Международные автомобильные перевозки. В сфере международного автомобильного сообщения приходится обращаться как к нормам внутреннего права

В сфере международного автомобильного сообщения приходится обращаться как к нормам внутреннего права, так и к международным договорам. Обычно предусматривается, что внутреннее право может применяться и к международному сообщению. Например, в силу ст. 2 Закон Республики Беларусь от 14 августа 2007 г. «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» регулирует также отношения, возникающие при организации и выполнении международных автомобильных перевозок. При этом, если нормами международного договора Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в данном Законе, то применяются правила международного договора Республики Беларусь.

Наиболее крупным международным соглашением в данной области является Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (Женева, 19 мая 1956 г.) (CMR или КДПГ). Беларусь участвует в Конвенции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1992 г. № 721 «О присоединении Республики Беларусь к международным договорам, регламентирующим перевозку грузов в международном автомобильном сообщении».

В Конвенции участвуют более20 государств. При разработке Конвенции был использован опыт других соглашений о международных перевозках, в особенности железнодорожным транспортом. Сегодня CMR является одним из важнейших документов в области международного транспорта и оказывает влияние на другие межгосударственные соглашения о перевозках.

CMR распространяется на договоры перевозки грузов автомобильным транспортом, если место отправления и назначения груза находятся в двух государствах, из которых хотя бы одно является участником Конвенции.

Договор международной автомобильной перевозки груза оформляется накладной, которая составляется в 3 экземплярах (отправителю, получателю и перевозчику). Отсутствие, неправильность или утрата накладной не влияют на действительность договора перевозки. Форма накладной выработана Международным союзом автоперевозчиков и применяется также в странах, не участвующих в CMR.

Принимая груз к перевозке, перевозчик обязан проверить правильность данных накладных о количестве мест, их маркировке, а также внешнее состояние груза и его упаковки. Конвенция содержит указания о документах, которые должны прилагаться к накладной, ответственности грузоотправителя при их недостаточности и неполноте имеющихся сведений.

Перевозчик несет ответственность за сохранность и сроки доставки груза и освобождается от ответственности, если несохранность и просрочка вызваны обстоятельствами, которые перевозчик не мог избежать и последствия которых он не мог устранить. Таким образом, условием ответственности перевозчика считается наличие его вины, которая в виде общего правила предполагается, однако в некоторых случаях должна быть доказана грузовладельцем.

Давность по иску составляет 1 год, а при наличии умысла – 3 года.Предъявление перевозчику письменной претензии приостанавливает течение давности до отклонения претензии перевозчиком. Согласно Конвенции иск к перевозчику может быть предъявлен в одном из следующих судов: в суде по соглашению сторон, в суде по местожительству ответчика, по местонахождению главного управления его предприятия, по месту, где он имеет контору, посредством которой был заключен договор, а также в суде по месту принятия груза к перевозке или его выдачи. Допускается соглашение сторон о передаче спора на разрешение арбитража.

Республика Беларусь участвует также в Европейском соглашении о международных автомобильных перевозках опасных грузов (ДОПОГ) (Женева, 30 сентября 1957 г.). ДОПОГ содержит два приложения. Первое определяет перечень опасных грузов, вообще не допускаемых к перевозке или же перевозимых с соблюдением определенных условий. Во втором приложении предусмотрены технические и коммерческие требования к автотранспортным средствам, используемым для перевозки опасных грузов, установлен обязательный порядок их технического осмотра и выдача в стране регистрации свидетельства о допущении к перевозке, срок действия которого составляет не более одного года.

В рамках СНГ заключена Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа (Бишкек, 9 октября 1997 г.).

Республикой Беларусь заключены также двусторонние соглашения о международных автомобильных перевозках грузов, пассажиров и багажа.