ЗАКОН БАЯ-ДОУЛА (1980 Г.) И СТИВЕНСОНА-УАЙДЛЕРА (1980)
К началу 80-х гг. XX в. американская экономика столкнулась с резким ростом исследовательских работ при том. что внедряемые через государственные институты разработки , созданные на бюджетные деньги, с трудом находили путь на рынок. Американское технологическое чудо, раздутое за счет оборонных заказов 50-70-х гг., начало было сдуваться. К тому же система охраны интеллектуальной собственности, созданной за счет госсредств, стала входить в противоречие с рынком. Конгресс США в 1980 г. принимает 2 важных закона, определивших судьбу инновационного бизнеса. Первый из них - закон Бая-Доула ((1980), согласно которому патентные права на результаты НИОКР, разработанные на бюджетные деньги, могут быть бесплатно переданы организациям, готовым вовлечь их в коммерческий оборот.
Второй закон – ЗАКОН Стивенсона-Уайдлера (1980 г.) давал возможность коммерциализировать разработки, не доведенные до патентной защиты: техническую документацию, изобретения, программное обеспечение.
Результаты применения этих законов не замедлили сказаться: в 1980 г. правительство США финансировало 60% академических исследований и владело к тому времени 28 тыс. патентов, из которых только 4% были востребованы промышленностью. После принятия законов количество патентов возросло за несколько лет в десять раз. За 2-3 года при университетах для коммерциализации научно-технических результатов было организовано 2200 фирм, в которых было создано более 300 тыс. рабочих мест. Университеты и лаборатории уже не поглощают средства из бюджета, а генерируют их для американской экономики. С тех пор ежегодно 40-50 млрд. долларов вливаются в бюджет США за счет оборота приватизированной интеллектуальной госсобственности.[27]
Путин дал указание - до 1 марта подготовить Закон об особых экономических зонах в РФ. Последние будут образованы вблизи научных центров советских времен. Первая – в Академгородке в Новосибирске, вторая - близ Сарова (бывший советский ядерный центр «Арзамас-16»» Нижегородской области, третья – в Санкт-Петербурге или его пригородах, четвертая – в подмосковной Дубне.
Для обустройства особой экономической зоны под Новосибирском потребуется 100-150 млн. долларов, в Дубне – около 80 млн. Эти средства должны будут рпоступить и из федерального, и из региональных бюджетов[28].
Таблица 1
Три основные модели научно-инновационного развития промышленно развитых стран
№ п/п | Тип модели | Страны, применяющие модель |
1. | Лидерство в науке, реализация крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла; значительная доля научно-инновационного потенциала в оборонном секторе. | США, Англия, Франция СССР |
2. | Ориентация на распространение нововведений, создание благоприятной инвестиционной среды, рационализация всей структуры экономики. | Германия, Швеция, Швейцария |
3. | Стимулирование нововведений путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий. | Япония, |
Артамонов А.Д. Инновационная составляющая в России: Механизм реализации. СПб. 2005.
Дата добавления: 2016-03-05; просмотров: 3032;