Стандартизированные системы менеджмента ка чества

Управление качеством проекта требует системного подхода, реализация которого в современной практике осуществляется в виде создания стандар­тизированных систем менеджмента качества, представляющих собой сово­купность документированных методик и средств планирования, обеспече­ния и контроля качества, выполняемых специально назначенными струк­турными единицами организации (предприятия или проекта).

В рамках управления отдельно взятым проектом, как при этом основные участники должны обладать такими системами, а также иметь документированное соглашение, в котором определяются совместные ре­шения по взаимодействию их систем менеджмента качества. В некоторых случаях целесообразно привлекать специализированные фирмы для созда­ния и внедрения таких систем менеджмента качества.

Система документации по качеству предприятия/компании включает в себя следующие документы:

• руководство по качеству (описывает систему качества в целом);
• методологические инструкции по элементам системы качества;
• рабочие инструкции (описывают отдельные комплексные технологи­ческие процессы);
• контрольные инструкции (описывают отдельные процедуры проведе­ния контрольных и испытательных мероприятий);
• нормативную документацию и техническую литературу.

Ниже приведена краткая характеристика каждого из перечисленных видов документации по качеству.

Руководство по качеству охватывает все применяемые элементы стан­дарта на систему качества, необходимые для предприятия. Примерное содержание руководства по качеству приведено ниже:

• общие положения;
• заявление руководства предприятия/компании;
• характеристика предприятия/компании;
• элементы системы качества (с 1го по 20й — см. ниже);
• приложения.

Важнейшим элементом Руководства является регламентация ответст­венности по системе качества — аналог матрицы ответственности.

Методологические инструкции по элементам качества. Стандарты ISO 9001 и EN 29001 призваны обеспечить качество при проектировании, разработке, производстве, монтаже, обслуживании и состоят из следую­щих элементов:

1. ответственность руководителей;
2. система качества;
3. анализ контрактов;
4. управление проектированием;
5. управление документацией и данными;
6. закупки (материальнотехническое обеспечение проектов);
7. управление продукцией, поставляемой потребителем;
8. идентификация изделия;
9. управление процессом создания продукции;
10. контроль и испытания;
11. управление оборудованием для контроля, измерений и испытаний;
12. статус контроля и испытаний;
13. управление несоответствующей продукцией;
14. корректирующие и предупреждающие действия;
15. погрузочноразгрузочные работы, хранение, упаковка, консервация
    и поставка;
16. управление регистрацией данных о качестве;
17. внутренние проверки качества;
18. подготовка кадров;
19. обслуживание;
20. статистические методы.

Стандарты ISO 9002 и EN 29002 призваны обеспечить качество при производстве и монтаже.

Стандарты ISO 9003 и EN 29003 призваны обеспечить качество при контроле конечной продукции и ее испытании.

Указанные стандарты предполагают разработку, внедрение и актуали­зацию в рамках системы менеджмента качества так называемых методоло­гических инструкций по каждому из 20 вышеперечисленных элементов системы качества. Состав инструкций регламентирован вышеупомянутыми стандартами.

Рабочие инструкции, в число которых входят:

• технологические карты;
• специальные разделы проектов производства работ;
• схемы операционного контроля.

Управление этим видом документации не регламентируется стандарта­ми ISO 9000.

Контрольные инструкции, в число которых входят:

• входной контроль проектной документации,материалов,деталей, оборудования;
• контроль качества производственных процессов;
• проведение авторского надзора.

Так, в строительстве различают следующие виды нормативных докумен­тов: организационно-методические; общие технические нормативные; по градостроительству, зданиям, сооружениям; на инженерное оборудование зданий, сооружений и внешние сети; на строительные конструкции и изделия; мобильные здания и сооружения, инвентарь и оснастку; по эконо­мике; справочники, учебники, методики для описания признанных норматив­ных положений.

Концептуальным моментом отечественных норм нового поколения яв­ляется изменение их структуры и статуса:

• нормы предписывают конечные требования к качеству продукции, а не методы их осуществления;
• обязательными для исполнения являются нормы, регламентирующие безопасность, охрану окружающей среды, а также надежность и долговеч­ность продукции предприятия;
• в технических разделах контрактов должны быть приведены норма­тивы,соблюдение которых является обязательным условием приемки продукции проектов.

Нормативная документация и техническая литература. Данный обширный раздел документации по качеству может быть представлен несколькими подразделами, в том числе:

Отраслевые/общетехнические нормы и стандарты.

Стандарты, регламентирующие общие требования к качеству. Все работы по обеспечению качества основаны на использовании стандартов Международной организации по стандартизации (ISO), признанных в 1988 г. в бывшем СССР в качестве национальных стандартов. В рамках систем управления качеством используют серию стандартов ISO 9000 и эквивалентную ей серию EN 29000.

Для полноценного функционирования системы менеджмента качества необходимо ее соответствующее организационное обеспечение, т.е. напол­нение ее необходимыми организационными ресурсами:

• сотрудниками, имеющими необходимую компетенцию, обязанности и ответственность;
• системой взаимодействия сотрудников;
• материальнотехническими ресурсами: материалами, оборудованием, приборами;
• финансовыми ресурсами.

Основным системообразующим ресурсом здесь выступает организаци­онная структура. Обязательные требования к организационной структуре управления качеством следующие:

• наличие ответственного от высшего руководства по системе качества;
• наличие постоянного структурного подразделения, ответственного за выполнение функций по управлению качеством и постоянное совершенст­вование системы менеджмента качества;
• наличие сотрудников, ответственных за качество отдельного проекта. Ответственный от высшего руководства по системе качества должен занимать пост не ниже заместителя руководителя всей организации (или проекта). В его обязанности входят следующие функции:
• организация работы всей системы;
• распределение обязанностей и полномочий в рамках системы менедж­мента качества;
• разработка программы качества проекта (предприятия);
• разработка политики в области качества;
• проведение аудитов системы менеджмента качества.

Постоянный структурный орган по управлению качеством может пред­ставлять собой отдел из нескольких человек или же отдельного сотрудни­ка. Такой отдел или сотрудник обычно подчиняется непосредственно уполномоченному от высшего руководства по системе качества. Отдел качества выполняет всю рутинную работу, связанную с планированием, обеспечением и контролем качества.

Присутствие сотрудника, ответственного за качество отдельного проек­та, обязательно в случае, если организация занимается реализацией не­скольких проектов или управляет проектом параллельно со своей основной деятельностью, имеющей самостоятельное значение. В такой структуре необходимы не только уполномоченный от высшего руководства и отдел качества, но и человек, организующий выполнение всех функций по управлению качеством в рамках своего проекта. В его обязанности также должны входить следующие работы:

• разработка программы качества проекта;
• корректировка документации по системе качества для нужд проекта;
• организация выполнения контрольных мероприятий в рамках проекта и прочее.

ВЫВОДЫ

Качество является одним из основных управляемых параметров проекта наряду со временем, стоимостью, ресурсами. Задача обеспечения качества проекта на должном уровне является сквозной на всем протяжении жизненного цикла проекта.

В основу системного управления качеством проектов положены принципы наиболее популярного и методологически сильного направления в управлении качеством – всеобщего управления качеством, широко используемого в бизнес-практике за рубежом.