения своих представителей для решения вопросов приема, размещения и защиты эвакуируемого населения.
Руководители гражданской обороны, эвакуационные комиссии объектов
экономики:
уточняют номера эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автомобильных колонн, выделяемых объекту для эвакуационных перевозок, сроки подачи транспорт- ных средств к пунктам посадки;
организуют своевременное оповещение, сбор и регистрацию на СЭП рабочих, служащих и членов их семей, формируют маршевые колонны для следования пешим порядком, уточняют маршруты движения, исходные пункты и порядок выхода к ним, инструктируют начальников пеших колонн, начальников эвакуационных эшелонов и старших автомобильных колонн, обеспечивают их выписками из схемы марша и средствами связи;
организуют отправку пеших колонн, посадку эваконаселения на транспортные средства, контролируют отправку транспорта;
оказывают помощь органам местного самоуправления районов загородной зоны в организации приема, размещении и защиты прибывающего к ним эваконаселения.
Руководители жилищно-эксплуатационных органов организуют своевременное оповещение и сбор на СЭП неработающего населения, не являющегося членами се- мей рабочих и служащих, обеспечивают доставку на СЭП одиноких и нуждающихся в посторонней помощи лиц.
Командование военных округов (флотов) в соответствии с планами взаимо- действия:
выделяет транспортные средства для обеспечения эвакуационных мероприятий; уточняет порядок использования дорожной сети, мостов и переправ в интере-
сах эвакуации населения, информирует об изменениях обстановки и при необходимо- сти дает рекомендации органам управления ГОЧС эвакоорганам о внесении измене- ний в планы эвакуационных перевозок;
оказывает помощь в организации и обеспечении охраны общественного поряд- ка, комендантской службы и регулирования движения;
оказывает помощь в организации разведки на направлениях и маршрутах эвакуации;
передает освободившиеся районы расположения войск, военных городков и оставляемое войсками имущество (оборудование) для размещения в них эваконаселе- ния и его первоочередного обеспечения.
Руководители гражданской обороны министерств (ведомств):
организуют эвакуацию личного состава центрального аппарата министерства (ведомства) совместно с членами их семей, подведомственных НИУ, КБ, учебных за- ведений и других организаций, имеющих особо важное оборонное или экономическое значение;
контролируют ход эвакуации рабочих, служащих и членов их семей подведом- ственных министерству (ведомству) объектов экономики.
Начальники СЭП:
уточняют с руководством объектов экономики, приписанных к СЭП, числен- ность подлежащего к эвакуации населения и порядок его отправки в загородную зону;
организуют регистрацию и учет прибывающего на СЭП эваконаселения, фор- мирование колонн и эвакоэшелонов, посадку на транспортные средства;
руководят работой всех групп СЭП, проводят инструктаж начальников эвакуа- ционных эшелонов и старших колонн;
организуют оказание медицинской помощи заболевшим во время их нахожде- ния на СЭП, поддержание общественного порядка и укрытие эваконаселения по сиг- налам гражданской обороны;
докладывают в эвакокомиссию города (района) об отправке эваконаселения в загородную зону;
по завершении эвакомероприятий, по распоряжению эвакокомиссии города (района), организуют эвакуацию личного состава СЭП.
Начальники маршрутов эвакуации пешим порядком с группой управления и во взаимодействии с силами охраны общественного порядка:
обеспечивают организованное движение пеших колонн по маршрутам; организуют разведку маршрутов и оповещение населения, следующего по ним; докладывают эвакуационной комиссии города (района в городе) о времени
прохождения пешими колоннами исходного пункта, о прибытии их в места привалов, на ППЭ или в конечные районы размещения в загородной зоне.
Руководители гражданской обороны, эвакоприемные комиссии и органы управления ГОЧС загородной зоны:
организуют приведение в готовность пунктов высадки населения (совместно с администрацией пунктов высадки - начальниками станций, портов, пристаней);
развертывают приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
уточняют численность прибывающего эваконаселения и порядок подачи транспорта, предназначенного для его вывоза с пунктов высадки, а также с ППЭ в ко- нечные районы (пункты) размещения в загородной зоне;
контролируют работу руководителей объектов экономики загородной зоны по приему и размещению прибывающего эваконаселения;
организуют первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения.
Порядок эвакуации населения
О времени явки на СЭП эвакуируемое население оповещается через объекты экономики (предприятия, учреждения, организации), учебные заведения, жилищно- эксплуатационные органы. Каждый гражданин обязан знать, когда и на какой СЭП ему надо явиться.
Особенно важно в возможно короткие сроки оповестить людей, убывающих с первыми эвакуационными эшелонами (поездами, судами), автоколоннами, в первых пеших колоннах. Для оповещения используются автоматизированные системы опо- вещения, объектовые и местные радиоузлы, телевидение, телефоны, специально вы- деленные оповестители.
Эвакуируемое население обязано взять с собой документы, личные вещи (руч- ную кладь) с расчетом на длительное пребывание в загородной зоне (не более 50 кг на одного взрослого человека), продукты питания на 2-3 суток.
Больные, находящиеся на излечении в лечебных учреждениях категорирован- ных городов, эвакуируются в загородную зону с этими учреждениями, за исключени- ем нетранспортабельных с обслуживающим их персоналом.
К установленному сроку эвакуируемое население самостоятельно на город- ском транспорте, работающем в этот период круглосуточно, прибывает на сборные эвакуационные пункты.
Продолжительность пребывания на сборных эвакуационных пунктах огра- ничивается временем, необходимым для регистрации и инструктирования о поряд- ке дальнейшего следования в загородную зону.
На СЭП население, эвакуируемое транспортом, распределяется по транс- портным средствам (вагонам, судовым помещениям, автомашинам) и после ин- структажа организованно направляется на посадку.
Население, эвакуируемое пешим порядком, формируется в колонны, которые отправляются с исходных пунктов в загородную зону по установленным маршр у- там пешей эвакуации.
Количество маршрутов пешей эвакуации для каждого категорированного го- рода выбирают исходя из местных условий, наличия дорог (колонных путей), ко- личества эваконаселения.
По согласованию с органами военного управления для вывода эваконаселе- ния пешим порядком используются дороги, не занятые воинскими перевозками, эвакоперевозками ГО, а также заранее разведанные проселочные дороги, тропы и проложенные колонные пути. В исключительных случаях могут использоваться обочины автомобильных дорог.
Пешие колонны формируются численностью от 500 до 1000 человек каждая. Для удобства управления колонна разбивается на группы по 50 ‒ 100 человек в каждой. Во главе группы назначаются старшие.
Старшие групп обязаны проверять численность наличного состава, не допус- кать нахождения в группах посторонних лиц, следить за отстающими.
Скорость движения пеших колонн на маршруте должна выдерживаться не ме- нее 3-4 км/ч, дистанция между колоннами до 500 метров. Суточный переход, совер- шаемый колоннами за 10 - 12 часов движения, составляет порядка 30 - 40 км.
Через каждые 1 - 1,5 часа движения на маршруте назначаются малые привалы продолжительностью не более 15 - 20 минут, а в начале второй половины суточного перехода - большой привал на 1,5 - 2 часа.
На малых привалах проверяется состав колонн (групп), оказывается медицин- ская помощь. На большом привале организуется прием горячей пищи. Районы малых и больших привалов назначаются по возможности с учетом использования защитных свойств местности (оврагов, балок и т.п.), не допуская скученности колонн.
По сигналу «Воздушная тревога» личный состав пеших колонн укрывается в складках местности или в ближайших защитных сооружениях.
Находящиеся на пути движения пеших колонн районы радиоактивного, хими- ческого или бактериологического (биологического) заражения по возможности обхо- дят с наветренной стороны, в случаях, когда обхода нет, эти районы преодолеваются на повышенных скоростях в средствах индивидуальной защиты.
Для перевозок рассредоточиваемых рабочих смен объектов экономики, про- должающих свою производственную деятельность в категорированных городах в во- енное время, используются все виды пассажирского транспорта: пригородные пасса- жирские поезда, электросекции, автобусы, быстроходные пассажирские суда (катера) и при их недостатке - грузовые поезда из крытых, специально оборудованных для пе- ревозок людей, вагонов, грузовые бортовые автомобили, грузопассажирские и грузо- вые самоходные суда. При этом транспортные средства (вагоны, суда, автомобили), используемые для перевозок рассредоточиваемых рабочих смен, должны обеспечи- вать минимальные условия для их отдыха в пути следования. Нормы посадки в транспортные средства должны соответствовать количеству мест для сидения.
Перевозки рассредоточиваемых рабочих смен в категорированных городах от станций (пристаней) высадки до предприятий и обратно осуществляются внутриго-
родским транспортом. При организации внутригородских перевозок необходимо ре- шение вопроса защиты водительского состава в случае нападения противника.
Перевозки рабочих смен из пунктов размещения в загородной зоне к пунктам посадки (станциям, пристаням) и обратно осуществляются транспортом районов заго- родной зоны. При его недостатке привлекается транспорт категорированных городов.
Начало выполнения перевозок рассредоточиваемых рабочих смен осуществляет- ся исходя из возможностей имеющегося в наличии технически исправного транспорта, необходимости обеспечения непрерывного технологического цикла предприятий, про- должающих свою производственную деятельность в категорированных городах в во- енное время, и реализуется, как правило, после завершения эвакуации населения.
В целях сокращения количества рабочих и служащих, находящихся на пред- приятиях в категорированном городе в период пересменок (в целях снижения воз- можных потерь населения при внезапном нанесении удара потенциальным против- ником современными средствами поражения), обеспечения ритмичной работы объ- ектов экономики и равномерной загрузки транспорта разрабатывается «Скользящий график» работы предприятий, согласованный с организацией подвоза и вывоза рас- средоточиваемых рабочих смен
Рассредоточение и эвакуация заканчиваются с вывозом (выводом) всего насе- ления категорированных городов, за исключением работающей смены.
При внезапном нападении противника эвакомероприятия проводятся из горо- дов, не подвергшихся поражению. Для сокращения сроков проведения эвакомеропри- ятий все физически здоровое население выводится в загородную зону пешим поряд- ком по сохранившимся незараженным маршрутам.
Эвакуация населения из городов, по которым нанесены удары противника, за- ключается в выводе людей из очагов поражения в комплексе с проведением аварий- но-спасательных и других неотложных работ и оказанием помощи пострадавшим.
После завершения плановых эвакомероприятий эвакуационные и эвакоприем- ные комиссии помогают органам местного самоуправления в загородной зоне в рабо- те по учету, обеспечению и трудоустройству прибывшего эваконаселения и не свер- тывают своей работы до особого указания.
Эвакуационные органы, их структура и задачи
Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий решениями руководителей ГО территориальных и отраслевых (объекто- вых) органов управления создаются эвакуационные органы, которые работают во взаимодействии с соответствующими органами управлениями по делам ГОЧС и спа- сательными службами.
Заблаговременно (в мирное время) создаются следующие эвакоорганы:
эвакуационные комиссии - республиканские, краевые, областные, городские, районные в городах и других населенных пунктах и объектовые; эвакуационные ко- миссии министерств (ведомств) и организаций;
сборные эвакуационные пункты;
эвакоприемные комиссии - при органах местного самоуправления; промежуточные пункты эвакуации;
приемные эвакуационные пункты;
группы управления на маршрутах пешей эвакуации;
администрации пунктов посадки (высадки) населения на транспорт (с транспорта).
Территориальные, объектовые эвакуационные комиссии, ЭК министерств (ве- домств) осуществляют общее руководство проведением эвакомероприятий из катего- рированных городов, подведомственных организаций и учреждений, эвакоприемные комиссии - приемом, размещением и организацией первоочередного жизнеобеспече- ния эваконаселения.
ЭК и ЭПК возглавляются заместителями соответствующих начальников граж- данской обороны. Они же (руководители ГО) определяют численность и состав ко- миссий в зависимости от объема возлагаемых задач.
Дата добавления: 2016-06-13; просмотров: 1682;