Макроэкономическое равновесие (модель AD - AS).

Совокупный спрос (aggregatedemand — AD) представляет собой сумму спросов всех макроэкономических агентов на конечные товары и услуги. Компонентами совокупного спроса выступают:

• спрос домашних хозяйств — потребительский спрос (С);

• спрос фирм — инвестиционный спрос (I);

• спрос со стороны государства — государственные закупки

товаров и услуг (G);

• спрос остального мира— чистый экспорт (Xn).

Поэтому формула совокупного спроса имеет вид: AD = C + I + G + Xn.

4 UXB4385SEM4ja+wtk4JvcrAubm9yzLS98I7Oe9+IMMIuQwWt90MmpatbMujmdiAO3dGOBn2IYyP1 iJcwbnoZR1EiDXYcHlocqGyp/tyfjIKXcvuGuyo26U9fPr8eN8PX4WOp1P3dtHkC4WnyVxj+9IM6 FMGpsifWTvQKZg/JIqAK4jgBEYDVCkSlYJk+gixy+d+/+AUAAP//AwBQSwECLQAUAAYACAAAACEA toM4kv4AAADhAQAAEwAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbFBLAQItABQA BgAIAAAAIQA4/SH/1gAAAJQBAAALAAAAAAAAAAAAAAAAAC8BAABfcmVscy8ucmVsc1BLAQItABQA BgAIAAAAIQCWE7y+jQIAAGoFAAAOAAAAAAAAAAAAAAAAAC4CAABkcnMvZTJvRG9jLnhtbFBLAQIt ABQABgAIAAAAIQD6q+M/3wAAAAcBAAAPAAAAAAAAAAAAAAAAAOcEAABkcnMvZG93bnJldi54bWxQ SwUGAAAAAAQABADzAAAA8wUAAAAA " filled="f" stroked="f" strokeweight=".5pt">

Рис.1 – Кривая совокупного спроса

Отрицательный наклон кривой AD объясняется следующими эффектами:

1) Эффект Пигу – эффект реального богатства или эффект реальных денежных запасов (название в честь известного английского экономиста Артура Пигу, который ввел в научный оборот понятие «реальные денежные запасы»). Под реальным богатством, или реальными денежными запасами, понимают отношение номинального финансового богатства индивида (М), выраженного в денежной форме, к общему уровню цен (Р). Это отношение представляет собой реальную покупательную способность накопленного номинального финансового богатства человека, которое включает наличные деньги (денежные финансовые активы) и ценные бумаги (неденежные финансовые активы с фиксированной номинальной стоимостью - акции и облигации). Эффект Пигу заключается в следующем: если уровень цен (Р) повышается, покупательная способность номинального богатства (М) (т.е. величина реальных денежных запасов ) падает. Это означает, что на ту же сумму номинальных денежных запасов можно купить меньше товаров и услуг, чем раньше.Люди чувствуют себя относительно беднее, чем раньше, и сокращают потребительские расходы (С), а поскольку потребительский спрос является частью совокупного спроса, то величина совокупного спроса (AD) уменьшается.Эффект Пигу может быть представлен в виде следующей логической цепочки:

P↑ → ↓ → C↓ → AD↓

2)Эффект Кейнса или эффект процентной ставки. Он состоит в следующем: если уровень цен (Р) повышается, возрастает номинальный спрос на деньги (М^D), так как людям требуется больше денег для покупки подорожавших товаров. Люди снимают деньги с банковских счетов, при неизменной величине предложения денег возможности банков по выдаче кредитов сокращаются, кредитные ресурсы становятся дороже, растет «цена» денег (цена кредита), т.е. ставка процента (R). Удорожание кредита, который в первую очередь берут фирмы для покупки инвестиционных товаров, ведет к сокращению величины инвестиционного спроса (I), являющегося частью совокупного спроса, и, следовательно, величина совокупного спроса уменьшается. Эффект Кейнса может быть представлен в виде логической цепочки:

P↑ → М^D ↑→ R↑ → I↑ → AD↓

3) Эффект Манделла-Флеминга или эффект импортных закупок (также эффект чистого экспорта). Он заключается в следующем: если уровень цен (Р) в стране повышается, то товары данной страны становятся относительно более дорогими для иностранцев и поэтому экспорт (Ех) сокращается. Импортные же товары становятся относительно более дешевыми для граждан данной страны, поэтому импорт (1т) увеличивается. В результате чистый экспорт (Xn) сокращается, а поскольку он является частью совокупного спроса, то величина совокупного спроса (AD) уменьшается. Эффект Манделла—Флеминга может быть представлен логической цепочкой:

P↑ → Ex↓, Im↑ → Xn↓ → AD↓.

Эти три эффекта показывают воздействие ценовых факторов (изменения общего уровня цен), которые при прочих равных условиях (неизменных неценовых факторах) влияют на величину совокупного спроса и обусловливают движение вдоль кривой AD.

Неценовые факторы влияют на сам совокупный спрос. Это означает, что величина совокупного спроса изменяется при каждом уровне цен, т.е. происходит сдвиг кривой AD. Если под воздействием неценовых факторов совокупный спрос увеличивается, кривая AD сдвигается вправо, если сокращается, то она сдвигается влево. К неценовым факторам изменения совокупного спроса относятся факторы, влияющие на каждый из компонентов совокупных расходов: потребительские и инвестиционные расходы, государственные закупки, чистый экспорт и еще денежные факторы.

1) На потребительские расходы оказывают влияние:

-уровень благосостояния, или величина богатства. Чем выше уровень благосостояния, тем больше потребительские расходы и тем больше совокупный спрос — кривая AD сдвигается вправо.

-уровень текущего дохода. Рост уровня дохода ведет к росту потребления и поэтому к увеличению совокупного спроса (сдвиг кривой AD вправо);

- ожидания потребителей, которые включают, во-первых, ожидания изменения дохода в будущем - если человек ожидает увеличения дохода в будущем, то он увеличивает потребление уже в настоящем, что ведет к росту совокупного спроса (сдвиг кривой AD вправо). Во-вторых, ожидания изменения уровня цен - если люди ожидают роста уровня цен через какой-то промежуток времени, то они увеличивают спрос на товары и услуги, стремясь купить их как можно больше по относительно низким ценам в настоящем, что также ведет к увеличению совокупного спроса;

- налоги. Рост налогов приводит к сокращению располагаемого дохода (Yd), частью которого является потребление, и, следовательно, к уменьшению совокупного спроса и сдвигу кривой AD влево;

- трансферты. Увеличение трансфертов означает рост располагаемого дохода, поэтому потребительские расходы растут и совокупный спрос увеличивается, обусловливая сдвиг кривой AD вправо;

- уровень задолженности домашних хозяйств. Чем выше степень задолженности, тем большую долю дохода домашние хозяйства вынуждены направлять на выплату долгов в настоящем или откладывать в виде сбережений для выплаты долгов в будущем, что ведет к сокращению потребления и соответственно совокупного спроса (сдвиг кривой AD влево);

- ставка процента по потребительскому кредиту — чем выше ставка процента по потребительскому кредиту, который домашние хозяйства берут на покупку дорогостоящих товаров длительного пользования, тем меньше потребительские расходы (сдвиг кривой AD влево).

2) На инвестиционные расходы оказывают влияние:

- ожидания инвесторов (фирм). Если инвесторы ожидают высокой нормы отдачи от инвестиций, они будут финансировать инвестиционные проекты. Инвестиционный спрос увеличится, и кривая совокупного спроса сдвинется вправо.

- ставка процента. Чем выше ставка процента, т.е. чем дороже кредитные ресурсы, тем меньше кредитов будут брать инвесторы и тем меньше инвестиционные расходы, кривая AD сдвигается влево.

- величина дохода. Поскольку часть своего дохода фирмы могут использовать на покупку инвестиционных товаров с целью расширения производства, то чем выше уровень дохода фирм, тем больше совокупные инвестиционные расходы. Инвестиции, которые зависят от величины совокупного дохода, называются индуцированными инвестициями;

- налоги. Рост налогов снижает прибыль инвесторов, что является внутренним источником финансирования фирм и основой чистых инвестиций. Следовательно, инвестиционные расходы уменьшаются, сдвигая кривую AD влево;

- трансферты фирмам — они выступают в виде субсидий, субвенций и льготного налогового кредита и стимулируют инвестиционный спрос;

- технологии. Появление более производительных технологий, обеспечивающих снижение издержек на единицу продукции и эффект масштаба, увеличивает прибыль фирм и ведет к росту инвестиционных расходов и сдвигу кривой AD вправо;

- избыточные производственные мощности. Их наличие снижает инвестиционный спрос фирм, поскольку увеличение запаса капитала в условиях недоиспользования уже имеющегося у фирм количества оборудования бессмысленно;

- величина запаса капитала фирм. Если фирмы имеют оптимальный запас капитала, при котором их прибыль максимальна, то они не будут делать инвестиции. Чем меньше изменится у фирм запас капитала по сравнению с оптимальным, тем больше инвестиционный спрос.

3) Величина государственных закупок товаров и услуг (G) является, как правило, параметром управления и определяется государственными законодательными органами при разработке государственного бюджета на очередной финансовый год. Рост государственных закупок увеличивает совокупный спрос (сдвиг кривой AD вправо), а их снижение — сокращает. Изменение величины государственных закупок выступает важным инструментом стабилизации экономики, который используется для воздействия на совокупный спрос с целью поддержания полной занятости и стабильного уровня цен

4) На чистый экспорт оказывают влияние:

- величина валового внутреннего продукта и национального дохода в других странах. Рост ВВП и НД за рубежом ведет к росту спроса на товары и услуги данной страны и, следовательно, к увеличению ее экспорта и в результате к росту чистого экспорта, что увеличивает совокупный спрос;

- величина валового внутреннего продукта и национального дохода в данной стране. Если ВВП и НД в стране увеличиваются, то ее экономические агенты увеличивают спрос на товары и услуги других стран, что ведет к росту импорта, сокращению чистого экспорта и, следовательно, сокращению совокупного спроса в данной стране. Кривая AD сдвигается влево;

- валютный курс национальной денежной единицы. Валютный курс — это цена национальной денежной единицы, выраженная в денежных единицах другой страны, т.е. это то количество иностранной валюты, которое можно получить за одну денежную единицу данной страны (например, 1 фунт стерлингов = 2 дол.). Рост валютного курса (в нашем случае 1 фунт стерлингов = 3 дол.) означает, что американцы должны теперь поменять больше долларов, чтобы получить столько же фунтов и купить то же количество английских товаров, что и раньше, поэтому английские товары станут относительно более дорогими для США и экспорт Великобритании сократится. При этом американские товары становятся для англичан относительно более дешевыми, поскольку англичанам потребуется поменять меньше фунтов для покупки того же, что и прежде, количества американских товаров. Импорт Великобритании возрастет, чистый экспорт сократится и обусловит сокращение совокупного спроса. Таким образом, чем выше валютный курс национальной денежной единицы, тем меньше чистый экспорт и совокупный спрос.

Изменение чистого экспорта в результате изменения валютного курса как неценового фактора изменения совокупного спроса, сдвигающего кривую AD, следует отличать от эффекта импортных закупок, при котором изменение чистого экспорта происходит в результате действия ценового фактора (т.е. изменения уровня цен), что обусловливает движение вдоль кривой AD.

5) Денежные факторы.Кривая AD может быть получена из уравнения количественной теории денег (также называемого уравнением обмена):

M*V = P*Y,

где М — количество денег в обращении,

V — скорость обращения денег (величина, показывающая количество оборотов, которое в среднем совершает за год одна денежная единица, или количество сделок, которое в среднем обслуживает в год одна денежная единица),

Р — уровень цен в экономике,

Y — реальный ВВП.

Из уравнения количественной теории денег при заданных М и V получаем обратную зависимость между величиной ВВП и уровнем цен:

Y =

Это означает, что ценовой фактор (изменение уровня цен) влияет на величину совокупного спроса, обусловливая движение вдоль кривой AD. Из уравнения также получаем два неценовых фактора совокупного спроса, изменение которых меняет сам совокупный спрос, т.е. величину совокупного спроса при каждом уровне цен, сдвигая кривую AD:

- масса денег в обращении (предложение денег). Рост предложения денег в экономике снижает ставку процента (цену денег), делая кредиты более дешевыми, что увеличивает потребительские и инвестиционные расходы, и соответственно совокупный спрос. И наоборот, уменьшение предложения денег в экономике снижает совокупный спрос, сдвигая кривую AD влево. Регулирование денежной массы осуществляет центральный банк страны, что лежит в основе монетарной политики, с помощью которой путем воздействия на совокупный спрос может проводиться стабилизация экономики;

- скорость обращения денег. Если увеличивается скорость обращения денег, совокупный спрос также растет. Это объясняется тем, что если каждая денежная единица при неизменном их количестве в обращении будет делать больше оборотов и обслуживать больше сделок, то это эквивалентно росту величины денежной массы, что ведет к увеличению совокупного спроса.

Совокупное предложение (aggregatesupply — AS) — это стоимость того количества конечных товаров и услуг, которые предлагают на рынок к продаже все производители (частные фирмы и государственные предприятия). Величина совокупного предложения представляет собой объем выпуска, который все производители готовы (намерены) произвести и предложить к продаже на рынке при каждом возможном уровне цен. Поэтому можно построить кривую совокупного предложения (кривую AS), показывающую зависимость величины совокупного предложения от уровня цен (рис. 2). В отличие от кривой совокупного спроса, которая отражает обратную зависимость между величиной совокупного спроса и уровнем цен и поэтому всегда имеет отрицательный наклон, соотношение между величиной совокупного предложения и уровнем цен зависит от периода времени и определяется скоростью адаптации всех цен к изменению рыночной конъюнктуры (соотношения спроса и предложения на рынке), т.е. скоростью уравновешивания рынков. Поэтому кривая совокупного предложения имеет разный вид в краткосрочном и долгосрочном периодах.

Рис. 2 –Кривая совокупного предложения

Кривая AS состоит из трех отрезков: горизонтального, возрастающего и вертикального.

На графике символом Y* обозначен потенциальный уровень реального объема национального производства. Потенциальный объем выпуска — это такой объем выпуска, который может быть произведен при использовании всех имеющихся в экономике ресурсов (труда и капитала) и существующей технологии.

Кейнсианский (горизонтальный) отрезок соответствует краткосрочному периоду и ситуации в экономике, когда имеющиеся материальные и людские ресурсы используются не на полную мощность. В таких условиях можно расширить производство без увеличения издержек на единицу продукции и повышения цен, так как вовлекаются незагруженное оборудование и незанятая рабочая сила.

Промежуточный (возрастающий) отрезок, соответствует ситуации, когда использование ресурсов приближается к полной занятости, то есть в отдельных отраслях оказываются занятыми все мощности и трудовые ресурсы. Для того, чтобы расширить совокупный объем производства, необходимо повысить цены на факторы производства. Поэтому на данном отрезке при расширении объема производства должны повышаться и цены.

Классический (вертикальный) отрезок соответствует долгосрочному периоду и состоянию полной занятости; реальный объем национального производства равен потенциальному, его уже нельзя увеличить. В ответ на рост совокупного спроса уровень цен растет, то есть растет номинальный ВНП, а реальный ВНП остается на том же уровне.

Факторы долгосрочного совокупного предложения. В долгосрочном периоде меняются и цены на товары, и цены на ресурсы (прежде всего номинальная заработная плата), все цены совершенно гибкие и изменяются пропорционально друг другу, и все рынки приходят во взаимное равновесие. При любом уровне цен фирмы могут произвести ровно столько продукции, сколько позволяют имеющиеся в экономике ресурсы. Кривая долгосрочного совокупного предложения имеет вертикальный вид.

Неценовым фактором, который воздействует на само совокупное предложение в долгосрочном периоде и обусловливает сдвиг кривой AS (рис.3), является изменение количества и (или) качества (производительности) экономических ресурсов (труда, физического капитала, человеческого капитала, природных ресурсов, технологических знаний), что лежит в основе изменения производственного потенциала экономики и сдвига величины потенциального объема выпуска (от Y* до Y₁*) при каждом уровне цен. Увеличение количества и (или) совершенствование качества экономических ресурсов сдвигает кривую долгосрочного совокупного предложения вправо от AS до AS₁ что означает экономический рост.

Рис. 3 – Экономический рост (сдвиг кривой AS вправо)

Факторы краткосрочного совокупного предложения.В краткосрочном периоде цены на товары либо не меняются, либо меняются быстрее, чем цены на ресурсы. При построении своей моделиДж.М. Кейнс исходил из того, что все цены жесткие (фиксированная заработная плата и фиксированные цены на товары) и не меняются, что соответствует краткосрочному периоду и ситуации, когда в экономике имеется большое количество незанятых ресурсов (высокий уровень безработицы). Поэтому он считал, что величина совокупного предложения не зависит от уровня цен, то есть кривая краткосрочного совокупного предложения AS имеет горизонтальный вид. Такая ситуация в реальной экономике встречается достаточно редко, она получила название «крайний кейнсианский случай».

Для краткосрочного периода в условиях современной экономики характерно, что цены на товары гибкие (меняются, адаптируясь к изменению рыночной конъюнктуры), а цены на ресурсы жесткие (не меняются), рост цен на товары обгоняет рост цен на ресурсы (заработной платы), поэтому величина совокупного предложения находится в прямой зависимости от уровня цен. Кривая краткосрочного совокупного предложения, по сути, является кривой средних издержек. Поскольку целевой функцией фирмы выступает максимизация прибыли π, которая на единицу продукции равна разнице между ценой товара Р и издержками на его производство АТС:

π = Р - АТС,

то при неизменных средних издержках, чем выше уровень цен (Р₁>Р₂), тем больше товаров и услуг готовы предложить на рынок производители, т.е. тем больше величина совокупного предложения (Y1 > Y2). Кривая краткосрочного совокупного предложения AS₁ имеет положительный наклон (рис. 4).

Рис.4–Кривая краткосрочного совокупного предложения в современной экономике

Неценовыми факторами, воздействующими на само совокупное предложение в краткосрочном периоде (рис. 5), и сдвигающими кривую совокупного предложения, выступают все факторы, изменяющие издержки на единицу продукции (средние издержки) при каждом уровне цен.

Рис.5–Сдвиги кривой совокупного предложения в краткосрочном периоде: а) – крайний кейнсианский случай, б) – для современной экономики

Если издержки растут, совокупное предложение сокращается, и кривая совокупного предложения сдвигается (вверх) влево от AS₁до AS₂ Если издержки снижаются, то совокупное предложение увеличивается и кривая совокупного предложения сдвигается (вниз) вправо от AS₁ до AS₃.

К неценовым факторам совокупного предложения в краткосрочном периоде относятся:

- цены на ресурсы. Чем выше цены на ресурсы, тем больше издержки и тем меньше совокупное предложение. Основные компоненты издержек: цены на сырье и материалы; ставка заработной платы — цена труда; ставка процента — цена аренды капитала или цена заемных средств.

На величину цен на ресурсы влияют:

- количество ресурсов — чем большими запасами ресурсов обладает страна, тем ниже цены на ресурсы;

- цены на импортные ресурсы — их рост, особенно для ресурсоимпортирующих стран, увеличивает издержки и сокращает совокупное предложение, и наоборот;

- степень монополизма на рынке сырьевых ресурсов — чем выше степень монополизации на ресурсных рынках, тем выше цены на ресурсы, а поэтому издержки, и тем, следовательно, меньше совокупное предложение;

- степень юнионизации рынка труда — чем больше сила профсоюзов и чем большее количество рабочих охвачено ими, тем выше ставка заработной платы и выше издержки фирм;

- количество ресурсов. Чем больше ресурсов вовлечено в производство, тем при прочих равных условиях больше совокупный выпуск, т.е. совокупное предложение. Например, сокращение уровня безработицы ведет к росту совокупного предложения, а ее рост - к снижению совокупного объема выпуска;

- производительность ресурсов. Она представляет собой отношение общего объема производства к затратам, т.е. это величина среднего продукта ресурса. Чем выше производительность ресурсов, тем меньше издержки и больше совокупное предложение;

- технологический прогресс. Он обеспечивает появление и использование более совершенных технологий, более производительного оборудования и требует роста уровня квалификации и профессиональной подготовки рабочих, что снижает издержки на единицу продукции и увеличивает совокупное предложение. Технологический прогресс ведет к росту производственного потенциала страны и поэтому влияет на совокупное предложение не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде и воздействует как на совокупное предложение, так и на совокупный спрос;

- налоги на бизнес. Фирмы рассматривают налоги на предпринимательство, особенно косвенные, как часть издержек, поэтому рост налогов на бизнес ведет к сокращению совокупного предложения;

- трансферты фирмам. Их можно рассматривать как антиналоги, поэтому воздействие трансфертов на совокупное предложение положительное;

- государственное регулирование экономики. Чем больше государство вмешивается в экономику, чем большее число регулирующих экономику учреждений оно создает и чем выше степень бюрократизма, тем больше бремя содержания аппарата чиновников и, следовательно, тем больше средств уходит из производственного сектора экономики, что ведет к сокращению совокупного предложения.

Равновесие в модели AD-AS устанавливается при таком уровне цен, при котором величина совокупного выпуска, предлагаемого к продаже всеми производителями, равна величине совокупного спроса, который предъявят все макроэкономические агенты. На графике равновесие соответствует точке пересечения кривой совокупного спроса с кривой совокупного предложения. Последствия изменения совокупного спроса зависят от периода времени, скорости приспособления (адаптации) цен к изменениям в экономике и скорости уравновешивания рынков, т.е. от вида кривой совокупного предложения (рис.6).

Рис. 6 - Последствия изменения совокупного спроса: а) – на кейнсианском отрезке, б) – на промежуточном отрезке, в) – на классическом отрезке кривой совокупного предложения

В краткосрочном периоде, если цены на товары и на ресурсы жесткие и в экономике имеется большое количество незанятых ресурсов и кривая совокупного предложения горизонтальна, изменение (например, рост) совокупного спроса ведет только к изменению (росту) равновесного объема выпуска (от Y₁ до Y₂), не изменяя уровня цен (движение из точки А в точку В на рис. а). Если цены на товары гибкие, а цены на ресурсы жесткие, кривая краткосрочного совокупного предложения имеет положительный наклон, и увеличение совокупного спроса приводит к росту величины равновесного выпуска (от Y₁до Y₂), и равновесного уровня цен (от Р₁ до P₂) (движение из точки А в точку В на рис. б). В долгосрочном периоде, поскольку все цены гибкие, изменения совокупного спроса не влияют на величину равновесного выпуска (экономика остается на уровне потенциального ВВП — Y*), а воздействуют только на изменение равновесного уровня цен(от Р₁ до Р₂) (движение из точки А в точку В на рис. в).

Шоки совокупного спроса и совокупного предложения.Неожиданные экзогенные события, вызывающие отклонения совокупного выпуска от его равновесного значения, называются шоками. В соответствии с направлением воздействия на совокупный выпуск принято различать положительные и отрицательные шоки. Положительный шок — это изменение экзогенного фактора, выразившееся в росте совокупного выпуска. Отрицательный шок — это экзогенное событие, приведшее к снижению совокупного выпуска. В зависимости от того, на какой стороне — совокупного спроса или совокупного предложения — произошел шок, говорят о шоках совокупного спроса и шоках совокупного предложения.

Шок совокупного спроса может быть вызван:

• резким изменением потребительского спроса;

• резким колебанием инвестиционного спроса;

• резким изменением предложения денег.

Шоки совокупного предложения, как правило, связаны с резкими скачками цен ресурсов, которые сказываются на издержках производства и, соответственно, на совокупном предложении.

Эффект храповика.Рассмотрим уменьшение совокупного спроса на промежуточном участке. Если увеличение совокупного спроса до AD₂ привело к росту уровня цен до Р₂ и объема национального производства до Y₂, то падение совокупного спроса должно привести к снижению уровня цен и реального объема национального производства. Однако цены на товары и ресурсы — негибкие и не проявляют тенденции к снижению (рис. 7).

Рис.7 – Эффект храповика

В такой тенденции экономисты усмотрели эффект храповика(это механизм, который позволяет крутить колесо только вперед, ане назад). Поэтому, если совокупный спрос будет двигаться от AD₂к AD₁, экономика не возвратится в свое первоначальное равновесное положение (точка А). Скорее всего сохранится более высокий уровень цен Р₂ (они уже поднялись от P₁ до Р₂, когда совокупный спрос возрос), поэтому сокращение совокупного спроса сдвинет экономику к состоянию равновесия в точке С. Уровень цен останется в точке P₂, а производства – Y₃.

Последствия изменения совокупного предложения.Последствия изменения совокупного предложения одинаковы в краткосрочном периоде и в долгосрочном периоде и не зависят от вида кривой AS (рис.8). Изменение издержек на единицу продукции и количества и качества используемых ресурсов всегда ведет к изменению совокупного предложения и служит предпосылкой для изменения уровня цен. Рост совокупного предложения всегда ведет к росту равновесного уровня выпуска (от Y₁ до Y₂) и снижению равновесного уровня цен (от Р₁ до Р₂) (движение из точки А в точку В).

Рис.8 – Последствия изменения совокупного предложения: а) на кейнсианском отрезке, б) на промежуточном отрезке, в) на классическом отрезке

Отличие состоит лишь в том, что в краткосрочном периоде при росте совокупного предложения растет фактический выпуск (Y) (рис. а,б), в то время как в долгосрочном периоде увеличивается потенциальный выпуск (Y*), т.е. производственные возможности экономики (рис. в).

Анализ совокупного спроса и совокупного предложения сформировал две точки зрения на механизм регулирования национального производства в условиях рынка: классическую (неоклассическую) и кейнсианскую.

Классическая теория исходит из того, что:

1) экономика функционирует в условиях полной занятости факторов производства, следовательно, объем выпуска равен потенциальному объему;

2) цены, рыночная ставка процента и номинальная заработная плата - гибкие, их изменения поддерживают равновесие на рынках;

3) факторы производства меняются медленно, а потому и объем выпуска меняется медленно, так как он зависит от количества указанных факторов. Поэтому кривая AS в этих условиях вертикальна (рис. 9). Именно совокупное предложение определяет уровень реального объема производства при полной занятости, а совокупный спрос - уровень цен.

Рис.9 – Равновесие экономики в классической теории

Совокупный спрос обычно стабилен, но если он упадет с AD₁до AD₂, то уровень цен тоже снизится с Р₁ до Р₂, в результате чего временное превышение предложения АВ устраняется и восстанавливается полная занятость в точке С. Согласно данной точке зрения, вмешательство государства в экономику должно быть минимальным. Экономика посредством саморегулирования приходит к объему производства, при котором достигается полная занятость.

Основные посылки кейнсианцев следующие:

1) цены, номинальная заработная плата и другие номинальные величины относительно жесткие, медленно реагируют на рыночные колебания;

2) реальные величины (объем выпуска, занятость, реальная заработная плата), наоборот, более подвижны, быстро реагируют на рыночные колебания. Кривая AS горизонтальна.

Причинами относительной жесткости номинальных величин в краткосрочном и среднесрочном периодах могут быть: длительность трудовых договоров; установление государством минимальной заработной платы; регулирование государством ряда цен; деятельность профсоюзов и т.д.

На рис.10 макроэкономическое равновесие установилось в точке Е. Ей соответствует уровень цен Р и объем национального производства 0Y₁. Если экономика стремится к потенциальному объему национального производства, то ей надо расширить совокупный спрос с помощью государства.

Рис. 10 - Равновесие экономики в кейнсианской теории

Путей расширения совокупного спроса несколько: субсидии, дотации, понижение процентной ставки, увеличение предложения денег и скорости их обращения, снижение налогов и т.д. Рост совокупного спроса до AD₂ приведет к росту объема национального производства при том же уровне цен. Как только достигается уровень полной занятости, кривая совокупного предложения превращается в вертикаль (штриховая линия). Следовательно, по мнению сторонников кейнсианской концепции, в регулировании объема национального производства государство выполняет важную роль.

2. Государственный кредит: сущность, цели. Государственный долг: сущность и классификации

Государственный кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления и физическими и юридическими лицами, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

В количественном отношении преобладает деятельность государства как заемщика средств. Объемы операций в качестве кредитора, т. е. когда государство предоставляет ссуды юридическим и физическим лицам, значительно ниже. В случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами, оно является гарантом.

При заимствовании средств государством обеспечением кредита служит все имущество в его собственности или в собственности территориальной единицы.

Основой государственного кредита является его возвратность и платность (внесенная сумма возвращается с процентами). Однако государственный кредит отличают более низкие процентные ставки, обусловленные социально-экономической значимостью кредитуемого проекта (развитие малого бизнеса, стратегических и социально значимых производств, экспорта).

Целями государственного кредита является: уравновешивание условий экономической развитости регионов; финансирование бюджетного дефицита; поддерживание муниципальных образований; помощь экономическим основным секторам.

Государственным долгом являются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами и международными организациями.

§ Внешний долг — это обязательства перед нерезидентами в иностранной валюте.

§ Внутренний долг — обязательства перед резидентами в рублях.

Государственный долг обеспечивается в федеральной собственности.

Долговые обязательства Российской Федерации существуют в форме:

§ кредитных соглашений, подписанных от имени Российской Федерации с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;

§ государственных ценных бумаг;

§ договоров о предоставлении государственных гарантий;

§ переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг.

Управление государственным долгом осуществляется правительством РФ.

Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если они не были гарантированы федеральным правительством.

Государственный внутренний долгклассифицируется на отдельные виды по следующим признакам:

· вид займа,

· вид государственной ценной бумаги,

· причина появления задолженности,

· источник заимствований,

· форма государственных долговых обязательств.

В зависимости от вида займов выделяются, например, следующие виды долгов: Целевой заем 1990 года, Государственный внутренний заем РСФСР 1991 года, Государственный сберегательный заем.

По видам ценных бумаг выделяются, в частности, следующие долги: Казначейские обязательства, Государственные ценные бумаги, обеспеченные золотом, Государственные краткосрочные облигации, Государственные казначейские векселя.

В зависимости от причины появления задолженности в качестве самостоятельных видов долгов в числе других отражены: Государственный внутренний долг Российской Федерации, принятый от бывшего СССР, Задолженность Пенсионному фонду РФ по возмещению расходов по выплате государственных пенсий и пособий, Задолженность по техническим кредитам, предоставленным Центральным банком РФ странам СНГ.

По источникам заимствованийв составе внутреннего долга выделяются, например, Задолженность Правительства РФ по кредитам, полученным от Центрального банка РФ на покрытие бюджетного дефицита в 1991-1994 годах, включая задолженность по процентам, Задолженность по векселям Агропромбанку.

Наконец, в зависимости от формы государственных обязательств выделяется такой вид долга, какГосударственные гарантии.

Государственная или муниципальная гарантия — это способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование — гарант — дает письменное обязательство отвечать полностью или частично за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами.

Методы управления гос долгом:

1) реструктуризация – погашение долговых обязательств = одновременному заимствованию в том же объеме других долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания гос долга (выплата процентов, сумма долга, срок погашения);

2) получение технического кредита – предоставление кредитором нового кредита, используемого на погашение старой задолженности;

3) пролонгация кредитного договора – продление срока кредитного договора;

4) консолидация – объединение различных долговых обязательств и замена их иным долговым обязательством;

5) конвенция – сохранение уровня доходности долговых обязательств;

6) определение предельных размеров ежегодных заимствований.