Перегляд судових рішень Верховним судом України
Підстави для подання заяви про перегляд судових рішень закріплені у ст. 235 КАС. Заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів: 1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; 2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом. Заява про перегляд судових рішень подається протягом трьох місяців з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд, або з дня ухвалення судового рішення, на яке здійснюється посилання на підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини першої статті 237 КАСУ, якщо воно ухвалено пізніше, але не пізніше одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява.Заява про перегляд судових рішень подається у письмовій формі, у якій серед основних реквізитів повинно вказуватись конкретні різні за змістом судові рішення, в яких має місце неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.В адміністративному судочинстві існує особливий порядок подачі заяви про перегляд судових рішень. Така заява подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який вирішує питання про допуск справи до провадження у ВСУ.Суддя-доповідач протягом трьох днів здійснює перевірку відповідності заяви вимогам КАСУ. Вирішення питання про допуск справи до провадження здійснюється колегією у складі п'яти суддів Вищого адміністративного суду України, яка формується без участі суддів, що прийняли рішення, яке оскаржується.Про допуск справи до провадження або відмову в такому допуску Вищий адміністративний суд України протягом п'ятнадцяти днів з дня надходження заяви а в разі витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, - з дня надходження такої копії постановляє ухвалу. Ухвала постановляється без виклику осіб, які беруть участь у справі. Ухвала про допуск справи до провадження або про відмову в такому допуску повинна бути обґрунтованою.Ухвала про допуск справи до провадження разом із заявою про перегляд судового рішення та доданими до неї документами надсилається до Верховного Суду України протягом п'яти днів з дня її постановлення. Проблемним питанням практики є сплата судового збору за допуск справи до провадження у ВСУ.Пленум ВСУ звернувся до КСУ з поданням щодо офіційного тлумачення ч.1,2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» (набрав чинності 1.11.2011 року) щодо того чи можуть вищі спеціалізовані суди «вимагати» у громадян сплатити судовий збір за допуск справи до провадження у ВСУ. Відповідно до ч.1 ст. 9 згаданого Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду держбюджету. У вищих спецсудах постало питання, чому кошти від судового збору надходять на рахунок ВСУ, до якого справа не надійшла, оскільки вищий спецсуд відмовив у її допуску. Останнім часом вищі спецсуди тлумачать цю норму так: у тих випдках, коли питання про допуск справи до провадження у ВСУ вирішено негативно, кошти судового збору повинні акумулюватися на спецфонді вищого спецсуду, а не ВСУ. Позиція ВСУ така: обов’язковий платіж від громадян за подання заяви про перегляд рішень у ВСУ має надходити на рахунок останнього. Це випливає, як вважає ВСУ, з ч.2 ст. 4 Закону, в якій передбачено розміри ставок судового збору, а також установлено вичерпний перелік документів та дій, за які передбачений такий платіж. Зокрема, до вказаного переліку віднесено заяви про перегляд рішень ВСУ. Пр. цьому закон не передбачає сплати судового збору за вирішення вищим спец судом питання про допуск справи до провадження у ВСУ та не визначає ставки такого платежу. На практиці склалася така ситуація, що судовий збір сплачується заявниками переважно за банківськими реквізитами вищих спец судів. Ч.1 ст. 9 Закону не дає однозначної відповіді на рахунок якого суду необхідно сплачувати судовий збір у разі вирішення відповідним вищим спец судом питання про допуск справи до провадження у ВСУ. Також не зрозуміло, чи є допуск справи її розглядом. На думку суддів ВСУ не є. Трапляється і випадки подвійної оплати: на рахунок вищих спец судів – за допуск справи до провадження й на рахунок ВСУ – за її розгляд. А це є обмеженням права заявників.Дата добавления: 2015-10-09; просмотров: 810;