Основные группы методов социальной работы и их характеристика

Основой для систематизации и классификации методов социальной работы служит характеристика способов воздействия на состояние и поведение человека или социальной общности. Кроме того, социальная работа многими исследователями рассматривается не как самостоятельная дисциплина, а как способ организации различных дисциплин по отношению к социальной сфере. Это говорит о том, что социальная работа – это междисциплинарное направление, использующее результаты других наук по отношению к обществу. Учитывая такую особенность функционирования и содержания социальной работы, можно обозначить следующие группы методов: социально-экономические, организационно-распорядительные, психолого-педагогические, правовые, социологические.

Социально-экономические методы предполагают такие способы взаимодействия, с помощью которых специалисты социальной работы оказывают воздействие на материальные и моральные, национальные, семейные и другие социальные интересы и потребности субъектов социальной работы. Эти методы играют ведущую роль в процессе воздействия системы социальной работы как на отдельного индивида, так и социальных групп. Социально-экономические методы применяются в форме натуральной и денежной помощи, установления льгот и единовременных пособий и компенсаций, патронажа и бытового обслуживания, морального поощрения и санкции и т.д.

Организационно-распорядительные методы направлены, главным образом, на такие аспекты поведения людей, как осознанная необходимость общественной и трудовой дисциплины, чувство долга и ответственности. С помощью подобных методов выстраиваются отношения субординации и координации в социальной работе и лежат в основе управленческого воздействия организационной структуры социальных служб и отдельных специалистов социальной работы. Специфическим свойством организационно-распорядительных методов является их прямой характер воздействия, поскольку они опираются, прежде всего, на регламентирующие, нормативно-правовые акты.

Когда речь идет об организационно-распорядительных методах, важно проводить отличие между организационными и распорядительными методами.

Организационные методы ориентированы на обеспечение «упреждающего» управленческого воздействия при решении задач социальных служб, определенных положениями и инструкциями. Они закрепляют права, полномочия, обязанности и ответственность различных звеньев органов управления, придавая им функциональную определенность.

Распорядительные методы направлены, в отличие от организационных, на осуществление оперативного уточнения задач, перераспределение сил и средств, решение новых повседневных задач и своевременное устранение выявленных недоработок и недочетов. Основная задача распорядительных методов – это придание управленческой системе социальной работы оперативности и динамичности.

В рамках социальной работы организационно-распорядительные методы обозначаются тремя основными действиями: регламентирование, нормирование, инструктирование.

Регламентирование – это жесткий способ организационного воздействия, чья суть заключается в разработке и введении в действие организационных положений, обязательных для исполнения (приказы, типовые предложения, должностные инструкции, штаты и т.д.). Как правило, такие действия используют органы управления социальной работы.

Нормирование – это менее жесткий способ организационного воздействия, характеризующийся установлением нормативов по верхнему и нижнему пределу, которые служат ориентиром в деятельности социального работника (нормативы численности обслуживаемых клиентов, нормативы обслуживания по времени и др.). Для реальной практической деятельности в социальной работе всегда важно четко определить: где, для каких видов социальной помощи, как, в какой форме и в каких границах можно применять нормирование.

Инструктирование – это достаточно мягкий способ организационного воздействия. По сути, это действие предполагает разъяснение обстановки, задач, возможных трудностей и последствий неправомерных действий клиента, предостережение от возможных ошибок, советы по характеру деятельности и т.д. В социальной работе инструктирование носит форму консультационной, информационной, методической помощи клиенту, направленной на защиту его гражданских прав и свобод.

К организационно-распорядительным методам в социальной работе также относятся такие виды деятельности: подбор и расстановка кадров, метод требований, критика и самокритика, контроль, проверка исполнения и т.д.

Психолого-педагогические методы ориентированы на косвенное воздействие и влияние на субъекта социальной работы через механизм социально-психологической регуляции его самочувствия и поведения. Они оказывают целенаправленное воздействие на сознание человека в интересах формирования у него устойчивых взглядов, принципов и норм поведения в конкретных социальных условиях и обстоятельствах.

Важность психолого-педагогических методов подчеркивает результат социологических исследований, свидетельствующий, что в 55-60% случаев люди поступают не так, как они хотели бы, а так, как это принято в группе, коллективе, организации, обществе, членом которых человек является. Это означает, что социально-психологические аспекты человеческого общения, появляясь как производные, сопутствующие аспекты общения, становятся в дальнейшем независимыми.

Поэтому основной формой психолого-педагогической методики социальной работы является убеждение. Убеждение реализуется на практике с помощью разъяснения, совета, аргументированной рекомендации, положительных примеров и образцов активной жизнедеятельности клиентов. При помощи убеждения происходит осмысленное освоение человеком научных знаний, социально-экономической ситуации, правовых норм, этических и эстетических эталонов.

Необходимость использования психолого-педагогических методов социальным работником обусловлена тем, что в жизни нередко встречаются ситуации, когда эталоны общения и социальных норм могут не совпадать с общепринятыми в обществе эталонами и нормами. Получается, человек может оказаться в изолированном положении по отношению к группе. Более того, может начаться процесс навязывания норм и ценностей группой индивиду или наоборот и т.д. Вот здесь социальному работнику и могут пригодиться его навыки и умения в сфере психолого-педагогической методики.

Правовые методы основываются на Конституции РФ и законодательных актах. Нормы Конституции в сфере социальной работы предполагают следующие гарантии: 1. Статья 7 (право человека на достойную жизнь); 2. Статья 38 (право на защиту материнства, детства и семьи); 3. Статья 39 (право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезней, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и т.д.); 4. Статья 41 (право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь).

В основе правовых методов лежат гражданские отношения, в большинстве случаев строящиеся через отношения граждан (субъектов права) и государственных органов власти. Существует 2 основных вида правовой методики в социальной работе: социальное обеспечение и социальное страхование. Социальное обеспечение строится на недоговорной основе. Объектом права выступает предоставление средств существования. Социальное страхование строится в основном на договорной основе. Суть этой правовой формы социальной работы заключается в разложении социального риска между работодателями, наемными работниками и другими занятыми лицами, подлежащими страхованию, и государством.

Социологические методы имеют прямое отношение к социальной работе, поскольку последняя представляет собой одну из отраслей социологии. Любое социологическое исследование, в том числе и в рамках социальной работы, имеет два уровня: теоретический и эмпирический. Теоретические исследования предполагают оперирование научными понятиями, категориями, принципами, формулирование законов и аксиом. Этот набор способов анализа позволяет оценить многие аспекты общественной жизни. Эмпирическое социологическое исследование своим предметом избирает действия людей и социальных общностей, продукты человеческой деятельности и т.д. К эмпирическим социологическим методам в социальной работе относят методы получения информации, необходимой для осуществления профессиональной деятельности: биографический метод, метод анализа документов, контент-анализ, наблюдение, опрос.