Понятие, необходимость и задачи выработки государственной социально-экономической политики

Политика — это искусство управления государством, ведение государственных дел, содержание деятельности органов власти. Всякие элементы государственного управления приобретают политический характер, если затрагивают интересы социальных групп, классов, национальностей, широких народных масс.

Политика всегда отражает определенные интересы, прежде всего социально-экономические, она вытекает из экономического состояния общества и является эффективной, если соответствует потребностям развития. Политика бывает реальная и формальная, отличить одну от другой не всегда просто.

Понятие: государственная социально-экономическая политика – выработка системой государственной власти генеральной линии (курса) развития экономики в целом и отдельных ее комплексов, механизмов функционирования в интересах обеспечения эффективного ее роста и материального благосостояния всех членов общества.

Факторы, определяющие содержание и особенности государственной экономической политики:

- Объективные условия развития экономики;

- Особенности этапа, исторических условий состояния экономики;

- Международная, геополитическая обстановка;

- Уровень материального благосостояния граждан страны;

- Субъективные факторы – требования политических партий, профсоюзов и иных общественно-политических сил;

- Острота макроэкономических проблем, необходимости смены курса, ускоренного развития хозяйственных комплексов, отраслей.

Основные направления внутренней и внешней политики РФ определяет Президент РФ, обращаясь к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями.

Послание Президента РФ опирается на доктрины, концепции по различным направлениям развития страны, среднесрочные и долгосрочные прогнозы.

Классификация видов государственной экономической политики:

1. По времени: долгосрочная, среднесрочная, краткосрочная;

2. По предметному содержанию: социально-экономическая, макроэкономическая; в части развития отдельных хозяйственных комплексов (ТЭК, АПК, ОПК, ТК, Связи и т.д.); в части механизмов функционирования – инвестиционная, денежно-кредитная, налоговая, таможенная, структурная, внешнеэкономическая и др. политика.

3. По характеру реализации макро задач и регулирования экономики: - либеральная, социально-ориентированная, государственно-регулятивная, мобилизационная.

4. По уровням власти: федеральная, региональная, муниципальная.

Примечание: изучить и проанализировать содержание долгосрочной программы социально-экономического развития РФ 2020.

Системообразующие элементы государственной экономической политики: инновационный курс; структурная, инвестиционная, социально-экономическая, внешнеэкономическая, макроэкономическая политика.