Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности

Соглашение ТРИПС (Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights - TRIPS) занимает особое место среди международных соглашений в сфере интеллектуальной собственности по ряду причин. ТРИПС является крупнейшим договором в области охраны интеллектуальной собственности, который принят в рамках Всемирной торговой организации. Это соглашение впервые объединило требования к обеим группам объектов интеллектуальной собственности – промышленной собственности и авторскому праву и смежным правам.

Для Республики Беларусь присоединение к ТРИПС имеет первостепенное значение вследствие необходимости вступления нашей страны в ВТО - международ­ную организацию, контролирующую 94 % объема мирового товарооборота. Работа по вступлению Республики Беларусь в ВТО началась в декабре 1992 года, когда республика получила статус наблюдателя при Генераль­ном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ), преобразованном 1 января 1995 года в ВТО. С этого времени правительство Республики Беларусь проводит активную работу по получению республикой статуса полноправного члена этой организации [1]. Одно из основных условий вступления - безусловное выполнение положе­ний ТРИПС, для чего белорусское законодательство должно соответствовать требованиям этого соглашения.

Цель соглашения: «Охрана и обеспечение прав интеллектуальной собственности должны способствовать техническому прогрессу, передаче и распространению технологий к взаимной выгоде производителей и пользователей технических знаний, содействуя социально-экономическому благосостоянию и достижению баланса прав и обязательств» (статья 7) [31].

Несмотря на попытку создать всеобъемлющий международный договор, касающийся всех объектов интеллектуальной собственности, соглашение содержит немного принципиальных положений, отличающихся от норм уже существующих актов. К таким положениям можно отнести режим наибольшего благоприятствования, которого нет ни в Бернской, ни в Парижской конвенциях: «В отношении охраны интеллектуальной собственности любые выгоды, льготы, привилегии или иммунитеты, предоставляемые страной-членом гражданам любой другой страны, немедленно и безоговорочно распространяются на граждан всех других стран-членов…» (статья 4). Принцип национального режима сохраняется в силе в отношении прав, предоставленных Парижской, Бернской конвенциями и Вашингтонским договором. «Что касается исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций,…» принцип национального режима «применяется только в отношении прав, предусмотренных настоящим Соглашением» (статья 3.1).

Основная часть Соглашения посвящена стандартам в отношении наличия, объема и использования авторского права и смежных прав, товарных знаков, географических указаний, промышленных образцов, патентов на изобретения, топологий интегральных микросхем, закрытой информации, а также антиконкурентной практики, однако последняя не включается в состав перечисленных категорий интеллектуальной собственности. Действие ТРИПС не распространяется на объекты интеллектуальной собственности, не упомянутые в этом соглашении, например, на полезные модели.

Упомянутые стандарты в отношении авторского права и смежных прав устанавливают, что:

а) «Страны-члены соблюдают положения статей 1-21 Бернской конвенции (1971 г.) и приложение к ней. Однако страны-члены не имеют прав или обязанностей в соответствии с настоящим Соглашением в отношении прав, предоставляемых в соответствии со статьей 6-bis указанной Конвенции…», которая посвящена неимущественным правам авторов. «Охрана нормами авторского права распространяется на формы выражения, а не на идеи, процедуры, методы работы или математические концепции как таковые» (статья 9.1);

б) «Компьютерные программы…охраняются как литературные произведения в соответствии с Бернской конвенцией (1971 г.)» (статья 10.1);

в) «Компиляции данных или иных материалов, как в машиночитаемой, так и в иной форме, представляющих собой по подбору или расположению их содержания результат творческого труда, охраняются как таковые. Такая охрана, которая не распространяется на сами данные или материалы, не затрагивает чье-либо любое авторское право, относящееся к самим данным или материалам» (статья 10.2);

г) «В отношении, по крайней мере, компьютерных программ и кинематографических произведений страна-член предоставляет авторам или их правопреемникам право разрешать или запрещать публичный коммерческий прокат оригиналов или копий их произведений, охраняемых авторским правом…» (статья 11);

д) «В тех случаях, когда срок охраны произведения, кроме фотографических произведений или произведений прикладного искусства, исчисляется на иной основе, чем срок жизни физического лица, такой срок составляет не менее 50 лет после окончания календарного года правомерного опубликования произведения, или при отсутствии такого правомерного опубликования в течение 50 лет со времени создания произведения, - 50 лет после окончания календарного года, в котором произведение было создано» (статья 12);

е) «В отношении записи своего исполнения на фонограмму исполнители имеют возможность предотвращать следующие действия, предпринимаемые без их разрешения: запись своего незаписанного исполнения и воспроизведение такой записи. Исполнители также имеют возможность предотвращать следующие действия, предпринимаемые без их разрешения: эфирное вещание средствами беспроволочной связи и сообщение для всеобщего сведения своего живого исполнения» (статья 14.1);

ж) «Производители фонограмм имеют право разрешать или запрещать прямое или косвенное воспроизведение своих фонограмм» (статья 14.2);

з) «Вещательные организации имеют право запрещать следующие действия, предпринимаемые без их разрешения: запись, воспроизведение записей и ретрансляцию средствами беспроволочной связи передач, а также сообщение для всеобщего сведения телевизионных передач» (статья 14.3);

и) «Срок охраны, предоставляемой по настоящему Соглашению исполнителям и производителям фонограмм, составляет, по меньшей мере, 50 лет, считая с конца календарного года, в котором была сделана запись, или имело место исполнение. Срок охраны, предоставляемой…» вещательным организациям, «составляет, по меньшей мере, 20 лет, считая с конца календарного года, в котором состоялась передача» (статья 14.5).

В отношении товарных знаков:

а) «Любое обозначение или любая комбинация обозначений, с помощью которых можно отличить товары или услуги одного предприятия от товаров или услуг другого предприятия, могут быть товарным знаком… В качестве условия регистрации страны-члены могут требовать, чтобы обозначения были визуально воспринимаемыми» (статья 15.1);

б) «Характер товаров или услуг, в отношении которых применяется товарный знак, ни в коем случае не является препятствием для регистрации товарного знака» (статья 15.4);

в) «Владелец зарегистрированного товарного знака имеет исключительное право не разрешать третьим лицам без его согласия использовать в торговле идентичные или подобные обозначения для товаров и услуг…, если в результате такого использования возникает вероятность смешения» (статья 16.1);

г) «При определении того, является ли товарный знак общеизвестным, страны-члены принимают во внимание известность товарного знака в соответствующих кругах общественности, включая известность в данной стране-члене, приобретенную в результате рекламной компании в связи с данным товарным знаком» (статья 16.2);

д) «Срок действия первоначальной регистрации и каждого продления регистрации товарного знака составляет не менее семи лет. Регистрация товарного знака может продлеваться неограниченное число раз» (статья 18);

е) «Страны-члены могут определять условия лицензирования и уступки товарных знаков; при этом понимается, что принудительное лицензирование товарных знаков не разрешается, и что владелец зарегистрированного товарного знака имеет право уступить товарный знак вместе с передачей предприятия, которому принадлежит товарный знак, или без такой передачи» (статья 21);

В отношении географических указаний:

а) «Для целей настоящего Соглашения географические указания представляют собой обозначения, которые определяют товар как происходящий с территории страны-члена или региона, или местности на этой территории, при этом особое качество, репутация или другие характеристики данного товара главным образом определяются его географическим происхождением» (статья 22.1);

б) «В отношении географических указаний страны-члены предусматривают правовые средства, позволяющие заинтересованным лицам предотвращать:

(a) использование любых средств для обозначения или представления товара, которое указывает или вызывает ассоциации, что этот товар происходит из географического района, отличного от подлинного места происхождения, что это вводит общественность в заблуждение в отношении географического происхождения этого товара;

(b) любое использование, которое представляет собой акт недобросовестной конкуренции в смысле статьи 10-bis Парижской конвенции (1967 г.)» (статья 22.2); .

в) «Каждая страна-член предусматривает правовые средства, позволяющие заинтересованным лицам предотвращать использование географического указания, идентифицирующего вина, для вин, не происходящих из места, обозначенного данным географическим указанием, или идентифицирующего крепкие спиртные напитки, для спиртных напитков, не происходящих из места, обозначенного данным географическим указанием, даже если указывается подлинное происхождение товаров, или географическое указание используется в переводе или сопровождается такими выражениями, как «вид», «тип», «в стиле», «имитация» или подобными» (статья 23.1);

г) «В целях обеспечения охраны географических указаний для вин в Совете по ТРИПС проводятся переговоры, касающиеся учреждения многосторонней системы уведомлений и регистрации географических указаний для вин, охраняемых в тех странах-членах, которые участвуют в данной системе» (статья 23.4);

д) «Ничто в настоящем разделе не требует от страны-члена препятствовать продолжающемуся и подобному использованию конкретных географических указаний другой страны-члена, идентифицирующих вина или крепкие спиртные напитки в связи с товарами или услугами любым из ее граждан или лиц, проживающих на ее территории, которые постоянно пользовались упомянутым географическим указанием в отношении тех же или подобных товаров или услуг на территории упомянутой страны-члена либо (а) в течение, по меньшей мере, 10-ти лет, предшествующих 15 апреля 1994 г., либо (b) добросовестно до упомянутой даты» (статья 24.4).

В отношении промышленных образцов:

а) «Страны-члены предоставляют охрану независимо созданным новым или оригинальным промышленным образцам» (статья 25);

б) «Владелец охраняемого промышленного образца вправе препятствовать третьим лицам без его согласия производить, продавать или ввозить изделия, воплощающие или включающие в себя образец, который скопирован или является имитацией охраняемого образца, если такие действия предпринимаются в коммерческих целях» (статья 26.1);

в) «Срок действия предоставляемой охраны составляет не менее 10 лет» (статья 26.3).

В отношении патентов:

а) «…патенты выдаются на любые изобретения независимо от того, являются ли они продуктом или способом во всех областях техники, при условии, что они обладают новизной, содержат изобретательский уровень и являются промышленно применимыми» (статья 27.1);

б) «Страны-члены могут исключать из области патентуемых изобретения, коммерческое использование которых необходимо предотвратить в пределах их территории для охраны общественного порядка или морали, включая охрану жизни или здоровья людей, животных или растений, или во избежание нанесения серьезного ущерба окружающей среде…» (статья 27.2), а также могут «исключать из области патентуемых изобретений: (a) диагностические, терапевтические и хирургические методы лечения людей или животных; (b) растения и животных, кроме микроорганизмов, а также биологические по существу процессы воспроизводства растений или животных, кроме небиологических и микробиологических процессов. Однако страны-члены предоставляют охрану сортов растений либо путем выдачи патентов…» либо другим подходящим образом (статья 27. 3);

в) «Патент предоставляет его владельцу следующие исключительные права: (a) если объектом патента является изделие, — препятствовать третьим лицам совершать без согласия владельца следующие действия: изготавливать, использовать, предлагать для продажи, продавать или ввозить для этих целей упомянутое изделие; (b) если объектом патента является способ, — препятствовать третьим лицам совершать без согласия владельца действие, заключающееся в использовании способа, а также следующие действия: использовать, предлагать для продажи, продавать или ввозить для этих целей продукты, полученные непосредственно упомянутым способом» (статья 28.1);

г) «Патентовладельцы также вправе переуступать права на патент, передавать его по наследству и заключать лицензионные договоры» (статья 28.2);

д) «Срок предоставляемой охраны не заканчивается до истечения периода в 20 лет, считая с даты подачи заявки» (статья 33).

В отношении топологий интегральных микросхем:

а) «…страны-члены считают неправомерными следующие действия, если они совершены без разрешения правообладателя: ввоз, продажу или иное распространение в коммерческих целях охраняемой топологии, интегральной микросхемы, содержащей охраняемую топологию, или изделия, содержащего такую интегральную микросхему, только потому, что в нем продолжает находиться неправомерно воспроизведенная топология» (статья 36);

б) «В странах-членах, требующих регистрации в качестве условия предоставления охраны, срок охраны топологии не заканчивается до истечения десятилетнего периода, исчисляемого с даты подачи заявки на регистрацию или с первого коммерческого использования, осуществленного где-либо в мире… В странах-членах, не требующих регистрации в качестве условия предоставления охраны, срок охраны топологии составляет не менее 10 лет с даты первого коммерческого использования, осуществленного где-либо в мире» (статья 38.1, 38.2).

В отношении охраны закрытой информации:

а) «В процессе обеспечения эффективной охраны от недобросовестной конкуренции… страны-члены охраняют закрытую информацию…»

б) «Физическим и юридическим лицам предоставляется возможность препятствовать тому, чтобы информация, правомерно находящаяся под их контролем, была раскрыта, получена или использована без их согласия другими лицами способом, противоречащим честной коммерческой практике, при условии, что такая информация: (a) является секретной…; (b) …имеет коммерческую ценность, и (c) является объектом надлежащих в данных обстоятельствах шагов, направленных на сохранение ее секретности…» (статья 39.2).

В отношении антиконкурентной практики Соглашение предусматривает для стран-членов возможность принимать надлежащие меры для регулирования лицензионной практики, которая может быть квалифицирована как «злоупотреблением правами интеллектуальной собственности, оказывая неблагоприятное воздействие на конкуренцию на соответствующем рынке» (статья 40.2).

Исполнение этих стандартов требует наличия у стран-членов соответствующего законодательства и исполнительных органов, для чего:

а) «Страны-члены обеспечивают, чтобы их законодательство предусматривало процедуры по обеспечению защиты прав, … позволяющие осуществлять эффективные действия против любого акта нарушения прав интеллектуальной собственности, на которые распространяется настоящее Соглашение, включая срочные меры по предотвращению нарушений, а также средства судебной защиты, играющие сдерживающую роль в отношении дальнейших нарушений. Эти процедуры применяются таким образом, чтобы избежать создания барьеров законной торговле и обеспечить защиту против злоупотребления ими» (статья 41.1);

б) «Процедуры, обеспечивающие защиту прав интеллектуальной собственности, должны быть равными и справедливыми. Они не должны быть излишне сложными или дорогостоящими и не должны приводить к необоснованному увеличению сроков или неоправданным задержкам» (статья 41.2);

в) «Судебные органы имеют право вынести определение, предписывающее любой стороне воздержаться от правонарушения, в частности, предотвратить поступление в находящуюся под их юрисдикцией торговую сеть импортируемых товаров, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности, сразу же после таможенной очистки таких товаров. Страны-члены не обязаны предоставлять такие полномочия в отношении охраняемых объектов, приобретенных или заказанных лицом, которое не знало или не имело веских оснований знать, что сделки по таким объектам влекут за собой нарушение прав интеллектуальной собственности» (статья 44.1);

г) «Судебные органы имеют право вынести решение, предписывающее нарушителю, который знал или имел достаточные основания знать, что он совершает противоправные действия, возместить убытки, понесенные правообладателем в связи с нарушением его права интеллектуальной собственности, в сумме, достаточной для компенсации ущерба» (статья 45);

д) «Для создания эффективного средства сдерживания от нарушений прав судебные органы имеют право вынести решение, предписывающее, чтобы товары, по которым они установили нарушение прав, без какой-либо компенсации были изъяты из торговой сети таким образом, чтобы избежать нанесения какого-либо вреда правообладателю…» (статья 46);

е) «Судебные органы имеют право вынести решение, предписывающее стороне, по запросу которой были приняты меры, и которая недобросовестно использовала процедуры по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности, выплатить стороне, на которую было неправомерно наложено обязательство или ограничение, соответствующую компенсацию за ущерб, понесенный в результате такого недобросовестного использования…» (статья 48.1);

ж) «В соответствии с положениями, изложенными ниже, страны-члены принимают меры, позволяющие правообладателю, который имеет достаточные основания подозревать, что может иметь место ввоз товаров с неправомерно используемым товарным знаком или товаров, нарушающих авторские права, подать в компетентные административные или судебные органы письменное заявление о приостановлении таможенными органами выпуска таких товаров в свободное обращение... Страны-члены могут также предусмотреть соответствующие меры по приостановлению таможенными органами выпуска со своей территории контрафактных товаров, предназначенных для экспорта» (статья 51);

з) «Страны-члены предусматривают уголовные процедуры и наказания, применяемые, по крайней мере, в случаях умышленного применения неправомерно используемых товарных знаков или нарушения авторского права, совершенного в коммерческих масштабах. Меры пресечения включают тюремное заключение и/или денежные штрафы, достаточные для того, чтобы служить средством сдерживания, соразмерным с серьезностью наказания, применяемого в связи с преступлениями соответствующей тяжести. В соответствующих случаях имеющиеся в наличии меры пресечения включают также наложение ареста, конфискацию и уничтожение контрафактных товаров и любых материалов и оборудования, которые преимущественно использовались при совершении правонарушений…» (статья 61).

Соглашение предоставило следующие сроки на приведение национальных законодательств в соответствие требованиям ТРИПС:

промышленно развитым странам - 1 год;

развивающимся странам и странам с переходной экономикой - 4 года;

странам, не предоставляющим охрану фармацевтическим препаратам и сельскохозяйственным химикатам - 9 лет;

наименее развитым странам - 12 лет.

В тех случаях, когда одна из стран-участников соглашения не выполняет свои обязательства в части интеллектуальной собственности, потерпевшая сторона имеет право на ответные меры в других секторах.

Литература по теме 3

1. Волосатов В.В., Жабко Л.С., Проблемы вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию // Белорусский экономический журнал. - 1999. - № 2. - С. 18 - 29.

2. Глеб А.К. В русле глобального интеграционного процесса // Интеллектуальная собственность в Беларуси. – 1999. - № 4. - С. 17 - 25.

3. Интеллектуальная собственность. Основные материалы: В 2-х ч.: Ч. 1. Пер. с англ. / ГНТБ СО РАН. - Новосибирск: Наука, 1993. - 189 с.

4. Корчагин А.Д., Джемаркян В.Ю., Шепелев Н.П., Смирнова Г.А. Охрана биологических объектов и направления её развития // Патенты и лицензии. – 2000. - № 10. - С. 18 – 23.

5. Кудашов В.И. Патентная система: состояние и перспективы // Интеллектуальная собственность в Беларуси. – 1999. - № 4. - С. 3 - 9.

6. Лосев С.С. Авторское право: национальное и международное законодательство. - Мн.: Ураджай, 2000. - 270 с.

7. Минков А.М. Международная охрана интеллектуальной собственности СПб: Питер, 2001. - 720 с. – (Серия «Закон и практика»).

8. Негуляев Г.А., Востриков Г.Ф. В инструкцию к РСТ внесены изменения // Патенты и лицензии. – 2001. - № 2. - С. 29 – 33.