Понятие права собственности на компоненты природной среды

Собственность в экономическом смысле – это отношения между людьми по поводу присвоения любых вещей.

Право собственности рассматривают как:

1) объективное право – систему норм, регулирующих отношения собственности (т.е. как институт права);

2) субъективное право – систему принадлежащих собственнику правомочий.

Институт права собственности является важнейшим правовым институтом экологического права (общей части). Как правовой институт право собственности на компоненты природной среды объединяет нормы конституционного, гражданского, природоресурсного, налогового, уголовного, административного права, т.е. является комплексным институтом права.

Особенность института права собственности на природные объекты обусловлена двойственностью положения природных объектов (как объектов хозяйствования, так и объектов окружающей среды). Тем самым экономические и экологические характеристики права собственности на природные объекты взаимосвязаны. Нельзя сказать, что земля выступает в одном случае как недвижимость, в другом – как объект окружающей среды.

Право собственности на природные объекты отличается от права собственности на объекты неэкологического характера по 2 основным направлениям:

1) отличия, вытекающие из специфических характеристик природного ресурса:

а) неотделимость объектов природы от окружающей среды (потеря такой экологической связи ведет к прекращению состояния собственности на природные ресурсы и возникновению права собственности на товарно-материальные ценности);

б) отсутствие стоимостных затрат на производство природных объектов (но это не влечет отсутствия стоимостной оценки объекта);

в) овеществленность объекта, т.е. возможность быть предметом присвоения (не могут быть объектом присвоения климатические ресурсы);

2) отличия по поводу порядка осуществления права собственности:

а) природные объекты должны использоваться в соответствии с их целевым назначением;

б) хозяйственная эксплуатация природного объекта не должна осуществляться во вред механизму экологического взаимодействия объекта и окружающей среды;

в) т.к. природные объекты являются естественными организмами, государство предусматривает специальную систему наблюдения за их развитием – мониторинг;

г) в отличие от имущественных отношений, где присутствует экономический контроль за целесообразностью использования объекта, здесь существует экологический контроль за рациональностью использования объекта;

д) невозможность мгновенного определения вреда, причиненного природному объекту.