Оценка затрат на персонал организации
Затраты на персонал организации —общепризнанный для стран с рыночной экономикой интегральный показатель, включающий совокупность расходов, связанных с привлечением, вознаграждением, стимулированием, решением социальных проблем, организацией работы и улучшением условий труда персонала.
Согласно действующей инструкции Госкомстата РФ от 19.07.95 г. издержки работодателя на персонал включает три группы затрат:
· расходы на оплату труда (фонд заработной платы);
· выплаты социального характера;
· расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера.
В состав расходов на оплату трудавключаются все соответствующие затраты организации независимо от источников их финансирования, в том числе следующие основные виды выплат:
1) оплата за отработанное время, в том числе:
· заработная плата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам; процент от стоимости оказанных услуг, выручки;
· стоимость натурального вознаграждения; денежные и натуральные премии независимо от источников выплаты; стимулирующие доплаты; ежемесячное вознаграждение за стаж и выслугу лет;
· компенсационные выплаты в связи с режимом работы и условиями труда;
· оплата руководителям и специалистам, привлекавшимся к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и отвлекаемым от основной работы;
· комиссионное вознаграждение (страховым агентам, брокерам);
· гонорары штатным журналистам;
· оплата специальных перерывов в работе;
· оплата разницы в окладах при временном заместительстве, работы совместителей и другого несписочного персонала;
2) оплата за неотработанное время, в том числе:
· оплата ежегодных, дополнительных и учебных отпусков;
· оплата льготного времени и времени выполнения государственных обязанностей, доноров;
· оплата простоев по вине работников и вынужденных прогулов;
· единовременные премии по итогам работы за год; оплата подарков;
· компенсации за неиспользованные отпуска;
· выплаты на содержание жилья, топливо, питание;
· материальная помощь.
К выплатам социального характераотносятся:
· надбавки к пенсиям работающим пенсионерам;
· единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемые за счет средств предприятия;
· взносы за счет средств предприятия на добровольное медицинское страхование и оплата медицинских услуг;
· оплата туристических и санаторных путевок, занятий спортом;
· возмещение расходов за пребывание детей в детских садах и яслях;
· компенсации женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за детьми;
· суммы компенсаций за вред, причиненный здоровью работников, профессиональные увечья и заболевания, выплаты иждивенцам погибших, а также возмещение морального
· ущерба в соответствии с приговором суда;
· выходные пособия в связи с прекращением трудового договора;
· суммы, выплачиваемые в течение периода трудоустройства при увольнении по сокращению штатов;
· оплата проезда к месту работы и транспортных услуг;
· материальная помощь, предоставляемая в связи с семейными обстоятельствами; стипендии лицам, направленным на учебу предприятием;
· помощь на строительство жилья, для погашения различных ссуд.
Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера,включают следующие основные статьи:
· дивиденды по акциям, выплаты по облигациям и паям;
· страховые взносы в социальные фонды, негосударственные пенсионные фонды и выплаты из них;
· авторские вознаграждения;
· стоимость фирменной одежды и спецодежды; расходы, связанные с командировками; расходы, связанные с переездом с одного места работы на другое;
· расходы на платное обучение работников;
· расходы по содержанию объектов социальной сферы;
· расходы на проведение социально-культурных и спортивных мероприятий;
· расходы по обслуживанию садовых товариществ.
Классификация затрат организации на персонал представлена в табл. 8.1.
Оценка затрат на персонал с точки зрения его ценности для организации производится по двум группам затрат: первоначальные и восстановительные.
Первоначальные затраты включают затраты на поиск, приобретение и предварительное обучение работника (рис. 8.2).
Таблица 8.1 – Классификация затрат организации на персонал
| Классификационные признаки | Виды затрат на персонал организации |
| 1. Фазы процесса восп- роизводства рабочей силы | на производство рабочей силы на распределение рабочей силы на потребление (использование) рабочей силы |
| 2. Степень активности (способность приносить в будущем доход) | первоначальные восстановительные |
| 3. Уровень подхода | с позиций государства с позиций организации с позиций работника |
| 4. Целевое назначение | на приобретение работников на оплату труда и материальное вознаграждение на развитие персонала на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на услуги социально-бытового назначения на социальную защиту и социальное страхование на улучшение условий труда, медицинского обслуживания |
| 5. Источники финансиро-вания | фонды общественных организаций государство: госбюджет внебюджетные источники организация: себестоимость продукции/услуг прибыль другие источники работник |
| 6. Характер затрат | прямые косвенные |
| 7. Время возмещения | долговременные текущие |
| 8. Обязательнось затрат | обязательные необязательные |
| 9. Отношение к целесообразности сокращения затрат | резервообразующие нерезервообразующие |
| 10. Место возникновения затрат | для каждого учетного участка (подразделения организации) |
Рисунок 8.2 – Состав первоначальных затрат на персонал
Восстановительные затраты – это сегодняшние затраты, необходимые для замены работающего сейчас работника на другого, способного выполнять те же функции (рис. 8.3).
Рисунок 8.3 – Состав восстановительных затрат на персонал
| З/плата | Статьи затрат | Основание для начисления |
| Производственного персонала | Штатное расписание, тарифная сетка | |
| Вспомогательного персонала | Штатное расписание, тарифная сетка | |
| РСС | Штатное расписание | |
| Аппарата управления | Штатное расписание | |
| Учеников | Тарифная сетка, коллективный договор | |
| Работников спец.подразделений | Штатное расписание, тарифная сетка | |
| Премии рабочим и служащим за производственные результаты, а также стимулирующие и компенсирующие выплаты | Положение о премировании | |
| Компенсации, выплачиваемые в установленных размерах женщинам, находящихся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного возраста | Законодательство | |
| Затраты на оплату труда не состоящих в штате предприятия работников, занятых в основной деятельности | Договор | |
| Компенсации, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную многосменную работу, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, в особо вредных условиях труда и т.д. | Законодательство | |
| Единовременные вознаграждения за выслугу лет | Коллективный договор | |
| Надбавки к з/пл за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в регионах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями | Законодательство | |
| Суммы, выплачиваемые(при выполнении работ вахтовым методом) в размере тарифной ставки, оклад за дни в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути метеорологическими условиями и вине транспортных работников | Штатное расписание, тарифная сетка | |
| Плата работникам донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови | Законодательство | |
| Отчисления на соц.нужды | Законодательство | |
| Вознаграждения за рационализаторские предложения | Положение о мотивации | |
| Расходы на служебные командировки | Законодательство, положение о командировании | |
| Суточные, подъемные | Коллективный договор | |
| Резерв отпусков | Законодательство | |
| Выплаты за непроработанное на производстве время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, включая оплату проезда багажа, работников организации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Оплата льготных часов подросткам, перерывах в работе матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением гос.обязанностей. Выплата вознаграждений за выслугу лет | Законодательство, положение о мотивации | |
| Разница в окладах,выплачиваемая работникам, трудоустроенным из других организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве | Законодательство | |
| Доплата в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка | Законодательство | |
| Расходы на подготовку и переподготовку кадров: -зарплата во время повышения квалификации -оплата учебных отпусков -оплата работы преподавателей Затраты на повышение квалификации специалистов -зарплаты преподавателей ПТУ -зарплаты, связанные с выплатой стипендии, платой за обучение по договорам с учебными заведениями для подготовки; повышения квалификации и переподготовки кадров -затраты базовых организаций по оплате труда ИТР и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной деятельности, для обучения учащихся общеобразовательных учреждениях и ПТУ, студенты высших образовательных заведений -другие виды оплат -плата учебным учреждениям за трудоустройство молодых специалистов | Положение об оплате труда или коллективный договор | |
| Выплата работникам, высвобожденным в связи с реорганизацией предприятия, сокращения штата | Законодательство | |
| Оплата за время вынужденного прогула или выполнение нижеоплачиваемой работы | Законодательство | |
| Прочие: -спецодежда -содержание душевых, прачечных, санпропускников -лечебное профилактическое питание | Коллективный договор |
Характеристика экономических результатов совершенствования системы и технологии управления персоналом представлена в табл. 8.2.
Таблица 8.2– Экономические результаты совершенствования системы и технологии управления персоналом организации
| Область формирования (система управления и производственная система организации) | Экономические результаты | Показатели |
| 1. Элементы функциональных подсистем системы управления организации |
продолжение табл.
| 1.1. Функции управления | Снижение затрат на осуществление функций | •количество видов функций; •уровень дублирования функций, уровень регламентации функций; •затраты на осуществление функций управления; •уровень качества осуществления функций управления |
| 1.2. Организационная структура управления | Совершенствование организационной структуры управления, повышение согласованности работы функциональных подразделений | •количество и состав управленческих подразделении на разных иерархических уровнях, тип существующей структуры управления, число уровней управления; •степень регламентации оргструктуры, уровень управляемости в сравнении с нормой управляемости; •затраты на управление по отдельным функциональным подразделениям и уровням управления |
| 1.3. Кадры управления | Повышение производительности труда, сокращение численности управленческих работников, повышение культуры управления; повышение профессионального мастерства | •численность управленческих кадров; •удельный вес руководителей, специалистов и других служащих; •профессиональный, квалификационный и возрастной состав, структура по стажу работы, общеобразовательный уровень, уровень организации повышения квалификации и переподготовки; •уровень текучести, уровень обеспеченности системы управления кадрами; •уровень использования, уровень состояния трудовой дисциплины, уровень соответствия работников управления занимаемым должностям |
| 1.4. Технические средства управления | Улучшение использования ЭВМ, улучшение использования оргтехники | • количество и вид технических средств, уровень использования технических средств, удельный вес прогрессивных видов оргтехники и ЭВМ, уровень механизации и автоматизации управленческих процессов, удельный вес стоимости оргтехники и ЭВМ в общей стоимости основных фондов |
| 1.5. Информация | Снижение трудоемкости обработки информации, удешевление разработки документации, уменьшение ошибок в документации | •объем и вид информации, уровень информационного обеспечения, количество информации; •количество документов и информации, приходящейся на одно структурное подразделение или работника аппарата управления; •затраты на создание, передачу и обработку информации, уровень использования информации и документов |
| 1.6. Методы организации управления | Снижение затрат на оргпроектирование, повышение роли экономических методов управления | •уровень обеспеченности системы управления регламентирующей методической документацией; •система стимулирования труда; •уровень социально-психологической обстановки; •наличие распорядка рабочего дня руководителей; •уровень правового обеспечения; •соотношение административных, экономических и социально-психологических методов по отдельным подразделениям аппарата управления |
| 1.7. Технология управления | Снижение трудоемкости осуществления процедур (операций), снижение стоимости разработки технологических процессов управления, повышение уровня регламентации труда | •состав и последовательность выполнения процессов управления, структура и длительность управленческого цикла; •удельный вес процедур и операций творческого и рутинного характера; •уровень регламентации процессов управления; •уровень применения прогрессивных технологических процессов обработки информации; •уровень качества выполнения управленческих процессов, процедур и операций; •затраты на выполнение процессов, процедур и операций |
продолжение табл.
| 1.8. Решения | Сокращение цикла обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений | •количество принимаемых решений; •своевременность принятия решений; •уровень регламентации решений; •степень выполнения решений, качество принимаемых решений, удельный вес принимаемых типовых управленческих решений; •затраты на выработку, обоснование, принятие и реализацию решений |
| 2. Элементы подсистем производственной системы организации | ||
| 2.1. Производственные функции | Сокращение потерь рабочего времени, сокращение времени на сверхурочные работы | •количество функций, приходящихся на одного рабочего, бригаду; •затраты на их осуществление; •длительность и качество осуществления производственных функций |
| 2.2. Организационная структура производства | Совершенствование организационной структуры производства, повышение ритмичности работы производственных подразделений | •состав производственных подразделений организации; •территориальное расположение организаций и подразделений; •внутрипроизводственные связи звеньев производственной структуры; •распределение численности работающих, производственных мощностей и объемов производства по производственным подразделениям; •длительность производственного цикла |
| 2.3. Кадры производства | Высвобождение рабочих, улучшение использования рабочих кадров, повышение производительности труда рабочих, повышение культуры производства, повышение уровня квалификации, повышение уровня трудовой дисциплины, снижение текучести кадров, улучшение качества трудовых норм | •состав и структура кадров, численность по категориям работающих, обеспеченность кадров по составу; •образовательный уровень, уровень текучести; •эффективность использования трудовых ресурсов; •социальная структура трудового коллектива, уровень производительности труда и размеры фонда заработной платы; •уровень нормирования труда, формы разделения и кооперирования труда |
| 2.4. Средства труда | Улучшение использования машин, оборудования, транспортных средств и производственных площадей; повышение уровня механизации и автоматизации производства | •структура основных производственных фондов; •состав и структура оборудования по стоимости и видам, показателям использования основных фондов; •степень прогрессивности оборудования; • уровень механизации и автоматизации, фондовооруженность |
| 2.5. Предметы труда | Снижение сверхнормативных запасов материальных ресурсов, улучшение использования материальных ресурсов, снижение затрат на хранение материальных ценностей, ускорение оборачиваемости оборотных средств, улучшение качества материальных норм | •объем и номенклатура материальных ресурсов; •размеры производственных запасов; •коэффициент оборачиваемости оборотных средств; •степень прогрессивности применяемых материалов; •материалоемкость, уровень обеспеченности предметами труда; •уровень организации снабжения материальными ресурсами; •эффективность использования материальных ресурсов |
окончание табл.
| 2.6. Методы организации производства | Сокращение длительности производственного цикла | • уровень предметной, технологической и подетальной специализации; • уровень концентрации и кооперирования производства; • научно-технический уровень производства; • эффективность мероприятий по совершенствованию организации производства |
| 2.7. Технология производства | Повышение уровня прогрессивности применяемой технологии, уменьшение удельного веса ручного труда в технологических процессах | •структура видов технологических процессов, степень их прогрессивности; •удельный вес ручного труда, уровень применения типовых технологических процессов; •качество и затраты на осуществление технологических процессов, длительность протекания техпроцессов |
| 2.8. Продукция | Повышение качества продукции и услуг, рост объема производства продукции и услуг, снижение трудоемкости изготовления продукции, снижение материалоемкости продукции | •объем и номенклатура выпускаемой продукции, объем НИОКР и услуг; •уровень качества выпускаемой продукции, работ и услуг; •степень сложности продукции; •удельный вес новых видов продукции; •динамика роста объемов производства и НИОКР; •себестоимость и цена выпускаемой продукции, прибыль и рентабельность |
Социальная эффективность проектов проявляется в возможности достижения позитивных, а также избежания отрицательных с социальной точки зрения изменений в организации,
К числу позитивных можно отнести следующие изменения:
· обеспечение персоналу надлежащего жизненного уровня (благоприятные условия труда, достойная заработная плата, необходимые социальные услуги);
· реализация и развитие индивидуальных способностей работников;
· определенная степень свободы и самостоятельности (возможность принимать решения, определять методику выполнения заданий, график и интенсивность работы и пр.);
· благоприятный социально-психологический климат (возможности для коммуникации, информированность, относительная бесконфликтность отношений с руководством и коллегами и пр.).
К числу предотвращенных отрицательных моментов можно отнести:
• ущерб, наносимый здоровью персонала неблагоприятными условиями труда (профессиональные заболевания, несчастные случаи на работе и пр.);
• ущерб, наносимый личности (интеллектуальные и физические перегрузки и недогрузки, стрессовые ситуации и препозитивные социальные последствия проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом могут формироваться (и должны оцениваться) и за пределами организации (формирование благоприятного имиджа организации, создание новых рабочих мест и обеспечение стабильной занятости в регионе, обеспечение безопасности продукции для пользователей и природы и пр.). Характеристика социальных результатов совершенствования системы и технологии управления персоналом представлена в табл. 8.3.
Следует обратить внимание на принципиальную взаимосвязь экономической и социальной эффективности совершенствования системы и технологии управления персоналом, которая объясняется следующим: с одной стороны, социальную эффективность в виде стимулов для персонала можно обеспечить только тогда, когда существование организации является надежным и она получает прибыль, позволяющую предоставить эти стимулы; с другой стороны, экономической эффективности можно добиться только в том случае, если сотрудники предоставят в распоряжение организации свою рабочую силу, что они обычно бывают готовы сделать только при наличии определенного уровня социальной эффективности.
Таблица 8.3 – Социальные результаты совершенствования системы и технологии управления персоналом организации
| Область формирования (функциональные подсистемы системы управления персоналом) | Социальные результаты | Показатели |
| 1. Подсистема планирования и маркетинга персонала | Обеспечение полной реализации потенциала работников организации Обеспечение соответствия содержания труда квалификации, индивидуальным способностям и интересам работников Обеспечение возможности занятости для ищущих работу в регионе Обеспечение возможности снижения негативных последствий высвобождения работников Обеспечение стабильности персонала Формирование благоприятного имиджа организации | Сокращение количества рабочих, занятых не по профилю профессии Сокращение числа сверхурочных часов на одного работающего Увеличение количества работников, принятых по направлению служб занятости Сокращение числа конфликтов в связи с необоснованным увольнением персонала Рост числа случаев положительного освещения деятельности организации в средствах массовой информации |
| 2. Подсистема найма и учета персонала | Обеспечение использования персонала в соответствии с индивидуальными интересами, способностями и возможностями Обеспечение приема персонала, способного адаптироваться к организации (в том числе к ее корпоративной культуре) | Увеличение удельного веса работников, удовлетворенных содержанием и режимом работы Сокращение числа обращений к администрации со стороны сотрудников с просьбой о переводе в другие подразделения в связи с неудовлетворенностью содержанием и режимом работы Снижение текучести кадров, проработавших в организации менее одного года в связи с нереализованными ожиданиями |
| продолжение табл. | ||
| 3. Подсистема условий труда | Обеспечение реализации системы требований психофизиологии и эргономики труда Обеспечение соблюдения требований технической эстетики Обеспечение реализации системы стандартов охраны труда и техники безопасности и санитарно-гигиенических требований Гуманизация труда (обогащение содержания труда, снижение монотонности, объединение разрозненных элементов в работу, более соответствующую требованиям высокоразвитой личности и пр.) | Снижение удельного веса рабочих, занятых на работах с неблаго-приятными условиями труда Снижение удельного веса рабочих, занятых на работах с вредными условиями Снижение удельного веса рабочих, выполняющих работу вручную Увеличение удельного веса основных фондов природо-охранного назначения в общей стоимости основных фондов Увеличение числа мер, направленных на обеспечение чистоты территории предприятия и близлежащих территорий Увеличение удельного веса работников, удовлетворенных условиями работы Сокращение частоты производственного травматизма Сокращение количества случаев профессиональных заболеваний Сокращение потерь рабочего времени из-за временной нетрудоспособности работников Увеличение продолжительности жизни работников |
| 4. Подсистема трудовых отношений | Обеспечение своевременного выявления проблем в групповых и индивидуальных взаимоотношениях Обеспечение соблюдения этических норм взаимоотношений Обеспечение возможности принятия решений в случаях, когда необходим поиск компромиссов Формирование благоприятного имиджа организации Наличие механизмов координации работ по решению проблем социально-трудовых отношений | Сокращение числа конфликтов по производственным вопросам по структурным подразделениям Сокращение числа социально-трудовых конфликтов в расчете на одного работника Сокращение потерь времени из-за социально-трудовых конфликтов Сокращение числа обращений к администрации со стороны сотрудников с просьбой о пере-воде в другие подразделения в связи проблемами групповых и индивидуальных взаимо-отношений Удельный вес работников, удовлетворенных взаимоотношениями с руководством |
| продолжение табл. | ||
| 5. Подсистема развития персонала | Обеспечение условий для всесторонней адаптации персонала к условиям работы в организации Повышение содержательности труда Реализация и развитие индивидуальных способностей работников Повышение конкурентоспособности персонала Обеспечение согласования целей работников и администрации при управлении карьерой Обеспечение овладения социокультурными нормами организации | Увеличение удельного веса работников, владеющих смежными двумя и более специальностями и профессиями Увеличение удельного веса работников, повышающих квалификацию Увеличение удельного веса работников, выразивших удовлетворение возможностями личного возвышения Повышение удельного веса изобретателей и рационализаторов в общей численности работающих Увеличение числа поданных рационализаторских предложений и изобретений Снижение уровня текучести по причине неудовлетворенности возможностями развития Сокращение требуемой продолжительности периода адаптации |
| 6. Подсистема мотивации поведения персонала | Обеспечение связи между результативностью и оплатой труда Обеспечение возможностей личного развития работников Формирование чувства причастности работника к организации | Повышение удельного веса работников, выражающих удовлетворение осознанием полезности труда Повышение удельного веса работающих, выразивших удовлетворенность системой вознаграждения Снижение абсентеизма Удельный вес работающих, выразивших удовлетворенность условиями для самовыражения Удельный вес работающих — членов творческих групп, советов |
| 7. Подсистема социального развития | Повышение разнообразия удовлетворенных потребностей персонала Формирование благоприятного социально-психологического климата Противодействие вредным привычкам, ведущим к физическому нездоровью или асоциальному поведению Обеспечение механизма обратной связи с работниками, исходя из их желания и нужд Обеспечение механизма обратной связи с потребителями и обществом Создание возможностей для общения вне работы и участия в общественной жизни Улучшение условий домашнего быта | Рост количества мероприятий, направленных на поддержание здорового образа жизни Увеличение удельного веса сотрудников, удовлетворенных социально-психологическим климатом в их коллективе Сокращение числа случаев задержания органами милиции и общественными правоохранительными органами работников предприятия Увеличение удельного веса работников, удовлетворенных действиями администрации по личным заявлениям Увеличение удельного веса работников, положительно оценивающих условия для общения вне работы и участия в общественной жизни |
| окончание табл. | ||
| 8. Подсистема развития оргструктур управления | Обеспечение способности организации к перестройке своих структур в зависимости от изменения целей и внешней среды Обеспечение принятия руководящих решений с ясным и четким изложением Обеспечение четкого определения прав и обязанностей работников | Удельный вес работников, для которых разработаны должностные инструкции Удельный вес подразделений, для которых разработаны положения Увеличение числа изменений в организационной структуре по причине изменения целей и факторов внешней среды Увеличение удельного веса научно обоснованных управленческих процедур |
| 9. Подсистема правового обеспечения системы управления персоналом | Обеспечение соответствия кадровых решений требованиям трудового законодательства Повышение обоснованности кадровых решений | Сокращение числа трудовых споров, вызванных нарушением трудовых прав работников Сокращение удельного веса работников, указывающих на недостаточную обоснованность кадровых решений (не учитываются интересы персонала) |
Социальные результаты в ряде случаев поддаются стоимостной оценке (например, увеличение выпуска, повышение качества продукции вследствие более полной реализации трудового потенциала персонала, уменьшение ущерба от сокращения кадров вследствие роста удовлетворенности трудом, сокращение потребности в социальных льготах и компенсациях для нейтрализации или ослабления неблагоприятных условий труда и т.д.) и могут быть включены в состав общих результатов в рамках определения его экономической эффективности.
При комплексной оценке экономической и социальной эффективности программ совершенствования системы и процессов управления персоналом возможны следующие подходы: (а) экономическая эффективность рассматривается как главный показатель, а социальная эффективность — как ограничение, т.е. принимаются только те проекты, которые предусматривают мероприятия социального характера; (б) рассчитывается интегральный обобщающий показатель экономической и социальной эффективности, но ввиду частой качественной несопоставимости целей такой расчет носит условный характер; (в) вначале варианты решений разрабатываются и рассматриваются с позиций социальных целей независимо от экономических, а далее среди отобранных социально эффективных вариантов определяется экономически эффективный.
Дата добавления: 2016-04-02; просмотров: 4238;