Государство и право буржуазной Англии. 3 страница

Существование рабовладельческой системы на Юге входило во все большее противоречие с интересами буржуазного Севера. На запад продвигалось два потока переселенцев: из северных штатов двигались фермеры, а из южных плантаторы со своими рабами. Это еще больше обострило отношения. С другой стороны, текстильные фабриканты Севера были экономически связаны с хлопководческими плантационными хозяйствами Юга. Во многом благодаря их усилиям в 1820г. был достигнут так называемый Миссурийский компромисс: в федерацию был принят один рабовладельческий штат (Миссури) и один свободный (Мэн), но отныне рабовладельческие штаты не могли создаваться к северу от 36 градусов 30 минут северной широты. По существу, этот компромисс явился последним. Противоречия между севером и югом приобретали все более острый характер.

Эта борьба была не чем иным, как борьбой двух социальных систем – системы рабства и системы свободного труда. Она вспыхнула потому, что системы не могли более мирно существовать бок о бок. Если бы южные штаты взяли верх, рабовладельческая система заразила бы весь Союз, что завело бы североамериканскую нацию в исторический тупик.

В 1860г. президентом был избран председатель либерально-демократического крыла республиканской партии А. Линкольн (1809-1865гг.)-решительный противник рабства. В ответ 10 южных штатов объявили о выходе из федерации и образовали в 1861г ."Конфедерацию американских штатов". В апреле того же года южане начали военные действия против Севера. Гражданская война, захватившая 1861-1965г.г., началась.

Далее следует остановиться на характеристике хода военных действий, первоначальном успехе южан, лучше подготовленных к войне. Но в конечном итоге перевес оказался на стороне более многонаселенных и экономически развитых северных штатов. Немалая заслуга в умелой мобилизации ресурсов севера принадлежала правительству Линкольна. В мае 1862г. он подписал Гомстед-акт - закон, предоставлявший каждому, желающему заняться сельским хозяйством на западе, право на участок земли в 160 акров (1 акр=4,047 м²). В сентябре 1862г. им была обнародована Прокламация о ликвидации рабства. С 1 января 1863г. негры объявлялись свободными, хотя при этом не получали ни земли, ни политических прав. Эти меры, при всей их ограниченности, укрепили позиции севера и его армии, в которой отныне не было недостатка в добровольцах. К весне 1865г. войска южан были разгромлены и конфедерация южных штатов прекратила существование. В апреле 1865г. во время торжеств по случаю победы президент Линкольн был предательски убит.

Победа Севера над Югом привела к тому, что восторжествовал "американский путь развития" в сельском хозяйстве, при котором преобладание получили не плантаторы-рабовладельцы, а капиталистические фермеры. Это путь более быстрого развития капиталистических отношений. Политическую власть в США получила промышленная буржуазия.

Однако негры на юге земли не получили, они превратились в арендаторов-издольщиков, полурабов-полусвободных. Несмотря на мощное движение аболиционизма (от лат abolitio-уничтожение, отмена), приведшее к отмене рабства негров, их фактическое положение практически не изменилось.

Земли мятежников-плантаторов в основном не были конфискованы. В результате расисты (т.е. сторонники концепции, основу которой составляют положения о физической и психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру общества, об исконном разделении людей на высшие и низшие расы, из которых первые якобы являются единственными создателями цивилизации, призванными к господству, а вторые не способны к созданию и даже усвоению высокой культуры и обречены на эксплуатацию) сохранили экономическую власть. Их усилиями в южных штатах были введены так называемые "черные кодексы", содержание которых сводилось к следующему:

а) негры, не имевшие работы, признавались" бродягами ",за что суды назначали штрафы, а при их неуплате - принудительные работы на плантациях это вынуждало негров принимать любую работу за любое вознаграждение;

б) неграм запретили занятие ремесленными профессиями или торговлей: им оставались только плантации и услужение;

в) негры ,не достигшие 18 лет, насильственно отдавались в "ученичество" белым хозяевам.

Лишившись государственной власти, бывшие рабовладельцы начали широко использовать внесудебную расправу ("суды Линча"), нелегальные террористические организации типа Ку-клукс-клана и т.п. Тогда же возникает джимкроуизм – политика законодательных ограничений для негров и цветных (по имени конгрессмена Д.Кроу). Особые кварталы, особые вагоны, особые школы и прочее были введены для негров уже после их "освобождения". Браки между белыми и черными вызывали уголовное преследование и были невозможны во всех штатах.

В ответ на все это конгресс осуществил серию мер, окрещенных "реконструкцией Юга". Разделенные на 5 военных округов южные штаты были поставлены под контроль армии (1867г).

Конгрессмены и сенаторы Юга были удалены из обеих палат. Лицам, участвовавшим в мятежах, запрещалась политическая деятельность. Билль о гражданских правах негров (ХШ поправка к конституции),изданный конгрессом в 1865г., отменил "черные кодексы", установив, что ни рабство, ни принудительное услужение не могут существовать в Соединенных штатах. Несколько позже конгресс принял ХIV поправку о равенстве перед законом всех граждан США (за исключением индейцев).

Конгресс постановил, что отмена военной диктатуры в реконструируемом штате и возвращение к конституционным порядкам находится в связи с одобрением ХIV поправки. Подчиняясь обстоятельствам, южные штаты стали склоняться к возобновлению Союза. Решением Верховного суда (1868г.) федерация была объявлена нерасторжимым союзом, право сецессии (выхода) отменялось.

Большое значение имела вступившая несколько позже в законную силу ( в 1870г.) ХV поправка к конституции - о предоставлении избирательных прав всем лицам мужского пола, вне зависимости от цвета кожи.

Тем не менее расовое угнетение, сегрегация оставались весьма болезненным явлением еще длительное время. Во многих южных штатах принимались поправки к избирательным законам, вводившие новые цензы грамотности, проверки на понимание смысла конституции, оседлости и т.д. Верховный суд признавал соответствующими конституции законы, устанавливавшие ,как утверждалось, "раздельные", но равные возможности для белых и цветных.

И все же, несмотря на сохранение расовой дискриминации, значение достигнутой победы было огромно. Рабство ликвидировано. Сложились благоприятные условия для дальнейшего еще более интенсивного развития экономики. Укрепление федерации способствовало превращению США в мощную индустриально-аграрную державу.

Семинарское занятие № 16.

Тема: "Возникновение и развитие Французского государства в новое время."

П л а н.

1. Основные этапы французской революции 1789-1794 годов

"Декларация прав человека и гражданина". Конституция

1791года. Жирондистская республика.

2. Якобинская диктатура и термидорианская республика.

3. Консульство и империя. Французское государство в 1814-1847 годах.

4. Революция 1848 года. Вторая империя (бонапартистская).

5. Государственное устройство и законодательство

Парижской коммуны 1871 года.

6. Третья республика и ее законодательство.

Основные понятия: муниципалитет, презумпция, фельяны, жирондисты, якобинцы, кордельеры, роялисты, конвент,т рибунал, комиссары, термодорианцы, конкордат, бонапартизм, мажоритарная система.

Литература.

1.Всеобщая история государства и права...С.201-248.

2.История государства и права зарубежных стран...-С.47-83.

3.Федоров К.Г. Указ.соч.-С.219-250.

4.Федоров К.Г. Лисневский Э.В.Указ.соч.-С.208-241.

5.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.-С.205-258.

6.Черниловский Э.М.Указ.соч.-С.282-331.

7.Шевченко О.О.Указ.соч.-С.155-164.

8.Его же. Хрестоматiя...-С.90-113.

9.Всемирная история.-т.6.-С.17-130,144-151,185-200,332-344,561-572,592-607, т.7.-с.19-40,85-101.415-424.

10.Хрестоматия по новой истории...-С.45-94.

11.Батыр К. Ю. История государства и права Франции периода буржуазной революции 1789-1791г.г.-М.1984г.-80с.

12.Государство и право Парижской коммуны.1871-1971.(отв.ред.А.Ф.Шебанов.-М.Юрид.лит-ра,1971г.-295стр.

13.Рождение французской буржуазной политико-правовой системы.(отв. ред. А. И .Королев. -Л. Изд-во ЛГУ 1990г.-182с.

1. Раскрывая первый вопрос, необходимо выяснить причины французской буржуазной революции. Прежде всего во второй половине 18 в. максимальной остроты достигло противоречие между производительными силами и господствовавшими в стране феодальными производственными отношениями. Феодализм и защищавший его режим абсолютной монархии стали тормозом общественного развития во Франции.

К началу революции на 26 млн. французов приходилось 270 тыс. привилегированных – 140 тыс. дворян и 130 тыс. священников. Им принадлежало 5/7 французской земли, т.е. в 3 раза больше, чем 23 млн. крестьян. Ни духовенство, ни дворянство практически не платили налогов, основная масса которых (а их насчитывали до 7 тыс.) падала на крестьян. Из 10 французов 9 голодали или были на грани голода. Не лучшим было и положение рабочих, трудившихся по 14-15 часов в сутки и получавших мизерную зарплату.

Недовольство выражала и основная часть промышленников, купцов, торговцев. Они облагались значительными налогами и сборами, шедшими в основном на содержание королевского двора и привилегированных сословий. Внутренний рынок был крайне узким для промышленности, т.к. крестьянство (основная часть населения) не могло купить промышленные товары. Торговле мешало великое множество внутренних таможен. Внешняя же торговля была искусственно сосредоточена в руках небольшой группы привилегированного купечества, делившего свои доходы с придворной знатью.

Во главе недовольных выступала буржуазия, сложившаяся в 18в. и являвшаяся экономически и политически самой влиятельной, наиболее организованной и, что не менее важно, образованной социальной группой. В то время во Франции впервые буржуазией стали называть банкиров, ростовщиков, собственников мануфактур, купцов и вообще предпринимателей; раньше буржуазией, буржуа считались коренные горожане. Во многом благодаря поддержке буржуазии получили широкую известность труды идеологов Просвещения, представлявшего собой теоретическое движение мыслителей, подвергших критике феодальное мировоззрение, освящавшее церковно-абсолютисткий произвол, сословные привилегии, средневековые суеверия и мракобесие. Реакционной идеологии просветители противопоставили новое мировоззрение, включавшее требования серьезных государственно-правовых преобразований на демократической основе, свободы, равенства и братства для всех граждан.

Интересы буржуазии смыкались с интересами всех слоев населения Франции, а благодаря идеологии Просвещения она придала своим политическим требованиям общенациональное значение. Лишь дворянство и верхи духовенства стремились сохранить существующий строй и в первую очередь феодальную абсолютную монархию.

В 1788г. страну поразил глубокий экономический кризис. Вследствие очередного неурожая крестьяне и городские низы оказались под угрозой голода. Производство сворачивалось и многие тысячи трудящихся-граждан оказались без работы. Начались волнения крестьян и горожан, причем, в отличие от прошлых лет, в ряде мест солдаты отказывались выступать против народа.

В этих условиях в 1789г. король Людовик XVI идет на созыв Генеральных штатов – впервые за 150 лет. Как и в прежние времена, они состояли из трех сословий, причем число депутатов третьего сословия (главным образом представителей крупной буржуазии) равнялось общему числу депутатов от дворянства и духовенства (600:300:300).

Правящие круги, стремясь сохранить в этом учреждении устойчивое правительственное большинство, потребовали соблюдения старого порядка голосования: каждое сословие имеет один голос. Но представители третьего сословия потребовали, чтобы заседания проводились не раздельно по сословиям, а совместно: решения на таких заседаниях должны были приниматься большинством голосов. В ответ на отказ правительства принять новый порядок голосования депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием (июнь 1789г.), а спустя месяц – Учредительным собранием. Тем самым они заявили о своем праве, выступая от имени французского народа, отменять старые и принимать новые законы.

Король и знать решили разогнать Собрание, однако народ Парижа поднялся на вооруженное восстание. На его сторону вскоре перешла большая часть войск и почти весь город оказался в руках восставших. 14 июля они взяли штурмом королевскую крепость-тюрьму Бастилию.

Революция, начавшись в Париже, вскоре охватила всю страну. Восставшие изгоняли королевских чиновников ,крестьяне отказывались выполнять феодальные повинности. Во многих провинциальных городах были упразднены старые органы местного управления и установлены новые, выборные. Примером здесь также послужил Париж, где еще 13 июля возник орган самоуправления – Парижская коммуна, в состав которой вошли представители буржуазии, ремесленников, торговли, бедноты.

На местах создавались органы местного самоуправления – муниципалитеты, в которых руководящую роль играли наиболее состоятельные лица из третьего сословия. Одновременно буржуазия приступила к созданию своих вооруженных сил. Был объявлен набор в Национальную гвардию – территориальное ополчение, в которое старались не допускать неимущих. Каждый национальный гвардеец должен был за свой счет приобрести дорогостоящее вооружение и снаряжение. Крупная буржуазия финансировала приобретение пушек, обучение и т.д. Она добилась выдвижения на командные посты своих людей. Начальником Национальной гвардии стал маркиз Лафайет, сторонник умеренных реформ.

В итоге государство оказалось в руках политической группировки, объективно представляющей интересы богатых буржуа и примкнувших к ним либеральных дворян. Ее представители не стремились к полной ликвидации старого строя, их идеалом была конституционная монархия и потому они называли себя конституционалистами.

Взятие Бастилии и последовавшая затем "муниципальная революция" проложили дорогу революционному законодательству. В январе 1789г. был опубликован декрет "Об уничтожении феодальных прав и привилегий", который отменил "личные" повинности крестьян (пешая и конная барщина, серваж, дорожные пошлины, исключительное право охоты и т.д.). Крепостное состояние упразднялось безвозмездно. Но поступившись своими "второстепенными" правами, дворянство сохранило главное – землю (включая общинную) и все прежние поземельные подати.

Собрание отменило церковную десятину и упразднило сеньориальную юстицию. Рядом декретов и правительственными регламентами, изданными в течение 1789-1792г.г.,были отменены внутренние пошлины на провоз товаров, цеховой строй, ненавистный налог на соль (габель).

Собрание согласилось с отменой политических привилегий дворянства и духовенства: "Все граждане, без различия происхождения, могут быть допущены ко всем должностям и званиям.

26 августа 1789г. Учредительное собрание приняло знаменитую "Декларацию прав человека и гражданина", программный документ революции. Вместе с тем ее содержание в немалой степени определялось своеобразием конкретно-исторического момента, переживаемого страной. Еще не произошло размежевание политических сил в революционном лагере, заинтересованность в победе революции предопределяла общую направленность их антифеодальной борьбы. Среди части революционеров и их идеологов были еще сильны иллюзии о возможности немедленного торжества идеалов "свободы, равенства и братства".

Авторы Декларации, среди которых важная роль принадлежала Лафайету, Сиейесу, Мирабо и др., опирались в первую очередь на труды энциклопедистов – Вольтера, Дидро, Гельвеция, на работы Монтескье, Руссо. В основе Декларации лежали положения теории естественного права.

После торжественного вступления, провозглашающего, что причинами общественных бедствий являются "забвения естественных, неотъемлемых и священных прав человека", Декларация в 17 статьях излагает "права человека и гражданина". Укажем на основное.

1. Люди свободны и равны в правах, - государство служит обеспечению свободы, собственности, безопасности, народ имеет право на "сопротивление угнетению" (ст. 1-2).

2. Верховная власть в государстве принадлежит нации (ст. 3).

3. Свобода состоит в возможности делать все, что не причиняет вреда другому. Сфера законодательства ограничена: закон может воспрещать только такие действия, которые вредны обществу. "Все, что не воспрещено законом, то дозволено" (ст. 4-5). Здесь сдержится философское обобщение свободы предпринимательской деятельности, частной инициативы, отказа от стеснительных регламентаций.

4. Все граждане равны перед законом; всем в одинаковой степени открыт доступ к замещению государственных должностей: единственный критерий – способности и добродетель (ст. 6).

5. Статьи 7 и 8 устанавливали два важных принципа, относящихся к уголовному праву – никто не может быть привлечен к ответственности иначе, как в случаях, прямо и непосредственно предусмотреных законом. Таким образом декларировалась неприкосновенность личности.

6. Статья 8 формулировала презумпцию (предположение) невиновности: каждый привлеченный к ответственности считается невиновным, пока не будет доказано обратное.

7. Далее говорилось о свободе мнения, мыслей, слова и печати, ограниченных "угрозой ответственности за злоупотребления этой свободой"; о праве граждан участвовать в определении налогов; о праве требовать отчета должностных лиц (ст. 10-11, 14-15).

Статья 16 отказывалась признать какой-либо строй конституционным, если не проведено разделение властей. Наконец, ст. 17 объявляла, что "собственность есть право неприкосновенное и священное".

Декларация произвела огромное впечатление на современников как во Франции, так и за ее пределами. Она у многих изменила миропонимание эпохи, стимулировала их борьбу с абсолютистским строем, становление демократии.

Вместе с тем, положения Декларации, звучавшие как утверждение справедливости, даруемой всем, были достаточно абстрактны. Это давало возможность их вольного толкования в зависимости от складывающейся конкретно-исторической обстановки. Кроме того, несмотря на то, что Декларация проникнута республиканскими идеями, тем не менее республика во Франции в то время не была провозглашена. Из ст. 6, казалось бы, с неизбежностью вытекало принятие всеобщего избирательного права, однако этого не произошло. Более того, спустя 4 месяца после ее опубликования, в декабре 1789г., Учредительное собрание приняло декрет о введении имущественных и других цензов для избирателей.

И тем не менее Декларация прав человека и гражданина была выдающимся документом эпохи. Она стала знаменем, под которым сражались все силы, вышедшие на борьбу с феодализмом и абсолютизмом.

Далее следует изучить основные положения конституции Франции, принятой в 1791г. Она устанавливала государственный строй, основанный на принципах разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления.

Законодательная власть вручалась однопалатному национальному собранию, избираемому на 2 года и работающему постоянно. Депутаты собрания назначались выборщиками по департаментам, т.е. теми, кто по закону получили избирательные права и отвечали целому ряду цензов. Все другие граждане считались "пассивными" и избирательных прав не имели. Из 26 млн. французов и француженок только чуть более 4 млн. сделались, по официальной статистике, "активными гражданами".

К компетенции Национального собрания относилось: законодательная инициатива и издание законов; установление налогов и определение государственных расходов (бюджет), чеканка монет; ежегодное издание постановлений о численности личного состава армии и флота; привлечение к ответственности министров и других агентов верховной исполнительной власти; решение вопроса о войне и мире и утверждение договоров с другими странами.

Исполнительная власть вручалась королю, которому предстояло осуществлять ее с помощью назначаемых им министров. Король возглавлял вооруженные силы, назначал часть командного состава, утверждал назначение высших чиновников, осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними отношениями.

Исполнительная власть короля существенно ограничивалась. Он мог действовать только в рамках законов, принятых Собранием. Вводилась контрассигнатура. Министры назначались королем, но могли быть преданы суду национальным собранием за неправомерные действия по своему ведомству. Король обладал правом отлагательного вето.

Местные органы власти создавались на основе выборов, а не назначения, как было в прежние времена. Но и здесь действовала цензовая избирательная система. Взамен старых провинций, носивших отпечаток феодальной раздробленности, конституция создала 83 департамента, в свою очередь разделенных на дистрикты (уезды) и кантоны (волости).

Судебная власть вручалась выбранным на срок судьям. Они могли быть смещены, но не иначе, как за преступления по должности, установленные в судебном порядке. Для рассмотрения уголовных дел учреждался суд присяжных. Создавался кассационный суд, и предусматривалось создание Верховного суда, призванного разбирать правонарушения министров, а также преступления, угрожающие безопасности государства.

В Конституции нашли свое воплощение принципы «национального суверенитета» и «представительного» правления». Решительно отвергалась основополагающая доктрина абсолютизма об исключительной власти монарха-суверена «божьей милостью». Он не являлся больше королем по правопреемству, а утверждался по воле нации и подчинялся конституционному закону, тогда как раньше стоял над ним. Королевская власть становилась конституционно ограниченной.

Взамен старого понятия, отождествлявшего нацию с совокупностью различных обособленных сословных корпораций, находившихся на разных ступенях феодальной иерархии, вводилось правовое понятие нации как единой общности формально равноправных граждан. Причем нация рассматривалась не просто как сумма отдельных граждан, а как нечто целое - «совокупность», от каждого из них в отдельности не зависящая.

Таким образом, конституция 1791г. создавала правовую основу для конституционной монархии, основой которой являлся союз крупной буржуазии и дворянства. В итоге проведенных к осени 1791г. выборов оказалось, что крупные предприниматели через свих депутатов овладели законодательной властью, а дворянство во главе с королем – исполнительной.

Депутаты в своем большинстве были настроены консервативно - они считали революцию законченной. Иного взгляда придерживался народ, не удовлетворенный результатами борьбы. Имели место многочисленные выступления крестьян, столкновения рабочих с Национальной гвардией.

Обострение борьбы ускорило размежевание политических сил в антифеодальном лагере. К 1791г. определились три группировки:

1) фельяны, объективно представлявшие главным образом интересы крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства (получили название по имени монастыря ордена фельянов в Париже, где собирались их сторонники);

2) жирондисты, в основном представлявшие торгово-промышленную, главным образом провинциальную, среднюю буржуазию (многие руководители были депутатами от департамента Жиронды);

3) якобинцы, объективно выражавшие интересы мелкой, отчасти средней буржуазии, ремесленников, крестьянства (заседания проходили в библиотеке монастыря св. Якоба).

В зависимости от того, какая из этих трех группировок доминировала, история революции делится на три этапа:

I - 14 июля 1789г- 10 августа 1792г., в политической жизни страны доминируют фельяны,

II - 10 августа 1792г. - 2 июня 1793г., политическое руководство перешло к жиродонистам, провозглашена республика,

III - 2 июня 1793г. - 27-28 июля 1794г., установлена якобинская диктатура, проводятся наиболее радикальные преобразования, достигнута победа над внешними врагами, В июле 1794г. в результате термидорианского переворота якобинская диктатура пала. Великая французская революция закончилась. В 1792г. на политическую борьбу в стране все ощутимее начинает оказывать влияние внешнеполитическая обстановка. Австрия и Пруссия при поддержке других европейских монархий ввели войска на территорию Франции. После неудачной попытки бегства короля с целью возглавить иностранную интервенцию усилились антимонархические настроения.

В это время возрастает значение Парижской Коммуны. Первоначально здесь преобладало влияние фельянов, а затем жиродонистов, но неуклонно росло число сторонников якобинцев, В ночь на 10 августа 1792г. образовалась так называемая повстанческая Парижская Коммуна (большинство в ней составляли якобинцы). К ней присоединилась значительная часть прежней Коммуны (около 80 человек).

10 августа был взят штурмом королевский дворец. Правление фельянов закончилось, Людовик XVI арестован. Коммуна заставила Законодательное собрание, где преобладали жирондисты, принять ряд важных решений. Король отстранялся от обязанностей главы исполнительной власти, он был объявлен отреченным от престола и заключен вместе с семьей в тюрьму. Режим конституционной монархии рухнул. Собрание оказалось вынужденным издать закон о созыве нового органа государственной власти - Национального конвента, причем выборы в него должны были происходить на основании избирательного закона. Имущественный ценз и деление на активных и пассивных граждан отменялось.

В последующие дни Парижская Коммуна арестовала значительное число контрреволюционеров. Для суда над ними учреждался Чрезвычайный уголовный трибунал. Взамен смещенного правительства Законодательное собрание сформировало Временный исполнительный совет, в основном из жирондистов.

В сентябре 1792г. собрался Национальный Конвент. Среди его депутатов было 100 якобинцев и 160 жирондистов, остальные 500 человек составили «болото», склонявшееся на сторону побеждавшей партии. Конвент утвердил упразднение монархии во Франции и отмену конституции 1791г. сделал распоряжение о переизбрании (на основе всеобщего мужского избирательного права) всех местных организаций и всех судов. Франция объявлялась республикой единой и неделимой (Декрет от 25 сентября 1792г.).

Вопрос о судьбе короля разрешился в конце концов его осуждением. После многочисленных обсуждений большинство депутатов признали его виновным и проголосовали за смертную казнь. Людовик XVI 21 января 1793г. окончил жизнь на гильотине.

Вместе с тем оставался не решенным важнейший вопрос революции - окончательная и полная ликвидация феодальных отношений в деревне. Еще осенью 1792 г. жирондисты фактически отменили отвечавшие интересам крестьян августовские декреты о бессрочном владении или продаже им эмигрантских земель. В 1792-1793 гг. крестьянские волнения вновь усилились.

Не менее острой продолжала оставаться продовольственная проблема, что вызывало недовольство рабочих и городской бедноты. В марте 1793г. вспыхнул мятеж роялистов (от франц. Royal -королевский), т.е. сторонников монархии, в Вандее. В то же время ухудшилось положение на фронте, армии врагов вновь подходили к границам страны. Положение стало таким же критическим, как и в августовские дни 1792г.

2 июня 1793г. Парижане, руководимые якобинцами во главе с повстанческим комитетом Парижской Коммуны, свергли правительство жирондистов. Французская буржуазная революция поднялась на третью и последнюю ступень развития - наступил этап якобинской диктатуры.

2. Встав у власти, якобинцы должны были решать задачи, от которых зависело спасение Франции и революции. В стране царил голод, нужно было найти продовольствие и организовать его распределение, вновь усилилась военная угроза; войска коалиции вступили на французскую территорию. В Вандее, Бретани и других департаментах господствовали роялисты. Всего же 60 из 83 департаментов Франции занимали враждебную якобинцам позицию. Такова была первая группа вопросов, поставленных в порядок дня.

Якобинцам требовалось осуществить свои программные требования - дать землю крестьянам, выработать для страны демократическую конституцию, позаботиться о рабочих. Это была вторая группа задач, причем требующая незамедлительного решения.

В проведении своей политики якобинцы опирались на поддержку кордельеров - членов французского политического клуба 1790-1794г. (официальное название - «Общество прав человека и гражданина». Они получили свое название по месту заседаний - в здании бывшего монастыря кордельеров (францисканцев)-и возглавлялись Ж.П. Маратом.

3 июня Конвент, где теперь доминировали якобинцы, принял Декрет о льготной продаже крестьянам конфискованных у контрреволюционеров земель. Был разрешен раздел общинных земель между жителями общины (декрет от 10-11 июня 1793г.). Особое значение имел декрет от 17 июля, ликвидировавший все оставшиеся и наиболее защищаемые реакцией феодальные права.