Раздел 2. Организация производственной инфраструктуры

Лекция 2.1. Организация обеспечения и обслуживания основного производства

План

1. Содержание и задачи производственной инфраструктуры.

2. Механизмы функционирования процесса снабжения.

3. Организация снабжения.

Содержание и задачи производственной инфраструктуры

Эффективность изготовления и выпуска конкурентоспо­собной продукции с минимальными затратами и бесперебойная производственно-хозяйственная деятельность организации обеспечиваются не только рациональной организацией технологических процессов, но и высоким уровнем тех­нического обслуживания основного производства и всех подразделений производственной инфраструктуры.

Совершенствование производственной инфраструктуры определяется одним из факторов улучшения деятельности организации. Работы по обслуживанию основного производства выполняются вспомогательными подразделениями и обслуживающими хозяйствами: инструментальным, ремонтным, транспортным, службами материально-технического снабжения и сбыта продукции.

Организация производственной инфраструктуры определяется ее ролью в производственном процессе и влиянием на конечные результаты работы организации.

Инфраструктура организации — это комплекс подраз­делений и служб, главная задача которых сводится к обеспечению нормального функционирования (без перерывов и остановок) основного производства и всех сфер деятельности организации. К инфраструктуре относятся инструментальное, энергетическое, транспортное, складское, тарное и другие хозяйства, а также службы материально-техническое обеспечения, внешней кооперации, маркетинга, технического контроля качества продукции, метрологии и патентоведения, подготовки производства новой продукции, лабораторных испытаний, планирования и учета, кадровой и финансовой деятельности, сбыта готовой продукции и т.п.

Состав и масштабы инфраструктуры организации за­висят от типа производства, номенклатуры и объема выпус­ка продукции, уровня специализации и кооперирования организации производственных процессов, размеров организации и его производственных связей.

Для выполнения функций технического обслужива­ния на организации создается ряд цехов и хозяйств, прямо не участвующих в создании основных изделий, определяю­щих профиль организации, а по своей деятельности содей­ствующих работе основных цехов.

Для большинства организаций машиностроения и метал­лообработки подразделениями вспомогательных производств и всей системы технического обслуживания являются инст­рументальное, ремонтное, энергетическое, транспортное, склад­ское и тарное хозяйства.

Использование современных технологий и высокопро­изводительного оборудования в производственном про­цессе усложняет работы, связанные с обслуживанием, ремон­том и модернизацией техники, повышает значение инст­рументального обслуживания, приводит к увеличению по­требности в различных видах энергии, растут внутризавод­ской и внешний объемы перевозок грузов и необходимость его хранения, учета и распределения между подразделени­ями организации.

Применение в организации широкой номенклатуры и ассортимента инструментов и технологической оснастки со­здает необходимость организации инструментального хо­зяйства, которое обеспечивает организацию снабжением, про­ектированием, планированием, изготовлением, хранением, учетом и ремонтом необходимого инструмента с доставкой его до рабочих мест.

Ремонтное хозяйство организации обеспечивает под­держание в технически исправном состоянии большого, часто весьма сложного парка технологического оборудования ос­новных цехов путем его обслуживания, ремонта и модерни­зации.

Значительное место в производственной инфраструктуре организации занимает энергетическое хозяйство, так как современные производства являются крупными потребителями топлива, электроэнергии, пара, газа, воды, сжатого воздуха и других энергоносителей. Энергетическое хозяйство обеспечивает различными видами энергии основные вспомогательные цехи и все подразделения и службы организации.

На организации выполняется огромный объем транспортно-складских, погрузочно-разгрузочных и других работ о выполнению внутреннего и внешнего грузооборота, который обеспечивает транспортное хозяйство и примыкаю­щие к нему складское и тарное хозяйства. От рациональ­ной организации этих хозяйств во многом зависят ритмич­ность работы основных цехов, длительность производствен­ных циклов и уровень затрат на производство продукции.

Во вспомогательном производстве на промышленных организациях занято в настоящее время примерно 50% всех рабочих. Из общего объема вспомогательных работ приходится на: 1) инструментальное обслуживание — 27%; 2) ремонт и техническое обслуживание технологического обо­рудования — 30%; 3) энергетическое обслуживание — 8%; 4) транспортно-складское обслуживание — 23%; 5) прочие рабо­ты (службы инфраструктуры) — 12 %.

Высокий уровень организации работ по обслуживанию основного производства, в большей мере зависящий от сте­пени его технологической оснащенности, является существен­ной предпосылкой повышения эффективности и качества продукции любой организации. Отсюда вытекает задача комплексной механизации и автоматизации не только ос­новных, но и вспомогательных работ, где пока еще приме­няется много ручного труда. Вся система технического обслуживания организации должна соответствовать следующим требованиям:

1. обеспечивать условия выпуска конкурентоспособной продукции при минимальных затратах;

2. осуществлять технико-экономическую и организационную регламентацию процессов обслуживания;

3. носить профилактический характер;

4. обеспечивать гибкость, преемственность и минималь­ную перестройку при переходе основного производства на выпуск новой продукции.

Таким образом, вспомогательные хозяйства требуют высокого производства. Совершенствование техники и организации обслуживания создает условия для успешной работы предприятия, скорейшего освоения новых изделий, применения прогрессивных технологий и достижения на этой основ высоких технико-экономических показателей производства Основными направлениями совершенствования организации вспомогательных хозяйств в рамках предприятия яв­ляются:

− централизация и концентрация однородных процессов обслуживания и их специализация, что создает условия для использования наиболее мощного прогрессивного оборудования, научных методов организации производства и труда высокопроизводительной технологии;

− механизация и автоматизация технологических процессов;

− рационализация управления;

− улучшение нормативной базы;

− обоснованное планирование численности работников;

− разработка и внедрение технически обоснованных норм времени и мероприятий по научной организации труда;

− использование стимулирующих систем оплаты труда;

− создание комплексной технологии;

− внедрение и совершенствование форм хозяйственного расчета, основанных на рыночных отношениях.

Рациональная организация работы всех вспомогательных производств является важнейшим резервом стабилизации основного производства, наращивания объемов выпуска про­дукции, дальнейшего роста производительности труда и по­вышения эффективности работы организации.

Обеспечение материальными ресурсами производствен­ных цехов, участков и других подразделений организации предполагает выполнение следующих функций:

- установление количественных и качественных заданий по снабжению (лимитирование);

- подготовка материальных ресурсов к производственному потреблению;

- отпуск и доставку материальных ресурсов со склада службы снабжения на место ее непосредственного потребления или на склад цеха, участка;

- оперативное регулирование снабжения;

- учет и контроль за использованием материальных ресур­сов в подразделениях организации.

Рис. 14. Место процесса снабжения в производственной системе

Исходя из этого, можно сформулировать основные задачи процесса снабжения:

− налаживание надежного и непрерывного материального потока для обеспечения бесперебойного функционирования организации. Дефицит сырья, топлива энергии и т.п. может привести к остановке производства, снижению объемов производства и объемов реализации, невыполнение своих обязательств перед заказчиком в срок;

− поддержание на нормативном уровне запасов материальных ресурсов

− на складе;

− развитие отношений с подразделениями, использующими эти материалы. Деятельность снабжения не может быть эффективной без сотрудничества с другими подразделениями организации. Например, информация о требованиях к сырью в отдел закупок поступает от главного инженера и производственного отдела. На основании данных отдела закупок бухгалтерией производится расчет с поставщиками;

− поиск компетентных поставщиков, тесное взаимодействие с ними и формирование выгодных отношений. Например, если предприятие закупает программное обеспечение у поставщика, который впоследствии не сможет обеспечить его долговременного обслуживания (т.е. модификацию и обновление), то первоначально выгодная цена обернется высокой стоимостью содержания всей системы;

− поддержка и повышение качества закупаемых материалов подразумевают, что производство продукции или оказание услуг должны осуществляться с определенным уровнем качества, иначе конечный продукт или услуга не будут отвечать принятым требованиям и не смогут обеспечить конкурентоспособности товаров и услуг;

− договоренность о наименьшей обшей стоимости с сохранением должного уровня качества, количества, условий доставки и сервиса;

− повышение конкурентоспособности. Контроль над всеми расходами сети снабжения позволяет выявить операции (деятельность), не приносящие прибыли или требующие дополнительного времени (как, например, дополнительное хранение на складе, транспортировка и проверка), повы­сить конкурентоспособность организации в целом. Кроме того, отдел заку­пок, несет ответственность за обеспечение равномерного потока сырья, необходимого для производства продукции и предложения услуг, чтобы ответить по своим обязательствам перед поставщиками по условиям по­ставки продукции.

Закупки в процессе снабжения можно объединить в две большие группы: традиционные и нетрадиционные виды закупок.

Традиционные виды закупок:

– сырье – так называемые «подвижные товары» такие как: медь, пшеница, цемент и т.д.;

– особые товары – товары и сырье, которые нужны для конкретного производства;

– стандартные товары включают в себя болты и гайки, многочислен­ные профили стали, трубы, цены на которые относительно стабильны и определяются на основе «прайс-листа со скидкой»;

– малоценные предметы – товары относительно небольшой стоимо­сти, приобретаемые для содержания и ремонта.

Нетрадиционные видызакупок:

– основные товары относятся к группе основных активов (основных средств) предприятия;

– услуги – эта категория закупок довольно широка и включает мно­гие виды услуг, такие как, например, реклама, аудиторские услуги, архи­тектурный дизайн, юридические услуги, услуги по страхованию, туристи­ческие услуги и т.д. Главным отличием приобретения услуг от приобрете­ния товаров является: 1) невозможность хранения – это означает, что время оказания услуги должно совпадать со специфическими потребно­стями покупателя и что последствия несвоевременности могут быть очень серьезными и дорогими; 2) трудность в оценке качества;

– товары для перепродажи – эта категория подразделяется на две группы: 1) комплектующие изделия, которые ранее изготовлялись на предприятии, а теперь заказываются у внешних источников (например, крупный производитель бытовой техники, который продает микроволно­вые печи, но уже не производит данную продукцию, покупает микровол­новые печи в сборке под своей маркой); 2) товары, реализуемые через роз­ничную сеть такие как: одежда, продаваемая в крупных универмагах, про­дукты питания, продаваемые через супермаркеты, и т. п. Такие закупки обычно осуществляются мерчендайзерами, которые предварительно долж­ны спрогнозировать дальнейший спрос на данную продукцию, на основа­нии чего принимаются решения о закупке.

Отдельно выделяют международные и государственные закупки.

Международные закупки.В отношении каждого конкретного товара существует много причин для закупки его за рубежом. Тем не менее общей причиной использования международных поставщиков является более приемлемая цена, чем при закупке у внутренних поставщиков.

Основными причинами предпочтения при выборе иностранного поставщика в качестве источника снабжения являются:

– способность иностранного поставщика осуществлять поставку с меньшим объемом общих затрат, чем местные поставщики, например из-за значительно низкой доли трудовых затрат, благоприятного курса обме­на валюты, высокой производительности оборудования и т.д.;

– обеспечение высокого постоянного качества продукции в мотива­ции поддержания деловых долгосрочных отношений;

– отсутствие товаров на внутреннем рынке, например таких как: прин­теры и видеооборудование, некоторые виды сырья и т. п.;

– более короткие сроки международных поставок по причине ограни­ченного количества оборудования и сужения возможностей внутренних поставщиков;

– наличие у иностранных поставщиков хорошо организованной сети дистрибьюции и возможности предоставлять улучшенное снабжение зап­частями, гарантийное обслуживание и техническое содействие;

– в силу специализации национальных и зарубежных компаний ино­странные поставщики могут намного опережать отечественных в техноло­гическом плане;

– бартерная торговля, т.е. для продажи собственной продукции в каких-либо странах приходится соглашаться на закупку товаров в этих странах;

– использование внешних закупок (импорта) в качестве оказания дав­ления на отечественных поставщиков с целью получения уступок.

Организация международных закупок сопряжена с рядом трудностей, а именно:

– поиск и оценка поставщиков являются трудоемкими и дорогостоя­щими процедурами. К тому же ситуация усложняется, когда потенциаль­ные поставщики находятся за рубежом;

– цикл поставки международных закупок длиннее, несмотря на то что усовершенствования транспортной системы и системы связи сократили сроки осуществления международных закупок;

– из-за расстояния экспедирование производства / отгрузки товара иностранной компании затруднено;

– способ оплаты при осуществлении международных закупок сущест­венно отличается от способа оплаты закупок внутри страны. Как правило, право собственности на товар возникает в момент оплаты, т.е.. из-за риска неуплаты за продукцию отсутствует система оплаты в кредит;

– затруднено достижение соглашения между покупателем и продав­цом по вопросу использования процедуры контроля качества / приема то­вара, т.к. в разных странах могут быть разные стандарты качества;

– высокие затраты на оформление документов при осуществлении международных закупок.

Государственные закупки.Цели государственного снабжения вклю­чают:

– гарантию снабжения для удовлетворения потребностей в обслуживании;

– уменьшение дублирования и потерь путем стандартизации товаров;

– поддержание и улучшение стандартов качества закупаемых товаров и услуг;

– максимальную экономию путем применения передовых технологий и методов закупки;

– организацию высокоэффективных систем снабжения.

Основными отличиями государственных закупок от закупок промышленных организаций являются:

– осуществление закупок в более жестких законодательных рамках, наличие бюджетных ограничений;

– лоббирование размещения заказов на государственные закупки, что вынуждает служащих, ответственных за закупки, предоставлять дополни­тельные обоснования по принятым решениям о размещении заказов;

– целевое размещение заказов, направленных на поддержку предприя­тий в слаборазвитых регионах, в соответствии с государственными целе­выми программами;

– отсутствие конфиденциальности;

– формальный характер оценки качества закупаемых товаров;

– конкурс на контракты на закупку осуществляется по большей части на основе открытого тендера;

– регламентация государственных закупок законодательно утверж­денными процедурами по видам и объемам закупок.