Ториальных комплексов, компонентов и факто­ров, откоторых зависит качество жизни, направ­ление иэффективность хозяйственной деятель­ностилюдей на данной территории.

Страноведческие характеристики макроре­гионов в учебнике не равнозначны. Для Север­ной Америки и Восточной Азии, для которых да­ются самые обширные, наиболее детальные очерки входящих в них стран, они носят харак­тер лишь кратких введений. Для остальных мак­рорегионов, в которых «расшифровываются» лишь отдельные страны-представители, даются достаточно разносторонние и нестандартные, от­ражающие специфику каждого, характеристики.

Характеристики стран, их своеобразие авто­ры стремились уложить в более или менее уни­фицированную, сложившуюся в нашей науке схему, что не в последнюю очередь призвано облегчить студентам поиск и усвоение мате­риала.

Развитие цивилизаций

и формирование

социально-экономической

макрогеографии

мира

ГЛАВА 1

Цивилизационные регионы мира: понятия, масштабы, критерии

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И ПРАКТИКА РЕГИОНАЛИЗАЦИИ МИРА

Как бы быстро ни развивалась техника транспорта и коммуникаций, для географа наш земной мир всегда будет оставаться достаточно обширным и разнообразным, требующим диф­ференцированного подхода к каждому конкрет­ному месту обитания и деятельности человека, и прежде всего учета его географического положе­ния. Это понятие — одно из главных и изначаль­ных в социально-экономической географии. Оно вмещает в себя, конечно, особенности природ­ных условий, их влияние на жизнь человека и об­щества, глубину и характер их антропогенных из­менений, но главное — особенности положения географического объекта в соответствующей его масштабу территориальной социально-экономи­ческой общности, оценку отношений данного объекта с соседними или более отдаленными об­щностями того же или более крупного масштаба.

Принято выделять несколько нисходящих уровней территориальных общностей: мир де­лится на макрорегионы (и субрегионы), они со­стоят из стран, последние делятся на социаль­но-экономические районы (при этом, в зависи­мости от размеров страны и уровня ее развития, могут выявляться территориальные иерархии — главные районы, районы, подрайоны, микро­районы). Такое деление должно отвечать опре­деленному правилу: наиболее общие и существен­ные особенности данной территориальной едини­цы должны отличать ее от других единиц того же уровня, но обязательно проявляться во всех входя­щих в нее территориальных единицах следующего, более низкого уровня. Это, в частности, значит, что без определения четких границ и устойчи­вых особенностей макрорегионов мира нельзя правильно понять и особенности входящих в них стран, их сходства и различия, их взаимоот­ношения. Выявление макрорегионов мира —

первая важнейшая задача на пути собственно страноведения.

Сразу же встает вопрос о возможных кри­териях для выделения таких макрорегионов. И опыт научных исследований, и практика меж­дународных отношений знают по крайней мере несколько подходов к этой проблеме.

Пожалуй, самым общеупотребительным и, как принято считать, наименее сомнительным является географический критерий — деление мира на континенты (а иногда и субконтинен­ты). Именно этого принципа в основном при­держивается Организация Объединенных Наций. Она создала свои региональные экономические и социальные комиссии по континентальному и субконтинентальному критерию: для Европы, Латинской Америки и Карибского бассейна, Африки, Азии и Тихого океана, Западной Азии. Но сразу же приходится признать, что сам прин­цип определения границ континентов — при­родных барьеров той или иной степени очевид­ности («Европа — от Атлантики до Урала») — неприемлем для социально-экономической гео­графии, имеющей дело с целыми странами и их политическими границами. Нельзя половину России зачислить в Европу, а остальную рас­сматривать в составе Азии. Поэтому у ООН не осталось другого выхода, как сделать Россию членом обеих континентальных комиссий. Глав­ное, однако, состоит в том, что в рамках обшир­ных континентов, где разместились страны с са­мыми различными путями исторического разви­тия, мы не сможем сколько-нибудь убедительно реализовать приведенное выше правило: ни до­казать общности Японии и Турции, Индии и Кувейта, США и Мексики, ни найти безуслов­ные различия между арабскими странами Афри­ки и Азии.

14 Развитие цивилизаций и формирование социально-экономической макрогеографии мира

Гораздо больший интерес для социально-экономической и особенно для политической географии представляют сообщества государств, созданные на основе договорно-правовых прин­ципов. Современный мир настолько изобилует разного рода сообществами, союзами, ассоци­ациями, группами, что они сами по себе требу­ют некоторой классификации, чтобы иметь воз­можность отобрать из них наиболее близкие к нашим целям регионализации мира. Их можно различить по масштабам (универсальные, ре­гиональные, субрегиональные), по количеству функций (однофункциональные, многофункци­ональные, комплексные), по характеру компе­тенции (общеполитические, военные, экономи­ческие, отраслевые).

К числу универсальных комплексных поли­тических группировок относится Организация Объединенных Наций, К этой же категории можно отнести и такие весьма специфические организации, созданные на развалинах бывших мировых империй, как Содружество наций (бывшее Британское Содружество), включаю­щее в себя более 50 стран и территорий всех пяти континентов, и Лузо-иберо-американское единство, стремящееся скоординировать поли­тические действия около 30 стран в Европе, Америке, Африке и Азии, некогда входивших в состав империй Испании и Португалии.

Гораздо больше универсальных многофунк­циональных экономических и отраслевых груп­пировок стран. Это прежде всего около 40 спе­циализированных организаций, входящих в сис­тему ООН: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация Объеди­ненных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Организация по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО), Программа Объеди­ненных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и др. Значительное влияние на мировую экономи­ку, политику и международные отношения ока­зывает и ряд автономных группировок этой ка­тегории, не входящих прямо в систему ООН: Всемирная торговая организация (ВТО), Орга­низация экономического сотрудничества и раз­вития (ОЭСР), координирующая экономиче­скую политику практически всех развитых стран мира; «Группа 77», в которую в настоящее время

входят более 130 развивающихся стран, Межд родное агентство по атомной энергии (МАГ/ более 120 стран) и др.

Можно насчитать несколько десятков ме сударственных универсальных группировок нефункциональной отраслевой компетен Это прежде всего картельные соглашения изводителей и экспортеров ряда товаров: ( низация стран — экспортеров нефти (ОГ Группа стран — экспортеров сахара, Союз сц экспортеров бананов, Международное соп ние по кофе, Международное соглашеш олову и т. п. Это также универсальные otj вые межправительственные регулирующие низации: Всемирный почтовый союз, М народная организация гражданской ав (ИКАО), Международная морская органи Международный союз телекоммуникаций

При изучении социально-экономи географии зарубежного мира нельзя не вать принадлежности страны к тем или универсальным группировкам, деяте.1 этих группировок и их влияние на тер{ альные аспекты жизни людей. Однако у из этих группировок не приближает нас нию вопроса регионализации мира уже своей универсальности: при создании эт1 пировок не принимается во внимание длежность вступающей в нее страны к т иному региону.

Гораздо ближе к нашей цели сто; ональные межгосударственные груш особенно те из них, которые имеют к< ную общеполитическую компетенцию, формирования таких группировок раз после Второй мировой войны, но в р частях мира имел свои особенности и лениях, и в темпах, и в результатах.

Наиболее далеко продвинулся проц ния межгосударственной регионально ровки в Западной Европе. Начался эте с создания в 1948 г. Организации евр сотрудничества — органа по распре;: использованию фондов «плана Мара главную роль играли США, кому при упомянутые фонды. В 1952 г. было с зависимое и только региональное Ei объединение угля и стали, затем Ei сообщество по атомной энергии. Пр номической интеграции проходил не конечном счете он перерос экономи¹

Цивилизационные регионы мира: понятия, масштабы, критерии

ки (подробнее об этом процессе вы узнаете в главе «Западная Европа»). С 1995 г. 15 европей­ских государств создают Европейский союз (ЕС) — наднациональную организацию, кото­рой каждый из членов передает существенную часть своего суверенитета. ЕС создает общеевро­пейский парламент с правом принятия обяза­тельных для всех стран законов в определенных областях, свой совет министров, осуществляет ликвидацию каких бы то ни было барьеров на путях внутрисоюзного передвижения людей, то­варов, капиталов, знаний, имеет свои общеевро­пейские деньги (до начала 1999 г. — расчетную единицу ЭКЮ, а ныне — валюту евро).

Намечены следующие шаги — по интеграции политических систем, вооруженных сил, право­охранительных органов, систем культуры, нау­ки, образования. Решение о вступлении в Евро­пейский союз еще не приняли три страны (Швейцария, Норвегия и Исландия), но, види­мо, в ближайшие годы территория этого объеди­нения полностью совпадет с политическими границами Западной Европы, а может быть, и выйдет за ее рамки (за счет Турции и восточно­европейских стран).

Крупнейшая и старейшая (создана в 1948 г.) региональная комплексная общеполитическая группировка стран в Западном полушарии — Организация американских государств (ОАГ), членами которой являются практически все государства Латинской Америки и Карибского бассейна (за исключением Кубы), а также США. Хотя в уставе этой организации со штаб-кварти­рой в Вашингтоне записано, что она призвана «содействовать экономическим, юридическим, социальным и культурным отношениям между государствами-членами», на деле ее основные усилия были и остаются направленными на во­енное сотрудничество, на «обеспечение безопас­ности» в Западном полушарии (и в настоящее время продолжает действие соответствующий договор между США и странами Латинской Америки, подписанный в Рио-де-Жанейро в 1947 г.).

Процесс экономической интеграции в Запад­ном полушарии до самого последнего времени проходил без формального участия США. Со­зданная в- 1960 г. Латиноамериканская ассоци­ация свободной торговли (ЛАСТ), ставившая своей целью формирование регионального об­щего рынка, не смогла добиться существенных

успехов на этом пути, и в 1980 г. была реоргани­зована в Латиноамериканскую ассоциацию ин­теграции (ЛАИ) в составе 11 стран (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мек­сика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор). Задачи ЛАИ сводятся к консультациям и обмену информацией для выработки торгово-тарифных соглашений между членами. Ограниченность участия стран региона привела к созданию в 1975 г. более широкой и многофункциональной организации — Латиноамериканской экономи­ческой системы (ЛАЭС), членами которой стали 26 государств, включая Кубу. Задачи ЛАЭС — от создания совместных многонациональных кор­пораций и других видов сотрудничества членов до выработки совместной экономической поли­тики на мировой арене.

Обширность региона, большие различия между странами привели к формированию в Латинской Америке субрегиональныхобъедине­ний экономической интеграции как в рамках ЛАСТ — ЛАИ, так и независимых: Андской группы (Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Перу, Боливия), Лаплатской группы или Южного об­щего рынка (Меркосур— Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай), Центральноамериканского общего рынка (ЦАОР — Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Эль-Сальвадор), Ка­рибского сообщества (14 небольших карибских стран, включая членов Организации восточно-карибских стран).

С начала 90-х годов США в ответ на новую фазу европейской интеграции взяли в свои руки инициативу создания мощной интеграционной группировки в Западном полушарии. В ноябре 1993 г. США, Канада и Мексика ратифицирова­ли Североамериканский договор о свободной торговле (НАФТА). Автоматически включенны­ми в эту группировку оказались уже привязан­ные к США системой других договоров страны Центральной Америки и большинство кариб­ских стран. Надо ожидать, что к этому договору начнут присоединяться и страны Южной Аме­рики.

Межгосударственные договорно-правовые ре­гиональные группировки в Азии и Африке были самыми поздними по времени возникновения, а успехи их на пути интеграции — самыми скром­ными. Это объясняется как относительно на­ибольшей отсталостью большинства государств этих регионов, так и подчас весьма напряженны-

16 Развитие цивилизаций и формирование социально-экономической макрогеографии мира

ми отношениями между ними. Пожалуй, на­ибольший опыт работы накопила общеполитиче­ская и экономическая ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), членами кото­рой являются все государства этого региона за исключением Камбоджи. Только в 1985 г. была создана Южно-Азиатская ассоциация реги­онального сотрудничества (семь соседних стран Индостанского субконтинента) с ограниченной компетенцией организации сотрудничества в об­ластях сельского хозяйства, транспорта и теле­коммуникаций. Общеполитическими являются Организация африканского единства (ОАЕ, чле­нами состоят практически все страны континен­та, за исключением ЮАР) и Лига арабских госу­дарств. В Африке действуют и субрегиональные объединения экономической интеграции: Тамо­женный и Экономический союз Центральной Африки (входят ЦАР, Конго, Габон, Камерун), Экономическое сообщество государств Западной Африки (16 стран).

Территориальные аспекты региональных до­говорно-правовых объединений государств яв-

ляются объектами изучения политической гео графии. А политика, как известно, является ре зультатом субъективной деятельности людей, и объединений по интересам и поэтому имеет тен денцию к быстрым и порой резким изменениям Любого рода межгосударственные группировк! существуют лишь в силу их признания государ ствами — субъектами международного праве Переход власти в государстве от одной партии другой, изменение интересов государства могу привести к выходу его из межгосударственног союза и даже к распаду союза. Можно привест немало примеров распада не только многонаци ональных группировок, но даже попыток слия ния государств, осуществленных с самыми «веч ными» намерениями. Так, в послевоенные год] распались Объединенная Арабская Республик (слияние Египта и Сирии), Федерация Малай зии и Сингапура, Федерация Вест-Индю Центрально-Африканская Федерация, Югосла вия, да и наш собственный «Союз нерушимы республик свободных».

КУЛЬТУРЫ И ЦИВИЛИЗАЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНОВ

Социально-экономическая география в своих исследованиях и по регионализации мира, и по районированию стран ищет и выявляет значи­тельно более стабильные, исторически форми­рующиеся, объективно складывающиеся на про­тяжении длительного времени территориальные комплексы. Чем больше масштаб, чем выше ранг таких комплексов, тем более мощные фак­торы и на протяжении более длительного исто­рического периода должны участвовать в их формировании. Если экономический микрорай­он при определенных условиях может сформи­роваться на протяжении жизни одного поколе­ния, то современные макрорегионы мира уходят своими корнями в глубочайшую древность чело­вечества. Их эмбрионы возникли в полюсах за­рождения, развития и распространения челове­ческих культур и цивилизаций. Они получали свои современные границы в ходе интенсивного общения этносов, народов, государств, культур, цивилизаций на огромных пространствах мате­риков или ограниченных труднопреодолимыми природными барьерами субматериков. Тесные контакты народов, взаимное обогащение куль-

тур и формирование на этой основе регионал! ных цивилизаций далеко не всегда осуществлю лись на путях мирного общения, торговых of менов, породнений иерархов, но и в ход ожесточенной борьбы за земли, ресурсы, го< подство в регионе. Победителями в регионал! ных войнах не всегда становились народь имевшие более высокую культуру, — и тоге развитие побежденного народа отбрасывалос назад. Нередко победители и побежденные м< нялись ролями, происходили внерегиональнь вторжения и нашествия, исчезали и появлялж государства и народы. Но ничто из всего это1 не проходило бесследно, а вносило тот или ино вклад в наследие современных народов, в фо{ мирование их культур и характеров, их святы* и идиосинкразии.

В настоящем учебнике содержание термиь «культура» понимается в широком смысле. Ге< графически он может относиться только к Э" носу, народу, нации. Но при единой общ< национальной культуре нация может иметь культурные провинции с их особенностями спецификой. Какие бы влияния ни получзд

Цивилизационные регионы мира: понятия, масштабы, критерии

культура извне, она всегда национальна, конк­ретна, неповторима, имеет собственную исто­рию, отражает ее общеисторические и наци­ональные этапы. С исчезновением народов ис­чезают и их культуры, и лишь какая-то часть последних становится достоянием археологов.

Обычно культура включает в себя следующие подсистемы икомпоненты.