Порядок предоставления жилья гражданам, которые требуют улучшения жилищных условий регламентируется Конституцией и положениями Жилищного кодекса.

К лицам, которые требуют улучшения жилищных условий, Жилищный кодекс относит лица, которые, :

- обеспеченные жильем ниже от установленного в данной местности уровня;

- проживают в помещениях, которые не отвечают установленным санитарным и техническим требованиям;

- болеют тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, из-за чего не могут проживать в коммунальных квартирах или в одной комнате с членами своей семьи;

- проживают по договору поднайму обитаемого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда или по договору найма в обитаемых помещениях жилищно-строительных кооперативов;

- на протяжении длительного времени проживают по договору найма (аренды) в домах (квартирах), которые принадлежат гражданам за правом частной собственности;

- проживают в общежитиях.

В течение последних десятилетий масштабные процессы происходят в сфере приватизации государственного имущества, в частности - государственного жилищного фонда.

Приватизация государственного жилищного фонда - это отчуждение, то есть безоплатная передача или продажа из государственного жилищного фонда в собственность гражданам обитаемых квартир или помещений, какие они занимают на правах нанимателей, и передача вместе с ними хозяйственных сооружений, что к ним относятся.

Цель приватизации - создать рыночную систему жилищного обеспечения граждан, создать условия для реализации права граждан на свободный выбор местожительства и способа удовлетворения своей потребности в жилье.

Законодательство о приватизации жилья определяет право граждан приватизировать тронутое ими жилье один раз. Предусматривается также, что каждый гражданин, в случае когда часть жилья, которая приватизируется, меньше установленной нормы, получит компенсацию в виде жилищных чеков. Названные чеки гражданин может использовать для приватизации как жилья, так и части имущества государственных предприятий или земельного фонда.

К объектам приватизации принадлежат: а) квартиры в многоквартирных домах, которые используются гражданами на условиях найма; б) незаселенные квартиры, части домов, одноквартирные дома после окончания их строительства, реконструкции, ремонта и текущего освобождения.

Не подлежат приватизации:

а) квартиры-музеи;

б) квартиры в домах закрытых военных поселений;

в) комнаты в общежитиях;

г) квартиры, отнесенные в установленном порядке к непригодным для обитания;

г) служебные квартиры или комнаты;

д) квартиры, в которых проживают два или больше нанимателей, в случае отсутствия согласия всех на приватизацию тронутой квартиры.

Приватизация квартир в домах, включенных к плану реконструкции, осуществляется после ее проведения владельцем или обладателем дома. Наниматели, которые проживали в квартирах к началу реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию этих квартир.

Одноквартирные дома, а также квартиры в домах, включенных к планам ремонта, могут быть приватизированы к его проведению при согласии нанимателей с предоставлением им соответствующей компенсации в установленном порядке.

Приватизация осуществляется через:

а) безоплатную передачу гражданам квартир (домов) из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площадей на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью;

б) продажа излишков общей площади квартир (домов) гражданам, которые проживают в них или находятся в очереди тех, которые требуют улучшения жилищных условий.

Законом также предусматривается, что независимо от размера общей площади безвозмездно передаются в собственность граждан тронутые ими:

- однокомнатные квартиры;

- квартиры (дома), полученные в случае снесения домов или отселения всех семей из домов (частей домов), которые принадлежали им на праве собственности, если бывшие владельцы не получили за эти дома (части домов) денежной компенсации;

- квартиры (дома), в которых проживают граждане, которым установлена льгота как пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы";

- квартиры (дома), в которых проживают граждане, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, награждены орденом Славы трех степеней, ветераны Великой Отечественной войны, воины-интернационалисты, инвалиды И и II групп, инвалиды с детства, ветераны труда, которые проработали не менее 25 лет, - женщины, 30 лет - мужчины, ветераны Вооруженных Сил;

- квартиры (дома), в которых проживают семьи погибших при выполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;

- квартиры (дома), в которых проживают военнослужащие, которым установленная льгота в рамках социальной и правовой защиты военнослужащих и членов их семей;

- квартиры (дома), в которых проживают многодетные семьи (семьи, которые имеют трех и больше несовершеннолетних детей).