Трудовая дисциплина: меры поощрения, взыскания и правовое регулирование

Понятие и обеспечение трудовой дисциплины. Трудовая дисциплина представляет собой совокупность норм и правил поведения работников в процессе совместного труда. Ее обеспечение на предприятиях достигается созданием необходимых организационно-экономических условий, воспитанием сознательного отношения к труду, методами убеждения и поощрением за добросовестную работу. По отношению к недобросовестным работникам в необходимых случаях применяются меры дисциплинарного и общественного воздействия. Основным локальным документом, регламентирующим трудовой распорядок, являются Правила внутреннего трудового распорядка, утверждаемые трудовым коллективом по представлению администрации и профсоюзного органа.

Меры по укреплению дисциплины и правила внутреннего распорядка. Комплекс мер по укреплению дисциплины включает улучшение организационной и воспитательной работы, формирование стабильных коллективов, четкое определение прав и обязанностей работников. Важную роль играют материальное и моральное поощрение, а также повышение ответственности руководителей за состояние дисциплины. Помимо Правил внутреннего распорядка, в отдельных отраслях действуют уставы и положения о дисциплине. Дополнительными регламентирующими документами служат тарифно-квалификационные справочники, технические инструкции и должностные характеристики.

Виды и порядок применения мер поощрения. Трудовое законодательство предусматривает меры поощрения, которые делятся на материальные и моральные. За добросовестный труд, новаторство и высокие достижения работник может быть поощрен: объявлением благодарности, выдачей премии, наградой ценным подарком. Этот перечень может быть расширен локальными нормативными актами. Все поощрения применяются администрацией совместно или по согласованию с профсоюзным органом.

За особые трудовые заслуги работников представляют к государственным наградам – орденам, медалям, почетным званиям. Широко применяются как индивидуальные, так и коллективные формы признания заслуг. Трудовые коллективы вправе применять меры общественного поощрения и выдвигать кандидатуры для награждения.

Дисциплинарная ответственность: условия и виды взысканий. Нарушением трудовой дисциплины считается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Законодательство устанавливает общую и специальную дисциплинарную ответственность. К общим взысканиям, применяемым ко всем работникам, относятся замечание, выговор, строгий выговор. Крайней мерой является увольнение по соответствующим основаниям (например, по пункту 3 статьи 33 КЗоТ РФ).

При наложении взыскания учитываются тяжесть проступка, обстоятельства его совершения и предшествующее поведение работника. С работника обязательно должно быть затребовано письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения.

Порядок наложения, обжалования и снятия дисциплинарных взысканий. Право налагать дисциплинарное взыскание имеет руководитель предприятия или вышестоящий орган (для отдельных категорий работников, например, государственных служащих). За каждый проступок может быть применено только одно взыскание, которое оформляется приказом и объявляется работнику под расписку. Взыскание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Если в течение года со дня применения взыскания работник не совершил нового проступка, он считается не подвергавшимся взысканию. Оно может быть снято досрочно по инициативе руководителя, по ходатайству непосредственного начальника или трудового коллектива. В течение срока действия взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Иные меры правового воздействия за нарушение дисциплины. Помимо дисциплинарных взысканий, законодательство предусматривает иные меры воздействия. В Положениях о премировании часто закрепляется сокращение или полное лишение премии за нарушение трудовой дисциплины. Работникам, уволенным за систематические нарушения, на новом месте работы в течение шести месяцев премии могут выплачиваться в половинном размере.

Трудовые коллективы вправе обсуждать проступки работников и применять меры общественного воздействия: объявить замечание или выговор, ходатайствовать перед администрацией о привлечении к дисциплинарной ответственности. Эти меры дополняют правовые механизмы поддержания порядка в организации.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: проф. Э.П. Гаврилов, проф. В.И. Гуреев, доц. И.Ф. Зайцев, проф. З.Г. Крылова, проф. Я.А. Куник, доц. Д.П. Ткаченко, доц. Е.И.Лебедева, канд. юрид. наук Н.В. Логвина.

Источник: Основы права

Данные публикации будут полезны студентам юридических специальностей, начинающим правоведам и государственным служащим, а также всем, кто интересуется фундаментальными основами права, государства и их ролью в современном обществе.