Укрупненная оценка устойчивости инвестиционного проекта. 1 страница

Основные понятия экономики железнодорожного транспорта

Железнодорожный транспорт как объект изучения является сложной производственно-экономической и социальной системой (ПЭСС) со своей внутренней, только ей присущей территориаль­но-производственной и функциональной структурой. В конкрет­ных условиях объектом изучения являются отдельные подразделе­ния, звенья и элементы железнодорожного транспорта или группы взаимосвязанных подразделений и элементов по видам деятель­ности: эксплуатационная работа, производство транспортной про­дукции (перевозок), транспортное обслуживание клиентуры и транспортное обеспечение регионов.

Производительные силы железнодорожного транспорта явля­ются частью производительных сил всего общества. В этом каче­стве железнодорожный транспорт является объектом изучения ес­тественных, математических, технико-технологических, географи­ческих, экономических, социальных и других наук.

Экономика железнодорожного транспорта изучает транспорт со стороны производственных отношений, в посто­янно действующей взаимосвязи с производительными силами.

Производственно-экономические отношения на железнодорож­ном транспорте проявляются как в процессе основной перевозоч­ной деятельности, так и в процессе подсобно-вспомогательной (не­профильной) деятельности.

Предметом изучения экономики железнодорожного транспор­та являются производственные отношения и экономические инте­ресы, возникающие между:

- железнодорожным транспортом и потребителями транспорт­ных услуг;

- взаимодействующими трудовыми коллективами самих желез­ных дорог во взаимодействии и сотрудничестве с коллективами других видов транспорта и отраслей экономики;

- трудовыми коллективами и работниками отдельных подразде­лений, служб и звеньев железнодорожного транспорта между собой.

Экономика железнодорожного транспорта исследует действие в транспортной сфере в целом и на железнодорожном транспорте объективных экономических законов, присущих всем обществен­но-экономическим формациям: закона стоимости, закона эконо­мии времени, закона неуклонного роста производительности тру­да и распределения благ в соответствии с количеством труда и его качеством, закона соответствия производственных отношений ха­рактеру развивающихся производительных сил и других законов.

Экономика железнодорожного транспорта широко опирается на знание его техники и технологии, размещения производства, планирования и организации деятельности во взаимодействии с другими конкурирующими видами транспорта.

Методы познания экономических явлений вообще призваны раскрывать сущность, выявлять глубинные зависимости и законы, выражая их в определенных категориях и экономических поняти­ях. Существует несколько принципов познания: индукция и дедук­ция, анализ и синтез, единство количественного и качественного анализа.

Качественный анализ в экономике любого уровня и любой от­расли — это теоретический, сущностный анализ. В свою очередь, этот анализ дополняется количественными характеристиками, что позволяет более осязаемо представить суть качественного анализа.

Экономика железнодорожного танспорта как наука опирается на общепризнанные методы познания: диалектический метод и системный метод. Широко использует многие кон­кретные научные методы и приемы выбора решений, такие как программно-целевой и балансовый, системного подхода в эконо­мическом анализе, экономико-математические методы оптимиза­ции решений и статистические, а также методы исследования опе­раций, экспертных, рейтинговых оценок и другие.

Содержание экономики железнодорожного транспорта как науки

Экономика железнодорожного транспорта, равно как и эконо­мика транспортной системы в целом, — наука историческая. С те­чением времени менялся объект ее изучения, поскольку транспорт развивался вместе со всеми производительными силами. Менялся и предмет изучения — производственные отношения, так как они развивались в соответствии с производительными силами. Как и другие науки, не стояла на месте и экономика железнодо­рожного транспорта. Она прошла путь от описательного этапа через этап количественного анализа процессов и явлений до со­временного состояния количественного измерения качества и эко­номической оценки эффективности процессов и явлений, когда эко­номика железнодорожного транспорта широко использует мате­матический аппарат, компьютерные технологии, системы и сети.

Экономика железнодорожного транспорта как наука исследует условия и разрабатывает практические рекомендации, при соблю­дении которых обеспечивается полное и качественное удовлетворение потребностей пользователей в пе­ревозках грузов и пассажиров, а также в услугах по подсобно-вспо­могательной деятельности, при наиболее экономичном использо­вании всех ресурсов железнодорожного транспорта и обеспечива­ющих его внетранспортных отраслей производства.

Экономика железнодорожного транспорта разрабатывает на­учно обоснованные рекомендации по установлению темпов разви­тия материально-технической базы и выявлению оптимальных про­порций между:

- транспортной системой (транспортным комплек­сом) в целом и народнохозяйственным комплексом, как совокуп­ности всех внетранспортных отраслей;

- между отдельными взаимо­действующими и конкурирующими видами транспорта;

- между тех­ническими средствами (постоянные устройства и подвижной со­став)

- между подразделениями, хозяйствами и службами внутри отрасли железнодорожного транспорта;

- между производственной и непроизводствен­ной (социальной) сферами экономики отрасли и ее подразделений.

Экономика железнодорожного транспорта с учетом взаимодей­ствия с другими видами транспорта формирует теорию материаль­ных потоков в общественном производстве станы и ее регионов, включая методы учета транспортного фактора при размещении производи­тельных сил, изучает миграционные процессы, анализирует фак­торы роста или снижения уровня подвижности населения, разра­батывает рекомендации по улучшению в обновленных условиях экономико-географической структуры единой транспортной системы (ЕТС) и ее важнейшей составной части — железнодорожного магистрального и промышленного транспорта.

Важнейшей задачей экономики железнодорожного транспорта как науки, равно как и экономики других видов транспорта, является развитие в современных ус­ловиях теоретических основ и методологии управления качеством и эффективностью транспортного производ­ства. Развитие и согласование в условиях рыночной экономики взаимоувязанных функций и методов управления каче­ством транспортного производства должно быть направлено на выявление и использование резервов улучшения качества и повы­шения эффективности транспортного производства, разработку методов экономической оценки и стимулирования (мотивации) повышения качества транспортного производства.

Составной частью экономики железнодорожного транспорта является совокупность знаний о роли научно-технического прогресса как базы интенсификации эконо­мики, о методологии оценки экономической, социальной и эколо­гической эффективности инвестиций в действующую и новую тех­нику, о взаимосвязи методов оценки инноваций и инвестиций, о выборе источников финансирования мероприятий научно-техни­ческого прогресса (НТП) в условиях развития разных форм соб­ственности в стране.

Экономика железнодорожного транспорта исследует рациональные принципы построения транспортных тарифов и до­говорных цен на перевозки с учетом спроса в условиях регулиро­вания.

Работа магистрального железнодорожного транспорта эконо­мически связана с работой железнодорожных подъездных путей предприятий и организаций промышленного транспорта и других отраслей производства. В общем объеме отправления и прибытия грузов на железнодорожном транспорте около 75-80% занимают подъездные пути. Уровень их работы и развития существенно вли­яет на качество и эффективность работы магистральных железных дорог. Экономика железнодорожного транспорта как наука изу­чает проблемы финансирования и развития железнодорожных подъездных путей в комплексном единстве с функционированием и развитием магистрального железнодорожного транспорта обще­го пользования.

Важнейшей составляющей экономики железнодорожного транс­порта являются проблемы экономики труда, планирования и на­учной организации труда, технического нормирования и органи­зации заработной платы.

Основополагающей проблемой экономики железнодорожного транспорта является совер­шенствование экономического механизма управления отраслью в целом, ее предприятий и подразделений с переходом к преимущественно экономическим методам управления на хозяйствен­но-правовой основе.

В содержании экономики железнодорожного транспорта как науки необходимо четко выделить и разграничить две группы при­оритетных проблем: первая — проблема удовлетворения потреб­ностей в перевозках и транспортном обслуживании грузовладель­цев и населения по объему, качеству и структу­ре; вторая — проблема экономической эффектив­ности работы и развития отрасли, характеризующие обществен­ную и внутреннюю финансовую стороны ее хозяйственной деятельности.

Поэтому стратегия развития экономики железнодорожного транспорта как науки должна быть ориентирована на изучение, выявление и удовлетворение всех потребностей в перевозках и всех видов транспортного обслуживания.

Управление транспортным комплексом в нормальных услови­ях, включая управление целевыми программами его функциони­рования и развития, требует единого руководства и формируется на общегосударственном уровне. Даже в условиях сложившихся рыночных отношений государство не может снять с себя ответствен­ность и отказаться от регулирования основной перевозочной дея­тельности всех видов транспорта общего пользования, входящих в транспортный комплекс.

Экономика транспорта как наука исходит из того, что план и рынок не взаимоисключающие, а взаимодополняющие методы и рычаги управления экономикой, что давно подтверждено всей ми­ровой наукой и практикой. В сущности, вся экономическая поли­тика в области транспорта должна заключаться в поиске оптималь­ного сочетания централизации и децентрализации экономических отношений и регулирующей роли государства. Идея полностью свободного, оторванного от какого-либо вмешательства в эконо­мику государственных органов управления оказалась несостоятель­ной. Что касается работы транспортного комплекса страны, в сфе­ру эффективного государственного регулирования включаются, прежде всего, политика ценообразования и инвестиционная поли­тика, учитывающие отечественный и зарубежный опыт развития научно-технического прогресса и стимулирования инноваций.

Следует различать содержание экономики железнодорожного транспорта как науки и как учебной дисциплины. Содержание пос­ледней намного уже. В настоящее время процесс выделения раз­ных разделов и частей экономики железнодорожного транспорта как науки в самостоятельные учебные дисциплины активизирует­ся. Интеграция (обобщение) накопленных знаний и опыта позво­ляет существенно обогатить и поднять на новый уровень экономи­ку железнодорожного транспорта как науку.

Роль и особенности транспорта в системе мирохозяйственных связей

Для достижения прогрессивных структурных сдвигов в произ­водстве и экспорте, повышения на этой основе эффективности про­изводства и конкурентоспособности продукции, сокращения доли неэффективных производств необходимо осуществить комплекс мер, включающих:

- продолжение структурных реформ и совершенствование меха­низмов государственного регулирования цен в сферах естествен­ных монополий;

- проведение реформы предприятий с целью существенного по­вышения эффективности управления в рыночных условиях;

- реформирование социальной сферы с целью значительного по­вышения её эффективности, включая прекращение субсидирования через цены на товары и услуги и замещение его адресными пособи­ями с дотациями;

- поэтапный переход к реализации системы социальных стандартов в сфере потребления, образования, здравоохранения и культуры;

- осуществление налоговой реформы, повышение собираемости налогов при снижении налогового бремени для предприятий.

Глобальная цель структурной реформы в сфере транспорта — обеспечение экономического роста на макро- и микроуровне, со­здание условий для осуществления инвестиций в высокотехноло­гичные сферы деятельности при одновременном уменьшении транс­портной составляющей в итоговой цене производимой в стране и поставляемой на рынок продукции. Проведение активной инвес­тиционной и инновационной политики на транспорте в ближай­шей перспективе остро необходимо, но оно будет осуществляться в условиях бюджетного дефицита, т. е. "технологический прорыв" может быть избирательным, основанным на ключевых точках рос­та и коммерческого успеха. В качестве основных ограничений вы­ступают: учёт социальной значимости отрасли, государственное регулирование тарифов и необходимость обеспечения технологи­ческого, экологического и экономического равновесия. Развитие транспортных услуг нового уровня невозможно без внедрения вы­сокоэффективных производственных и информационных технологий, современных устройств связи и телекоммуникаций, систем управления качеством и безопасностью движения поездов.

Исторический и практический опыт организации работы железных дорог показывает, что эффективное уп­равление этим специфическим транспортным комплексом возможно только при соответствующей централизации уп­равления перевозочным процессом и при сохранении значитель­ной доли государственной собственности на средства транспорта. В этой связи экономическая политика в области транспорта долж­на быть направлена на поиск оптимального сочетания централи­зации и децентрализации, рыночных отношений и регулирующей роли государства. Работа единого транспортного комплекса должна осуществляться на строго регулируемой основе, прежде всего в части инвестици­онной и ценовой политики.

Решающим шагом в реструктуризации управления отраслью должна быть работа по созданию конкурентного рынка транспор­тных услуг, упорядочение деятельности транспортно-экспедиционных фирм и других обеспечивающих структур при справедливом распределении доходов от транспортного обслуживания клиенту­ры (при свободном выборе перевозчика, на основе системы серти­фикации и лицензирования).

В современных условиях при экономическом обосновании орга­низационной структуры управления на транспорте и выборе вари­антов технологий перевозок особо важное значение приобретает оценка их конкурентоспособности. Конкурентоспособность выдвигается в качестве критерия реформирования отрасли наряду с известными категориями и показателями эффективности.

Понятие "конкурентоспособность" как экономическая катего­рия значительно шире таких понятий, как "эффективность" и "ка­чество транспортного обслуживания". Являясь многоплановой величиной, она изменяется под воздействием множества факторов как внешнего, так и внутреннего формирования.

В условиях рыночных отношений существует объективная не­обходимость в усилении роли качества перевозок как одного из решающих факторов успеха железных дорог на рынке транспортных услуг. В связи с обострением экологических проблем особое значение для конкурентоспособности пере­возок приобретают такие признаки качества, как безопасность для жизни населения и экологическая чистота продукции (работ, услуг). При обосновании путей и способов реформирования железно­дорожного транспорта следует обеспечивать не только внутриот­раслевую эффективность, но и учитывать внетранспортный эффект, а также влияние функционирования транспорта на экономическую и национальную безопасность страны. Общим критерием оценки этапов реформирования и конкретных мероприятий следует счи­тать показатель конкурентоспособности отрасли.

Тема 2 "Транспортный комплекс Украины"

План:

1. Транспортная система страны и место в ней железнодорожного транспорта.

2. Сравнительная характеристика различных видов транспорта.

3. Сферы рационального использования железнодорожного транспорта в грузовых и пассажирских перевозках

Транспортная система страны и место в ней железнодорожного транспорта

Транспортная система страны представляет собой совокупность различных видов грузового и пассажирского транспорта, обслу­живающего процессы производства, сферы материального обра­щения и перемещения людей.

Транспорт, обслуживающий непосредственно технологические процессы производства внутри предприятий, называется внутрипроизводственным или промышленным.

Основными преимуществами воздушного транспортаявляются высокая скорость и малые сроки доставки грузов и пассажиров. Благодаря спрямлению воздушных маршрутов, большой беспоса­дочной дальности полета и высокой маневренности, воздушный транспорт наиболее эффективен при срочных доставках скоропор­тящихся, срочных и особо ценных грузов небольшими партиями на дальние расстояния, а также других грузов в труднодоступные районы (гуманитарной помощи, почты и газет, медикаментов и т.п.). Однако наиболее широко он используется для пассажирских перевозок в основном на дальние расстояния, в т.ч. и в междуна­родном сообщении.

К недостаткам воздушного транспорта можно отнести малую грузоподъемность и высокую себестоимость и соответственно сто­имость перевозок грузов (в несколько, а порой, в десятки раз пре­вышающую стоимость перевозки на других видах транспорта).

Указанные выше преимущества и недостатки видов транспорта находят отражение в технико-экономических показателях, которые являются основой для определения эффективности и сфер рационального использования рассматриваемых способов перевозок. К таким показателям относятся протяженность и густота транс­портной сети, регулярность перевозок, скорость и сроки достав­ки, себестоимость и стоимость перевозки, качество обслуживания, надежность, безопасность, экологичность, трудоемкость, капита­лоемкость, энергоемкость и металлоемкость вида транспорта.

Сферы рационального использования железнодорожного транспорта в грузовых и пассажирских перевозках

Сферы рационального использования различных видов транс­порта представляют собой предельные расстояния эффективного применения тех или иных транспортных средств для доставки гру­зов и перевозки пассажиров, рассчитанные путем сопоставления стоимости перевозок и качественных показателей транспортного обслуживания пользователей на конкурентном транспортном рын­ке. На величину этих расстояний оказывают влияние не только тех­нико-экономические показатели и особенности работы видов транспорта, но и географическое размещение транспортной инф­раструктуры и производительных сил по территории страны, уро­вень конкуренции на транспортном рынке, развитие международ­ных торгово-экономических связей.

В ряде случаев существуют естественные монополии отдельных видов транспорта, сферы применения которых очевидны и в теку­щих условиях не требуют специальных расчетов.

Вместе с тем, при планировании и организации перевозок в те­кущих условиях при наличии конкурентных вариантов использо­вания нескольких видов транспорта приходится выбирать наибо­лее эффективный способ перевозок грузов или поездки пассажи­ров, поскольку не всегда имеется возможность проводить подроб­ные сравнительные расчеты. Для грузовых перевозок часто исполь­зуют заранее обоснованные сферы применения различных видов транспорта. Определение этих сфер по существу является выбором эффективного вида транспорта.

В основе этих расчетов в текущих условиях лежат тарифные (про­возные) платы за перевозки и сопутствующие издержки клиенту­ры, связанные с подготовкой груза к транспортировке, расходы на погрузочно-разгрузочные и перевалочные операции, стоимость таможенных, страховых и других сборов и платежей. При выборе вида транспорта пользователи учитывают также грузоподъемность и мощность транспортных средств, скорость и сроки доставки, уро­вень сохранности грузов, удобство подвоза-вывоза, регулярность перевозок, комплексность обслуживания и другие качественные ха­рактеристики. При пассажирских перевозках учитываются также цель поездки, удобство расписания движения транспорта, комфорт­ность обслуживания, безопасность движения и другие факторы.