Жилой фонд и его виды

10.1. Жилищное законодательство: общая характеристика.

Жилищное право - это совокупность правовых норм, которые регулируют жилищные правоотношения между гражданами и граждан с государственными и общественными организациями в процессе реализации конституционного права человека и гражданина на жилье.

Правовая регуляция общественных отношений, которые возникают в процессе решения жилищных вопросов, обеспечивается соответствующей правовой базой, которая охватывает следующие нормы права, :

- гражданское;

- административное;

- земельное;

- хозяйственное;

- семейное;

- другие специальные отрасли права.

Объединение и кодифікація отмеченных отраслей формируют жилищное право.

Предметом правовой регуляции жилищного права является:

- правоотношения, которые возникают в процессе, : реализации права на жилье;

- предоставление человеку и гражданину обитаемых помещений в пользование;

- пользование человеком обитаемым помещениям;

- управление жилищным фондом;

- эксплуатации и охраны жилищного фонда;

- капитального и текущего строительства жилья;

- исключение из жилищного фонда обитаемых домов и помещений, что нежилые; рассмотрению жилищных споров и тому подобное.

Жилищные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются относительно уже готового обитаемого дома или другого помещения, пригодного для проживания человека. Они неоднородные; большинство из них имеют имущественный характер, складываются в сфере распределения и пользования жильем.

Все вышеназванные жилищные правоотношения регулируются системой норм жилищных нормативно-правовых актов, которые складывают жилищное законодательство.

Система нормативно-правовых актов, которые регулируют жилищные отношения, состоит из следующих элементов:

- Конституция;

- Жилищный кодекс;

- указы главы государства;

- постановления и другие нормативно-правовые акты.

Право граждан на жилье закреплено Конституцией и обеспечивается развитием и охраной всех видов государственного жилищного фонда, образованием рыночной системы жилищного обеспечения граждан через приватизацию жилья, справедливым распределением обитаемой площади под контролем общественности.

Конституционное право на жилье считается обеспеченным лишь тогда, когда гражданин имеет жилье, которое удовлетворяет установленным нормам и пригодное для проживания. При отсутствии такой обитаемой площади и потребности в социальной защите гражданин признается таким, который требует улучшения жилищных условий и согласно действующему законодательству может претендовать на получение соответствующего жилья, которое предоставляется за правом найма государством или органами местного самоуправления безвозмездно, или на обеспечение себя и своей семьи жильем за собственные средства, но за доступную плату.

Основными заданиями жилищного законодательства являются регуляции жилищных отношений с целью:

- обеспечение конституционного права гражданина на жилье;

- надлежащего использования и сохранения всех видов жилищного фонда;

- укрепление законности в области жилищных отношений в условиях рыночной экономики.