Сущность и функции труда, его социальные аспекты 6 страница

- процент потерь рабочего времени k₁, который характеризует возможное уплотнение рабочего дня. Его находят делением суммарных потерь рабочего времени и излишних затрат времени на фактическое время наблюдения Т_наб

- процент возможного повышения производительности труда K₂

.

Для рассматриваемого примера (см. табл. 3.6.) эти коэффициенты составляют

3.5. Групповая фотография рабочего дня.

При групповой фотографии рабочего дня изучаются затраты времени группы рабочих в составе до 15 человек, каждый из которых самостоятельно выполняет свою работу.

Запись наблюдений производится в наблюдательном листе следующей формы (табл. 3.7).

Периодичность наблюдений устанавливается в зависимости от количества одновременно наблюдаемых рабочих: до 5 рабочих - 1 мин, от 6 до 10 рабочих - 2 мин, от 11 до 15 рабочих - 3 мин. Принятая периодичность записей затрат времени определяет и точность наблюдений.

Таблица 3.7.

Наблюдательный лист групповой фотографии рабочего дня

Проведение наблюдений. В течение 1-2-3-х минут наблюдатель должен посмотреть и записать, что делал рабочий или причину простоя каждого из рабочих, т.е. методом моментных наблюдений. При групповой фотографии рабочего дня применяется индексная система записи в соответствии с действующей классификацией затрат рабочего времени (см. п. 3.1).

Обработка результатов наблюдений производится сначала в наблюдательном листе, а затем в “Карте обработки групповой фотографии рабочего дня”. В наблюдательном листе составляется сводка одноименных затрат, вычисляется общая продолжительность каждой затраты времени умножением принятой периодичности наблюдений на повторяемость за смену.

Дальнейшая обработка данных производится в “Карте обработки групповой фотографии рабочего дня” в том же порядке, что и при обработке индивидуальной фотографии рабочего дня.

4. Нормативы и нормы по труду

4.1. Назначение и классификация нормативов по труду

Качество норм и их обоснованность в значительной мере зависят от качества нормативов, на основе которых они рассчитываются. Нормативы по труду обеспечивают единство применяемых норм труда.

В экономической литературе и учебниках нет четкого разграничения понятий “норма” и “норматив”. В Советском энциклопедическом словаре, например, дается следующее толкование.

“Норма - это установленная мера, средняя величина чего-нибудь (например, нормы выработки).”

“Нормативы - это расчетные величины затрат рабочего времени, материальных, денежных ресурсов, применяемые в нормировании труда и планировании производственной и хозяйственной деятельности предприятий и организаций.”

Однозначно определить эти понятия трудно, так как они очень многогранны. И норма, и норматив - это, действительно, расчетные величины, устанавливающие некую меру чего-нибудь. Разграничить их можно, прибегнув к некоторому упрощению этих понятий.

Норма - это величина, устанавливаемая на комплекс взаимосвязанных работ одного технологического назначения, для изготовления конечного продукта труда (единицы продукции). Норматив - это величина, устанавливаемая на элементы операции, на отдельные операции или на отдельные параметры режимов работы оборудования. Таким образом, норматив - величина, характеризующая элемент рабочего процесса, а норма - величина, характеризующая весь процесс.

Нормативы классифицируются по назначению, сфере применения и степени укрупнения.

По назначению нормативы разделяются на нормативы режимов работы оборудования, времени, обслуживания, численности работников.

Нормативы режимов работы оборудования представляют собой числовые значения взаимосвязанных параметров, определяющих в соответствующих сочетаниях режим работы станка, машины, сведенные для удобства пользования ими в нормативные таблицы. Они предназначены для определения рационального режима работы оборудования, обеспечивающего наиболее целесообразное его использование в данных условиях. На основе этого режима рассчитывают основное (машинное) время. Так, например, в нормативах режимов резания станка приводятся взаимосвязанные величины глубины, подачи, скорости, усилий и мощности резания, стойкости инструмента и др.

Данные нормативы устанавливают на основе теоретических и экспериментальных исследований в лабораториях и на рабочих местах.

Нормативы времени представляют собой регламентированные затраты времени на выполнение элементов операции, а также на соответствующие категории рабочего времени (подготовительно-заключительное, на обслуживание рабочего места и др.).

Нормативы обслуживания - это регламентированные величины затрат труда по обслуживанию единицы оборудования, рабочего места, производственной бригады и т.д. Используются эти нормативы для определения норм обслуживания.

Нормативы численности представляют собой регламентированную численность работников, необходимую для выполнения общего объема работы или отдельной ее функции (планирование, учет и т.д.). Пользуются этими нормативами в целях установления численности работников отдельных категорий и общей численности работников всего предприятия (цеха, участка).

По степени укрупнения нормативы времени разделяют на микроэлементные, дифференцированные (элементные) и укрупненные. Степень дифференциации нормативов зависит от типа производства и характера работ.

Микроэлементные нормативы - это нормативы времени, устанавливаемые на отдельные движения, действия рабочего.

Дифференцированные нормативы устанавливают на отдельные приемы в массовом и крупносерийном, а также серийном типах производств. Устанавливают эти нормативы раздельно на каждую категорию затрат рабочего времени (t_пз, t₀, t_в, t_отл и др.).

Укрупненные нормативы устанавливают на комплексы приемов (технологические и расчетные), проход, переход, обработку поверхности; они могут содержать величины затрат времени на несколько категорий рабочего времени (например Т_оп, Т_ш, Т_ш-к).

По сфере применения нормативы подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные.

Межотраслевые нормативы разрабатываются для работ общего характера и предназначаются для установления норм на эти работы на всех предприятиях независимо от района их расположения и ведомственной принадлежности. Разработка этих нормативов и пересмотр осуществляются в централизованном порядке.

Отраслевые нормативы устанавливаются на работы, специфические для данной отрасли народного хозяйства. Разработкой и пересмотром их занимаются отраслевые научно-исследовательские или проектно-технологические организации.

Местные нормативы применяют на специфических для данных предприятий видах работ, не охваченных отраслевыми нормативами. Местные нормативы могут быть установлены также и на работы, предусмотренные отраслевыми нормативами, если на данном предприятии или группе предприятий организационно-технические условия более рациональны по сравнению с принятыми при разработке межотраслевых и отраслевых нормативов. Эти нормативы разрабатываются предприятиями (заводами, портами и т.д.).

4.2. Нормы труда и их классификация.

Нормы, используемые для нормирования труда, классифицируются следующим образом:

1) по назначению - на нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания и нормы численности работников;

2) по уровню обоснования - на научно-обоснованные и опытно-статистические;

3) по степени укрупнения - на индивидуальные и комплексные;

4) по распространенности - на единые, отраслевые и местные;

5) по периоду действия - на постоянные, временные и сезонные.

Норма времени представляет собой количество рабочего времени, установленное на изготовление единицы продукции в определенных организационно-технических условиях работником соответствующей профессии и квалификации.

Норма выработки - это объем работы (в штуках, весовых, объемных и др. натуральных единицах), который должен быть выполнен в единицу времени (смену) в определенных организационно-технических условиях работником соответствующей профессии и квалификации.

Нормы обслуживания выражают регламентированные затраты рабочего времени на обслуживание группы оборудования, рабочих мест, производственных бригад и т.д.

Нормы численности определяют количество работников (рабочих, инженеров, техников, служащих), необходимое для выполнения заданного объема работы в соответствующих производственных условиях.

Нормы времени и нормы выработки предназначаются для нормирования труда рабочих на работах, оплачиваемых сдельно.

Нормы обслуживания и нормы численности работников устанавливаются для рабочих, занятых обслуживанием рабочих-сдельщиков, а также работников, занятых в сферах управления и обслуживания производственных процессов, труд которых оплачивается по повременной форме заработной платы.

Научно обоснованными нормами труда считаются нормы, при разработке которых были произведены следующие виды обоснования: организационно-техническое, экономическое, психофизиологическое и социальное.

Наряду с научно обоснованными нормами еще имеет место применение так называемых опытно-статистических норм. Эти нормы устанавливаются по личному опыту нормировщика или на основе отчетных данных о фактических затратах рабочего времени на выполнение тех или иных работ. Опытно-статистические нормы должны заменяться научно обоснованными нормами.

Нормы времени и нормы выработки разделяются на индивидуальные и комплексные.

К индивидуальным относится норма времени на единицу работы (продукции), выполняемой одним рабочим (например, станочником, сварщиком и т.д.) или его выработки в единицу времени.

Комплексной называется норма выработки (времени), определяемая на конечный укрупненный измеритель работы, включающий комплекс взаимосвязанных работ одного технологического назначения, на каждую из которых может быть установлена индивидуальная норма выработки (времени). Комплексная норма выработки выражается в принятых единицах работы за час или рабочую смену на всю комплексную бригаду, выполняющую все работы, входящие в норму (или на одного рабочего комплексной бригады). Комплексная норма времени представляет собой общую нормируемую трудоемкость работы (всех работ, выполняемых комплексной бригадой) и устанавливается в человеко-часах или нормо-часах (т.е. бригадо-часах) на единицу работы.

Единые нормы обязательны для применения во всех отраслях (или группе отраслей) народного хозяйства. Они разрабатываются в централизованном порядке и устанавливаются на технологически однородные работы, выполняемые на предприятиях различных отраслей народного хозяйства при одинаковых организационно-технических условиях.

Единые нормы выполняют важную роль в организации производства и труда, так как они предусматривают типизацию состава работ и трудовых затрат на выполнение однородных работ, служат эффективным средством распространения прогрессивной технологии и передовых методов труда, обеспечивают единство нормирования и оплаты труда на однородных работах в различных отраслях народного хозяйства.

Отраслевые (ведомственные) нормы применяются в той отрасли народного хозяйства, для которой они разработаны. Они устанавливаются на технологически однородные работы, выполняемые на предприятиях данной отрасли. Разработкой их занимаются отраслевые научно-исследовательские и проектно-технологические организации; эти нормы утверждаются соответствующим министерством или ведомством по соглашению с профсоюзом рабочих и служащих данной отрасли.

Местные (заводские, портовые) нормы определяются для работ, не охваченных едиными и отраслевыми (ведомственными) нормами, а также в случаях, если организационно-технические условия выполнения данной работы на предприятии обеспечивают более высокую производительность труда по сравнению с едиными или отраслевыми нормами. Местные нормы разрабатывают на предприятии; их утверждает руководитель предприятия по согласованию с местным комитетом профсоюза.

Постоянные нормы - это нормы, действующие до изменения тех организационно-технических условий, применительно к которым они были первоначально разработаны. Большинство действующих норм - постоянные.

Временные нормы обычно устанавливаются на период освоения новой продукции (не более трех месяцев). По истечении этого срока, если администрация их не пересмотрела, они принимают юридический статус в качестве “постоянных”. При утверждении и введении их в действие термин “временные” употребляется обязательно.

Сезонные нормы представляют собой разновидность “постоянных”, только действуют в пределах определенного сезона.

4.3. Структура нормы времени.

Норма времени на выполнение определенной работы в общем случае включает подготовительно-заключительное время Т_пз, основное Т_о, вспомогательное Т_в, на обслуживание рабочего места Т_об, на отдых и личные надобности Т_отл и перерывы, обусловленные технологией и организацией производственного процесса (технологические перерывы) Т_пт. Нерегламентированные перерывы (ПНД и ПНТ) в норму времени не включаются.

Основное и вспомогательное время в сумме представляют собой оперативное время

.

Таким образом, норму времени можно выразить следующей формулой

.

Это полная норма времени. Технологические перерывы Т_пт учитываются лишь в случаях, когда не представляется возможность их избежать. Поэтому в дальнейшем эта составляющая нормы времени рассматриваться больше не будет.

В практике нормирования труда обычно используются следующие разновидности нормы времени. Подготовительно-заключительное время нормируется в ряде случаев отдельно, и тогда сумма остальных составляющих нормы образуют норму штучного времени

.

Время на обслуживание рабочего места и время перерывов на отдых и личные надобности рабочих нормируется в процентах от оперативного времени.

Тогда

или

где а_обс и а_отл - нормативы времени на обслуживание рабочего места и перерывы на отдых и личные надобности в процентах от оперативного времени.

Основное и вспомогательное время (или в целом оперативное время) определяется расчетом.

Сумма штучного и доли подготовительно-заключительного времени, приходящегося на единицу выполняемой работы (деталь), является штучно-калькуляционным временем (полной нормой времени)

.

Исходя из рассчитанной нормы времени, определяется норма выработки Н_выр

.

И наоборот, если известна норма выработки, можно рассчитать норму времени

.

Эти формулы справедливы для индивидуального рабочего-сдельщика. При бригадной форме организации труда норма времени и норма выработки рассчитываются по формулам

и ,

где m_р - количество рабочих в бригаде.

Норма времени и норма выработки находятся между собой в обратной зависимости. С уменьшением нормы времени увеличивается норма выработки, но на несколько большую величину. Уменьшение нормы времени на х % при увеличении нормы выработки на у % может быть определено по формулам

Работникам отделов организации труда и заработной платы предприятий приходится выполнять много вспомогательных расчетов по определению ожидаемого уровня выполнения норм выработки после их пересмотра, по изменению в сдельных расценках при пересмотре норм и при изменении часовых тарифных ставок. Для этой цели выведен ряд расчетных формул.

Процент выполнения норм выработки (П) рассчитывается двумя способами

или .

где Т_н и Т_ф - нормированное и фактически затраченное время, чел-ч;

Q_ф и Q_н - фактически выполненный объем работ и заданный по норме, ед.

Определение процента возможного выполнения норм выработки после их повышения производится по формуле

,

где у - процент повышения норм выработки;

у₁ - процент выполнения норм выработки до их пересмотра;

у₂ - процент возможного выполнения норм выработки после их пересмотра.

Пример. Определить процент возможного выполнения норм выработки после их повышения на 15 %, если до пересмотра они выполнялись на 130 %.

.

С помощью нормы времени рассчитывается сдельный заработок рабочего

руб.,

где ч - часовая тарифная ставка, руб/чел.-ч.;

Q - выполненный объем работ, ед.

Из этой исходной формулы сдельный заработок может быть рассчитан по следующим формулам

и ,

где Р - сдельная расценка ( ), руб/ед;

Тр - трудоемкость выполненной работы ( ), чел.-ч.

Изменение сдельной расценки при одновременном изменении нормы времени и часовой тарифной ставки определяется по формуле

,

где х - процент снижения нормы времени;

к - коэффициент (процент) повышения часовой тарифной ставки.

Пример: Определить, на сколько процентов изменится расценка, если нормы времени были снижены на 5 %, а часовые тарифные ставки повышены на 10 %.

Решение: . На знак ± можно не обращать внимания: расценка повышается, если к > х (10%>5%) и, наоборот, понижается, если к< х.

4.4. Нормирование основных категорий рабочего времени

Как уже отмечалось, в общем виде в норму времени включаются следующие категории рабочего времени:

Чтобы рассчитать общую норму времени, надо определить каждую составляющую величину. В практике нормирования труда они определяются следующим образом.

Нормирование основного времени То. Основное (машинное, технологическое) время на механизированных работах рассчитывается по соответствующим формулам. Для нормирования То требуется установление рационального режима работы производственного оборудования (станка, перегрузочной машины и др.), при котором основное время будет минимальным.

Вспомогательное время Тв обычно определяется по укрупненным нормативам, составленным на комплексы приемов (например, на станочные работы).

Нормирование времени обслуживания рабочего места Тоб производится по нормативам. При этом нормативы технического обслуживания рабочего места для механизированных работ устанавливаются в процентах от То, а нормативы организационного обслуживания – в процентах от оперативного времени Топ. На перегрузочных и судоремонтных работах Тоб не расчленяется на техническое и организационное, а принимается в общем виде в размере 4-6% от Топ для судоремонтных работ и 2-3% от Топ для перегрузочных работ.

Нормирование времени на отдых и личные надобности Тотл производится по нормативам в процентах от Топ. В зависимости от физически тяжелых, ручных и механизированных, Тотл устанавливается в судоремонте в размере от 3 до 12 %, на перегрузочных работах – от 6 до 15% от Топ , включая, в том числе 2% от Топ на естественные надобности.

Нормирование подготовительно-заключительного времени Тпз зависит от характера и типа производства. Так, в массовом, крупносерийном производстве, где наладку станка осуществляет специальный рабочий-наладчик, время на подготовительно-заключительную работу в нормах не учитывается. На судоремонтно-судостроительных заводах затраты времени на подготовительно-заключительную работу предусматриваются в нормах, так как подготовку к работе осуществляют сами рабочие. При разработке норм времени величина Тпз составляет на промышленных работах (в ССРЗ) 3-4%, на перегрузочных работах 3-5% от Топ.

4.5. Общая характеристика методов установления норм труда

Под методом нормирования понимается совокупность приемов установления норм труда, включающих: анализ трудового процесса; проектирование рациональной технологии и организации труда; расчет норм труда.

Выбор метода нормирование труда определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения. В практике нормирования труда применяются два метода нормирования затрат рабочего времени: аналитический и опытно-статистический.

Аналитический метод (или метод расчета норм по нормативам) подразделяется на аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный.

При аналитически-исследовательском методе расчета нормы труда определяются на основе изучения затрат рабочего времени (ФРД, хронометраж) в следующей последовательности.

1. Перед проведением наблюдений необходимо устранить все недостатки в организации труда и производства на рабочем месте.

2. Расчленить нормируемую трудовую операцию на составляющие элементы.

3. Установить рациональный состав и последовательность выполнения операции (т.е. рациональный технологический способ ее выполнения).

4. Определить продолжительность запроектированных элементов операции с помощью хронометража и определить нормативы оперативного времени Топ.

5. Провести ФРД и рассчитать нормативы Тпз ,Тоб , Тотл.

6. Рассчитать нормы труда на каждый элемент операции и на всю операцию в целом (или на производственный процесс).

Этот метод позволяет получить наиболее точные результаты расчетов, но он очень трудоемкий. Применяется в массовом и крупносерийном производстве, а также для расчета единых и отраслевых норм.

При аналитически-расчетном методе установление норм осуществляется в той же последовательности, но на основе заранее разработанных нормативов времени и нормативов режимов работы оборудования. Расчет норм может производиться как по нормативам времени (микроэлементным, дифференцированным, укрупненным), так и по расчетным формулам, устанавливающим зависимость времени выполнения отдельных элементов операции или всей операции в целом от соответствующих факторов.

Этот метод позволяет устанавливать нормы также с заданной степенью точности, но значительно ниже трудоемкость их расчета, чем при первом методе.

Опытно-статистический метод нормирования труда основан на использовании данных оперативного и статистического учета фактических затрат рабочего времени и опыта отдельных лиц (нормировщика, мастера, начальника цеха, главного инженера, главного технолога и др.).

При использовании этого метода нормы труда устанавливаются следующими способами:

- сравнение работы, подлежащей нормированию, с аналогичными работами, выполнявшимися ранее;

- на основе опыта нормировщика с использованием справочников и данных оперативной отчетности;

- путем наблюдений за использованием затрат рабочего времени.

Этот метод применяется в единичном производстве.

4.6. Технически обоснованные нормы труда.

При расчете норм труда предусматривается их организационно-техническое, экономическое, психофизиологическое и социальное обоснование.

Организационно-техническое обоснование нормы предполагает тщательный анализ содержания нормируемой работы и производственных условий ее выполнения. Это значит, что в процессе нормирования необходимо выбрать наиболее прогрессивный для данного предприятия технологический способ выполнения работы, установить оптимальные формы обслуживания, организации рабочих мест и обосновать рациональный режим работы оборудования с целью обеспечения использования максимальной его технической производительности как для всего производственного процесса в целом, так и для отдельных его операций.

Экономическое обоснование ставит своей задачей отразить в норме труда минимальные затраты рабочего времени с целью обеспечения минимальной себестоимости изготовления продукции. Под экономическим обоснованием нормы труда понимается также степень рациональности использования рабочей силы, характеризующаяся загрузкой рабочего в течение смены.

Психофизиологическое обоснование нормы труда предусматривает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния на организм человека неблагоприятных факторов и введения рациональных режимов труда и отдыха для уменьшения затрат физической энергии. Психофизиологическое обоснование норм труда предусматривает включение в норму времени обоснованных перерывов на отдых для предотвращения утомляемости рабочего и поддержания нормальной его работоспособности в течение смены. При этом учитываются следующие факторы: тяжесть, напряженность, монотонность, шум, вибрация, темп, вредные условия работы и другие.

При установлении норм труда требуется и социальное их обоснование. Известно, что разделение труда ведет, как правило, к росту его производительности, так как при специализации рабочих на выполнении определенных операций улучшается использование рабочего времени. Вместе с тем при чрезмерном разделении труда уменьшается его содержательность, у рабочего падает интерес к работе, снижается степень привлекательности труда, что может вызывать текучесть рабочей силы. Поэтому обосновываются оптимальные границы разделения труда. Кроме того, под социальным обоснованием понимается также применение поправочных коэффициентов (разумеется, понижающих) к нормам выработки в зависимости от возраста, пола работающих, что должно оговариваться в коллективном договоре.

Рассчитанная на основе глубокого анализа всех производственных возможностей норма становится образцом, эталоном, с которым необходимо сравнивать фактические затраты рабочего времени. Такую норму можно назвать научно обоснованной нормой труда. В то же время в решениях и директивных документах правительства, в теории и практике нормирования труда такие нормы называют технически обоснованными нормами. Таким образом термины ''технически обоснованные'' и ''научно обоснованные'' нормы являются идентичными понятиями

Вместе с тем научно обоснованные нормы не являются пределом производительности труда на данных работах в течение длительного времени. Будучи установленными для конкретных организационно-технических условий, эти нормы являются прогрессивными только для соответствующего периода. Применение новых, более производительных машин, более совершенных методов их использования, совершенствование выполнения ручных элементов работы снижает общественно необходимое время на выполнение определенной работы и поэтому требует периодического пересмотра существующих и установления новых норм.