Кадровая политика

Для эффективного использования кадрового потенциала должна быть разработана кадровая политика государства, под которой понимается формирование стратегии кадровой работы, установление целей и задач, определение принципов расстановки, подбора, развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретных исторических условиях данного периода развития страны.

Кадровая политика осуществляется на следующих уровнях:

- Федеральном.

- Региональном.

- Местном.

Основные этапы формирования государственной кадровой политики на примере федеральной Госслужбы:

1. Осуществляется формирование целей и задач кадровой политики. Они определяются исходя из основных положений Конституции РФ, а также федерального законодательства. Основной целью кадровой политики является полное использование квалификационного потенциала персонала, что достигается путем предоставления каждому работнику работы в соответствие со способностями и квалификацией.

2. Качественные и количественные требования к госслужащим, их подбор, расстановка, формирование и подготовка резерва, оплата труда в соответствие со способностями и использование кадрового потенциала.

3. Выбор основных форм и методов управления и научно-методического инструментария кадрового планирования.

4. Разработка плана кадровых мероприятий, определение сроков и ответственных исполнителей.

Кадровая политика организации – генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм организационного механизма, целей, задач, направленных на сохранение, укрепление, развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного, высокопроизводительного, сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на изменяющийся рынок с учетом стратегии развития организации.

Кадровая политика предусматривает, в первую очередь, формирование стратегии управления песроналом организации, которая учитывает стратегию деятельности организации.

Характеристика важнейших принципов отдельных направлений кадровой политики организации.

Процесс стратегического управления включает пять взаимосвязанных этапов, которые следуют один за другим, но при этом также существует устойчивая обратная связь и влияние каждого этапа на все остальные:

I. Анализ внешней и внутренней среды организации – служит базой для определения миссии и цели организации, для выработки стратегии поведения в конкурентной среде. Задача анализа среды состоит в том, чтобы иметь полное представление о внутренней и внешней среде, о месте организации.

Внешняя среда включает макроокружение и непостредственное окружение. Анализ макроокружения проводится на основе изучения влияния на организацию таких факторов, как состояние экономики, правовое регулирование и управление, политические процессы, природная среда и ресурсы, социальная и культурная составляющие общества, научно-технический, научно-технологический уровень развития общества. Анализ непосредственного окружения: поставщики, покупатели, конкуренты, рынок рабочей силы.

Внутренняя среда – потенциал и возможности самого предприятия. Она обеспечивает нормальное существование персонала организации, предоставляя ему работу, участие в управлении, прибыли, капитале, разрабатывая меры социальной защиты. Анализ внутренней среды проводится по следующим направлениям: персонал организации, его потенциал, квалификация, интересы, организация управления и производства на всех этапах общего цикла, анализ финансов организации, маркетинг.

Для анализа среды в стратегии управления используют различные методы:

- SWOT-анализ (матрица возможностей и угроз)

- Анализ издержек

- Составление профиля среды и др.

II. Определение миссии – предназначение организации, утверждение того, для чего и по какой причине она существует. Отражает следующие направления: сфера деятельности, продукт, рынок, целевые ориентиры, стремления, определяющие задачи, ценности и принципы, технологии в области производства и управления, имидж организации.

III. Формулирование и выбор стратегии – определение основного направления, характера, движения; путь, по которому следует орагнизация для достижения своей цели. На выбор стратегии оказывают влияние внешние и внутренние факторы.

IV. Эффективная реализация стратегий – выполнение намеченного стратегического плана, осуществление комплекса действий для повышения деловой активности различных сфер деятельности.

V. Оценка и контроль за ходом реализуемой стратегии. Связан с постоянным появлением новых обстоятельств, изменением факторов внешней и внутренней среды, воздействующих на организацию, что приводит к необходимости корректировки выбранной стратегии.