Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством 40 страница

Общественные объединения, организации и граждане имеют право самостоятельно или на договорной основе создавать фонды для финан­сирования культурной деятельности. Организация и деятельность этих фондов осуществляются в соответствии с их уставами. В качестве соуч- редителей фондов могут выступать и органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осу­ществляют регулирование отношений собственности и области культуры.

Допускаются все формы собственности на культурные ценности, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и дру­гое имущество культурного назначения. В собственности муниципаль­ных образований могут находиться имеющие историко-культурную зна­чимость здания, сооружения, предметы, иные объекты культуры (музеи, галереи, библиотеки и т, д.).

В Российской Федерации имущество (здания, сооружения, имущест­венные комплексы, оборудование) организаций культуры находится в соб­ственности учредителен, по решению которых оно может быть передано в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление не­посредственно организациям культуры. Органы местного самоуправления пользуются правом быть учредителями организаций культуры.

Организация культуры несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за ней соб­ственности. Контроль за деятельностью организаций культуры в этой части осуществляет учредитель (учредители) или и?1ьге лица, уполномо­ченные собственником.

Муниципальная собственность, включая закрепленные за организа­цией культуры земельные участки, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством и другими правовыми актами се субъек­тов, актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий. Изъятие и (или) отчуждение собственности и земель­ных участков, закрепленных за организацией культуры, допускается только по истечении срока договора между собственником и учредите­лем (учредителями), если иное не предусмотрено договором.

Культурное наследие народов Российской Федерации, в том числе культурные ценности, хранящиеся в фондах муниципальных музе ев, ар­хивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных на­родных промыслов, включая помещения и здания, где они расположе­ны, не подлежит приватизации.

Приватизация других объектов культуры допускается в порядке., ус­тановленном законодательством₎ при условии сохранения культурной деятельности в качестве основного вида деятельности; сохранения про­фильных услуг; организации обслуживания льготных категорий населе­ния, а также обеспечения сложившегося числа рабочих мест и социаль­ных гарантий работникам (на срок до одного года).

Органы местного самоуправления осуществляют создание_Л реорганиза­цию и ликвидацию муниципальных организаций культуры на подведомст­венной территории.

Муниципальные организации культуры создаются и действуют в предусмотренных законодательством организационно-правовых фор­мах, основываясь на муниципальной или смешанной форме собствен­ности. Они обязаны в соответствии с порядком регистрации, установ­ленным законодательством, зарегистрироваться.

Порядок и условия реорганизации и ликвидации муниципальных организаций культуры определяются их уставами, принимаемыми в со­ответствии с действующим законодательством.

Муниципальные образования вправе создавать и ликвидировать мест­ные органы управления в области культуры, определять их структуру и полномочия, назначать руководителей местных органов управления в области культуры, а также руководителей муниципальных организа­ций культуры.

Эти органы и их руководители не вмешиваются в творческую дея­тельность граждан и их объединений, организаций культуры, за исклю­чением случаев когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, на­силия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости, порнографии. Запрет ка­кой-либо культурной деятельности может быть осуществлен только су­дом и лишь б случае нарушения законодательства.

Муниципальные организации культуры вправе вести предпринима­тельскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При организации платных мероприятий организации культуры мо­гут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, устанавливается органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления осуществляют строительство зда­ний и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий, а также контроль за условиями аренды зданий, помещений и иных объектов собственности организациями культуры. Они обязаны оказывать помощь подведомственным органи­зациям культуры (если последние в ней нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы.

Не допускается проектирование и строительство населенных пунк­тов и жилых массивов без обеспечения т объектами культуры с учетом градостроительных норм, правил и потребностей местного населения.

Органы местного самоуправления обязаны содействовать сохранности и использованию памятников истории и культуры.

Органы местного самоуправления предоставляют творческим ра­ботникам, коллективам творческих работников в пользование или арен­ду помещения для студий, мастерских, лабораторий и иных рабочих мест, необходимых для творческой деятельности, с установлением арендной платы в размере, не превышающем стоимость оплаты комму­нальных услуг

Согласно Федеральному закону от 26 мая 1996 г № 54-ФЗ «О Музей­ном фонде Российской Федерации п музеях Б Российской Федерзции» органы местного самоуправления могут оказывать поддержку негосу­дарственной части Музейного фонда РФ в различных формах. Они мо­гут предоставлять реставрационные учреждения для проведения рестав­рации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в со­став негосударственной части Музейного фонда РФ; обеспечивать передачу в случае необходимости музейных предметов и музейных кол­лекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фон­да РФ, на хранение в государственные хранилища. Культурные ценно­сти, хранящиеся в муниципальных музеях, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые могут по­влечь ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек находящихся на бюджетном финансировании.

Одной из важных задач государственной политики в сфере культуры является сохранение, возрождение и развитие народных художествен­ных промыслов как части культурного наследия народов Российской Федерации. Органы местного самоуправления участвуют в решении во­просов сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в соответствии с законодательством.

Органы местного самоуправления в своей деятельности в области культуры обязаны исходить из того, что Российская Федерация призна­ет равное достоинство культур, равные права и свободы в области куль­туры всех проживающих в ней народов и иных этнических общностей. Народы и иные этнические общности в Российской Федерации имеют право на сохранение и развитие своей культурно-национальной само­бытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно- исторической среды обитания.

Российская Федерация гарантирует право всем этническим общно­стям, компактно проживающим 1зне своих национально-государствен­ных образопаний или не имеющим своей государственности, на нацио­нально-культурную автономию. Национально-культур мая автономия в Российской Федерации — это форма национально-культурного самооп­ределения, представляющая собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, на основе их добровольной самоорганизации в целях само­стоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.

Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культур­ной автономии является общественная организация, Национально­культурная автономия может быть местной, региональной, федераль­ной. Местная национально-культурная автономия учреждается на об­щем собрании (сходе) гражданами, относящими себя к определенной этнической общности и постоянно проживающими на территории со­ответствующего муниципального образования. Учредителями местной национально-культурной автономии наряду с гражданами могут высту­пать зарегистрированные общественные объединения граждан, относя­щих себя к определенной этнической общности, действующие на терри­тории соответствующего муниципального образования.

Осуществление права на национально-культурную автономию не должно наносить ущерб интересам других этнических общностей.

При органах местного самоуправления соответствующих муниципаль­ных образований могут создаваться консультативные советы или иные со­вещательные органы по делам национапьио-культурных ашономий. Поря­док образования, деятельности и ликвидации этих органов устанавлива­ется нормативными правовыми актами муниципальных образований.

Согласно Федеральному закону от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О на­ционально-культурной автономии» национально-культурная автоно­мия имеет право:

получать поддержку со стороны органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры;

обращаться в органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы;

разрабатывать и представлять в соответствующие органы местного самоуправления предложения о сохранении и развитии национальной культуры;

вносить предложения в органы местного самоуправления муници­пальных районов и городских округов о создании:

а) классов, учебных групп в муниципальных образовательных учре­ждениях с обучением на национальном (родном) языке;

б) муниципальных образовательных учреждений с обучением на русском языке и углубленным изучением национального (родного) язы­ка, национальной истории и культуры.

Органы местного самоуправления могут передавать националъ- нО’Культурным автономиям, их некоммерческим учреждениям и орга­низациям муниципальное имущество в собственность или аренду. Они решают вопросы финансовой поддержки местных национально-куль­турных автономий в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации о местном самоуправлении.

ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Охрана здоровья граждан — это совокупность мер политического, эко- помического, правового₉ социального, культурного _у научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направ­ленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья ка­ждого человека_у поддержание его долголетней активной жизни, предос­тавление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

С охраной здоровья тесно связаны физическая культура и спорт — важная составляющая часть культуры народа, являющаяся совокупно­стью духовных и материальных ценностей, создаваемых, развиваемых и используемых обществом в процессе физического воспитания в целях укрепления здоровья населения.

Федеральный закон 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления е Российской Федерации» к ведению муниципальных обра­зований в указанной сфере относит:

а) организацию оказания на территории муниципального района, городского округа скорой медицинской помощи (за исключением сани­тарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбула­торно-поликлинических (в городском округе — в стационарно-поли­клинических) и больничных учреждениях, медицинской помощи жен­щинам в период беременности, во время и после родов;

б) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздорови­тельных местностей и курортов местного значения на территории посе­ления, муниципальною района, городского округа;

в) обеспечение условий для развития на территории поселения, го­родского округа массовой физической культуры и спорта; создание ус­ловий для массового отдыха жителей поселения, городского округа и ор­ганизация обустройства мест массового отдыха населения (данные во­просы не относится к ведению муниципального района).

Полномочия органов местного самоуправления по решению этих вопросов закрепляются в Основах законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1999 г. (с изменениями и дополнениями), федераль­ных законах: от 29 апреля 1999 г. «О физической культуре и спорте в Рос­сийской Федерации» ( с изменениями и дополнениями), от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др,, а также в законах субъектов Федерации и нормативных правовых ак­тах по вопросам охраны здоровья.

К компетенции органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относится', во-первых, контроль за соблюдением зако­нодательства в области охраны здоровья граждан; во-вторых, защита

прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья; в-третьих, формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; в-четвертых, развитие учреждений муниципальной системы здрав о охранения, определение характера и объема их деятель­ности; в-пятых, создание условий для развития частной системы здраво­охранения.

Органы местного самоуправления осуществляют защиту прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья. Это обеспечивается ох­раной окружающей природной среды, созданием благоприятных усло­вий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производст­вом и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также пре­доставлением населению доступной медико-социальной помощи. Защита осуществляется независимо от пола граждан, расы, националь­ности языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируется защита от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у граждан каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нару­шении этого положения, несут установленную законом ответствен­ность.

Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и свое­временной информации о факторах, способствующих сохранению здо­ровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информа­цию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района прожива­ния, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормами правилам, о других факторах, Эта ин­формация предоставляется органами местного самоуправления в соот­ветствии с их полномочиями через средства массовой информации или непосредственно гражданам.

Органы местного самоуправления осуществляют также р&у/гярное информирование населения, в том числе через средства массовой инфор­мации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболе­ваний, представляющих опасность для окружающих. Они организуют са­нитарно-гигиеническое образование населения, участвуют в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем прове­дения гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблЕоде- нием санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальными правовыми актами.

При органах местного самоуправления могут создаваться комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан в це­лях защита прав человека и отдельных групп населения в этой области,

для участия в разработке корм медицинской этики и решения вопросов, связанных с их нарушением, в подготовке рекомендаций по приоритет­ным направлениям практической и научно-исследовательской деятель* ности, для решения иных вопросов в области охраны здоровья граждан. В состав комитетов (комиссий) входят лица, представляющие интересы общественности, включая специалистов по медицинской этике, юри­стов, деятелей науки и искусства, представителей духовенства, профес­сиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов и других общественных объединений.

Органы местного самоуправления осуществляют формирование орга­нов управления муниципальной системы здравоохранения, развитие сети упреждений муниципальной системы здравоохранения) определение харак­тера и объема их деятельности.

К муниципальной системе здравоохранения могут' относиться му­ниципальные органы управления здравоохранением, а также находя­щиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевти­ческие и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.

Финансовое обеспечение деятельности организаций муниципаль­ной системы здравоохранения является расходным обязательством му­ниципального образования. Оказание медицинской помощи в органи­зациях муниципальной системы здравоохранения может также финан­сироваться за счет средств обязательного медицинского страхования я других источников в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации.

Органы местного самоуправления устанавливают: меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических ра­ботников муниципальных организаций здравоохранения;

размер единовременного денежного пособия в случае гибели работ­ников муниципальных организаций здравоохранения.

Муниципальные органы управления здравоохранением несут ответ­ственность в пределах своей компетенции за организацию:

первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлини­ческих, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая: обеспечение указанных медицинских организаций лекарствен­ными и иными средствами, изделиями медицинского назначения,* имт мунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами;

медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиаци­онной), обеспечение ее доступности.

Они осуществляют контроль за соблюдением стандартов медицин­ской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и из­делиями медицинского назначения на подведомственной территории- Органы местного самоуправления обеспечивают создание условий для развития частной системы здравоохранения. К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные уч­реждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица,. занимающиеся частной медицинской практикой и част­ной фармацевтической деятельностью. В частную систему здравоохра­нения входят медицинские и другие организации, создаваемые и фи­нансируемые юридическими и физическими лицами. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления участвуют в обеспечении права гра­ждан на медико-социальную помощь.

При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях гражда­не имеют право на медико-социальную помощь, которая включает про^ филактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протез- но-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социально­го характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социаль­ными работниками и иными специалистами в учреждениях как государ­ственной, так и муниципальной, частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения.

Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в муни­ципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации, законодательством субъектов Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предос­тавляется гражданам в соответствии с Программой государственных га- рантин оказания гражданам Российской Федерации бесплатной меди­цинской помощи. Постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. № 27 утверждены Правила предоставления платных медицин­ских услуг населению медицинскими учреждениями.

Основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина ви­дом медицинского обслуживания является первичная медико-санитар­ная помощь, которая включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также фавм, отравлений и других неотложных состояний; медицинской профилактики важнейших заболеваний; санитарно-ги­гиеническое образование; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.

Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается учрежде­ниями муниципальной системы здравоохранения. В оказании первич­ной медико-санитарной помощи могут также участвовать учреждения государственной и частной систем здравоохранения на основе догово­ров со страховыми медицинскими организациями.

Объем и порядок оказания первичной медико-санитарной помощи устанавливаются законодательством в области охраны здоровья граж­дан.

Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию первичной ме­дико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлииичсских, стацио- нарно-полиюшнических и больничных учреждениях, медицинской по­мощи женщинам в период беременности, во время и после родов явля­ется расходным обязательством муниципальною образования.

Оказание первичной медико-санитарной помощи может также фи­нансироваться за счет средств обязательного медицинского страхования и других источников б соответствии с законодательством Российской Федерации,

Гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, бесплатно оказывается скорая медицинская помощь.

Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояни­ях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреж­дениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненно­сти и формы собственности, медицинскими работниками, а также лица­ми, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу.

Скорая медицинская помощь оказывается учреждениями и подраз­делениями скорой медицинской помощи государственной или муници­пальной системы здравоохранения в порядке, установленном федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим норматив­но-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой меди- цинскойпомощи (за исключением санитарно-авиационной) гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, является расходным обязательством муниципального образования.

Органы местного самоуправления обеспечивают граждан лекарст­венными средствами и изделиями медицинского назначения на подве­домственной территории. Розничная торговля лекарственными средст­вами осуществляется, в частности, аптечными учреждениями. Решение об открытии нового аптечного учреждения принимается органом мест­ного самоуправления. При получении лицензии на производство лекар­ственных средств, которое выдается организации — производителю ле-

карственных средств федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государстве иного кон­троля и надзора в сфере обращения лекарственных средств, необходимо согласие органов местного самоуправления на размещение производст­ва лекарственных средств на данной территории.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы мест­ного самоуправления в пределах своей компетенции организуют испол­нение законодательства о наркотических средствах, психотропных ве­ществах и об их прекурсорах. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодей­ствия их незаконному обороту строится на принципе координации дея­тельности федеральных органов исполнительной власти, органов ис­полнительной власти субъектов Федерации _? органов местного само­управления.

Органы местного самоуправления имеют право на формирование собственных бюджетов в части расходов на здравоохранение. Финанси­рование деятельности организаций муниципальной системы здраво­охранения осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников, не запрещенных законодательством.

Органы меспнюго самоуправления участвуют в обеспечении санитар­но-эпидемиологического благополучия населения, взаимодействуя с соответ­ствующими государственными органами, В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 п № 52-ФЗ «О саиитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст, 2) санитарно-эпидемиологическое благо­получие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемио­логической обстановкой и прогнозом ее изменения;

разработки и реализации федеральных целевых программ обеспече­ния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также региональных целевых программ и научных, научно-технических про­грамм в данной области;

выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилакти­ческих) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, инди­видуальными предпринимателями и юридическими лицами санитар­ных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

создания экономической заинтересованности граждан, индивиду­альных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законода­тельства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благо­получия населения

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенци­альную опасность для человека;

лицензирования видов деятельности, представляющих потенциаль­ную опасность для человека;

государственной регистрации потенциально опасных дям человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, ра­диоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;

проведения социально-гигиенического мониторинга; научных исследований в области обеспечения санитарто-эпиде" миологического благополучия населения;

мер по своевременному информированию населения о возникнове­нии инфекционных заболеваний, массовых не инфекционных заболева­ний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитар- но-противоэпидемиологических (профилактических) меролрютиях;

мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропа­ганде здорового образа жизни;

мер по привлечению к ответственности за нарушение законодатель­ства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благопо­лучия населения.

Органы местного самоуправления призваны обеспечивать условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологх!ческого надзора на подведомственной территории, который включает в себя: контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно- лротивоэггидемиологических (профилактических) мероприятий предпи­саний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государствен­ный санитарно-эпидемиологический надзор;

санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Госу­дарственную границу РФ;

меры пресечения нарушений санитарного законодательства* выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитар­ного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой; проведение санитарно-эпидемиологических расследований, на­правленных на установление причин и выявление условий возникнове­ния и распространения инфекционных заболеваний и массовых неин­фекционных заболеваний (отравлений);

разработку предложений о проведении санитарно-противоэттде- миологических (профилактических) мероприятий;

статистическое наблюдение в области обеспечения санитар но-эпи­демиологического благополучия населения на федеральном уровне;

государственный учет инфекционных заболеваний, профессио­нальных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отрав- лений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в це­лях формирования государственных информационных ресурсов.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществ­ляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребите­лей и благополучия человека, которая осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодейст­вии с другими федеральными органами исполнительной власти, органа­ми исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного са­моуправления, общественными объединениями и иными организация­ми. Она информирует органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстанонке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.