Тема 6. Бухгалтерская служба в структуре управления организации и ее статус.

Место бухгалтерской службы в структуре управления организацией.

Бух.служба явл-ся наиболее организованной частью информационного обеспечения управленческих решений. Это единств.источник поставки документально обоснованной экономической информации о фактическом наличии и использовании имущества и ресурсов предприятия, хозяйственных процессах и результатах деятельности, долговых обязательств и расчетах.

Учетная информация позволяет реализовывать след.функции управления:

1. Планирование на основании достоверной информации о финансовом положении организации.

2. Контроль осущ-ся на основании сравнительного анализа фактических и плановых показателей.

3. Оценка. Формируемая на основе бух.данных финансовая отчетность позволяет понять, были ли решены поставленные задачи и достигнуты намеченные цели.

Организационная структура бухгалтерской службы.

Организационная структура бухгалтерской службы зависит прежде всего от организационной структуры самой организации. В соответствии с ФЗ «О бух.учете» ответственность за организацию бух.учета в организации, а также за соблюдение действующего законодательства при выполнении фактов хоз.жизни несет ее руководитель. Он обязан создать необходимые условия для правильного ведения бух.учета, обеспечить неукоснительное соблюдение всеми подразделениями и службами порядка формирования и представления учетных документов для отражения их в учете.

Руководитель организации в зависимости от объема учетной работы может:

1) учредить бух.службу как структурное подразделение, возглавляемое гл.бухгалтером;

2) ввести в штат должность бухгалтера;

3) передать на договорных началах ведение бух.учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

4) вести бухгалтерский учет лично.

Но на крупных и средних предприятиях вести учет силами одного человека – руководителя или бухгалтера – практически нереально, так что выбор для организаций не являющихся малыми отсутствует в данном случае, нужна бухгалтерская служба. Состав работников бухгалтерии опред-ся масштабом организации, но как минимум бух.службой должны выполняться след. операции:

- кассовые операции (кассир)

- расчеты с работниками по оплате труда (группа расчетов по оплате труда)

- учет материально-производственных запасов (материальная группа)

- расчеты с поставщиками, покупателями, с бюджетом по налогам и сборам (расчетная группа)

- учет производственных затрат (группа производства)

Структуру бух.службы можно представить в виде след.схемы: (от гл.бухг)

Статус бухгалтерской службы.

Правовой статус бухгалтерской службы регулируется действующим законодательством, нормативными документами, организационно-правовой формой и общей структурой управления организацией. В настоящее время большая часть организаций стремится систематизировать работу своих финансовых служб, водя внутренние стандарты бухгалтерского учета. При стандартизации учета в организации разрабатываются Положение о бухгалтерии, должностные инструкции для работников бухгалтерии.

Положение о бухгалтерии представляет собой локальный нормативный акт, определяющий порядок организации бух.службы, права и обязанности счетных работников. Данный документ относится к унифицированной системе организационно-распорядительной документации, его форма имеет четко установленную структуру:

Раздел 1. Общие положения – включает определение бух.учета, численность и штат бухгалтерии, перечень законодательно-нормативных актов, кот. Руководствуется бухгалтерия в своей деятельности.

Раздел 2. Цели и задачи – излагаются цели и задачи бух.учета на предприятии.

Раздел 3. Функции – раскрываются возлагаемые на бух.службу функции во ведению бух.учета: организационная, методологическая, аналитическая, учетная, контрольная, отчетная, архивная. На основании перечисленных функции разрабатываются должностные инструкции работников бухгалтерии.

Раздел 4. Права и обязанности главного бухгалтера (его заместителя) – включает должностную инструкцию гл.бухгалтера (его заместителей0 составленную на основании ФЗ «О бух.учете», Положения по ведению бух.учета и бух.отчетности в РФ и Положения о гл.бухгалтерах (действующее с 1980г.).

Раздел 5. Взаимоотношения, служебные связи – указываются службы с которыми бухгалтерия взаимодействует: все структурные подразделения- по вопросам бух.учета, юрид.служба – по правовым вопросам, кадровая служба – по вопросам расчета з/пл персонала в соответствии с приказами на прием, увольнение, очер.отпуск, переводы и т.д. Внешние связи –с налоговыми, статистическими, социальными службами по вопросам представления отчетности, с банковскими структурами – по вопросам осуществления расчетов.

Раздел 6. Организация работ – содержит правила внутреннего распорядка работы бухгалтерии.

Т.о. Положение о бухгалтерии - многопрофильный документ, четко регламентирующий порядок ее работы. Его составляет гл.бухгалтер и утверждает руководитель организации.

Составление и оформление должностных инструкций

работников бухгалтерии.

Логическим продолжением положения о бухгалтерии явл-ся должностные инструкции работников бухгалтерии, которые составляются на каждого работника бухгалтерии. В них определяются конкретные операции по учетной работе, благодаря чему каждое должностное лицо может планировать свою деятельность в пределах возложенных на него обязанностей, избегая дублирования в выполнении трудовых функций.

Должностные инструкции сотрудников бух.службы разрабатывает гл.бухгалтер и утверждает руководитель организации. Каждый сотрудник должен быть ознакомлен со своей должностной инструкцией под роспись.

Статус, права и обязанности

главного бухгалтера.

Возглавляет бух.службу организации гл.бухгалтер, который по характеру своей деятельности и совокупности выполняемых работ отн-ся к категории руководителей. Основная задача гл.бухгалтера заключается в том, чтобы организовать руководство процессом функционирования и развития системы бух.учета в структуре управления организации. Круг обязанностей гл.бухгалтера устанавливается нормативными правовыми актами, трудовым договором и должностной инструкцией. Одним из основных нормативных актов, регламентирующих деятельность гл.бухгалтера, явл-ся ФЗ «О бух.учете». Статьей 7 ФЗ установлено, что гл.бухгалтер:

- назначается или освобождается от должности руководителем и подчиняется непосредственно ему;

- несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бух.учета, своевременное представление полной и достоверной бух.отчетности;

- обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, осуществляет контроль за движением имущества и выполнением обязательств;

- подписывает совместно с руководителем организации документы, служащие основанием для приемки и выдачи матер.ценностей и денежных средств, расчетных, кредитных и финансовых обязательств. Эти документы без подписи гл.бухгалтера считаются недействительными и к исполнению не принимаются.

Гл.бухгалтеру в соответствии с Положением по ведению бух.учета и бух.отчетности в РФ запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству. В случае разногласий между руководителем организации и гл.бухгалтером по поводу осуществления отдел.фактов хоз.деятельности документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который и несет ответственность за совершение подобных операций.

Гл.бухгалтер, осуществляя организацию бух.учета на основе установленных правил его ведения, обязан обеспечить:

1) широкое использование современ. средств автоматизации учетных работ, прогрессивных форм и методов БУ,

2) полный учет поступающих денеж.средств, ТМЦ и ОС, своевременное отражение в учете операций, связанных с их движением,

3) достоверный учет издержек производства и обращения,

4) точный учет результатов фин-хоз.деятельности

5) правильное исчисление и своевременное перечисление в бюджет и внебюджет.фонды налогов и сборов,

6) составление достоверной бух.фин.отчетности, своевременное представление ее в соответствующие органы,

7) осуществление совместно с др.службами эконом.анализа фин-хоз.деятельности предприятия в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения потерь,

8) сохранность бух.документов, оформление и передачу их в архив.

Для выполнения своих функций гл.бухгалтер наделен широкими правами. Он устанавливает требования к оформлению хоз.операций первичными документами и представлению в бухгалтерию необходимых сведений и документов для учета и контроля. Требования и распоряжения гл.бухгалтера обязательны для всех работников организации. В случае невыполнения этих требования виновные лица могут быть привлечены к ответственности.

Гл.бухгалтер имеет право:

- требовать от руководителей подразделений и служб, а также и от руководителя организации принятия мер к повышению эффективности использования всех средств предприятия, в частности:

- пересмотра завышенных и устаревших норм расхода сырья, материалов, затрат труда и др.норм;

- улучшения складского и весоизмерительного хозяйства, надлежащей организации приемки и хранения сырья, материалов и др.ценностей, повышения обоснованности отпуска ТМЦ для нужд производства, обслуживания и управления.

Главный бухгалтер несет дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность за нарушение правил ведения бух.учета, за несвоевременное представление бух.отчетности, а также составление недостоверной отчетности в соответствии с действующим законодательством (ТК РФ, КоАП РФ, УК РФ).

Таким образом на гл.бухгалтера возложена особая роль как на руководителя бух.службы и лица, ответственного за ведение бух.учета и составление бух.фин.отчетности.

Организация внутреннего контроля

на предприятии.

Одним из важнейших элементов управления явл-ся внутренний контроль. Внутренний контроль обеспечивает возможность принятия эффективных управленческих решений, а также их исполнение.

Выбор формы внутреннего контроля зависит от сложности организационной структуры п/п, его правовой формы, видов и масштабов деятельности, целесообразности охвата контролем различных сторон деятельности, отношения руководства организации к контролю. Одна из наиболее развитых форм внутреннего контроля – внутренний аудит. Также к институтам внутреннего аудита относят и ревизионные комиссии, либо ревизоров, деятельность которых регламентирована действующим законодательствам.

Службы внутреннего аудита создаются на большинстве крупных предприятий, имеющих разветвленную сеть филиалов. Целью внутреннего аудита могут быть:

- подтверждение достоверности информации, предоставляемой руководству,

- контроль за состоянием и сохранностью активов,

- исполнительский контроль,

- оценка эффективности управления, производства, финансовых вложений и т.д.

Служба внутреннего аудита подчиняется руководству организации, действует в соответствии с его заданиями и отчитывается перед ним, т.е. внутренний аудит не явл-ся независимым, но он независим от тех лиц, которых он проверяет.

Классифицируется внутренний контроль по различным признакам:

1) по стадии проведения контроля:

- предварительный – контроль планов, смет, норм, нормативов;

- промежуточный – контроль в процессе производства, должны уложится в смету

- конечный – выявляются отклонения

2) по источникам данных контроля:

- документальный контроль- на основе первичных документов,

- фактический контроль – на основе данных подсчета, измерений, взвешиваний и т.п.

- автоматизированный контроль – по данным прикладных компьютерных программ

3) по характеру контрольных мероприятий: плановый и внезапный контроль

4) по полноте охвата объекта контроля: сплошной и несплошной контроль

и пр. признаки контроля существуют.

Программы внутреннего контроля в организации необходимо разрабатывать с учетом ее возможностей, действующих механизмов ее функционирования, менталитета персонала.

Тема 7. Хозяйственные операции – важнейший объект бухгалтерского дела,