Геополитическая и военно-стратегическая обстановка в мире

Мировая цивилизация на пороге XXI в. в связи с распадом систе­мы социализма и окончанием эпохи «холодной войны» переживает очередной процесс коренного изменения сложившегося баланса сил и сфер влияния в мире, практически неуправляемого распада мно­гонациональных государств, пересмотра установившихся границ, трансформации системы социальных ценностей. На мировой поли­тической арене появились мощные, разнонаправленные по своему характеру силы.

Процессы стремительного развития национализма и социальной активности в качестве движущих сил политической жизни (прежде всего во вновь образовавшихся государствах) и болезненного сепа­ратизма совпали с устремлением к интеграции государств на различ­ных континентах в региональные сообщества с наднациональными органами управления.

Сохранение на мировой арене одного общемирового лидера, США, стремящегося осуществлять доминирующее влияние в различных сферах международной жизни, сопровождается нарастающими уси­лиями региональных лидеров к созданию местных «центров силы», склонных к сверхвооруженности и проведению экспансионистской политики.

Отмирание классово-идеологического противостояния двух ми­ровых систем и стремление развитых государств мира к утвержде­нию нового миропорядка в межгосударственных отношениях сопро­вождаются накоплением межцивилизационных (культурно-истори­ческих, социальных, религиозных, национальных) противоречий, что особенно характерно для оси «Север — Юг». Позитивные меры веду­щих ядерных держав (ранее СССР, а теперь России и США) по сни­жению ядерной опасности наталкиваются на встречный процесс куль­тивирования допустимости распространения ядерного оружия в мире, а значит, и появления новых ядерных государств, причем в неста­бильных, конфликтогенных регионах мира.

Разблокирование ряда военно-политических кризисов (центральноевропейского, ближневосточного), являвшихся традиционными для биполярного противостояния в мире, сменилось новыми взрыво­опасными военно-политическими кризисами, характерными для пе­реходного периода глубокими изменениями в устоявшемся балансе мировых и региональных сил, сходными с процессами, предшествую­щими возникавшим мировым войнам.

Происходящие события показывают, что мировое сообщество, оказавшись перед лицом во многом «забытой» политической стихии, иррациональной и трудноуправляемой, в лице своих наднациональ­ных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО), созданных на полити­ческих реалиях эпохи «холодной войны», практически не справляет­ся с проблемой урегулирования кризисных ситуаций, приобретаю­щих инерцию саморазвития. В политической сфере кардинальные перемены в международной обстановке и глобальном балансе сил в настоящий период времени характеризуются тем, что идет активный процесс перестройки систе­мы международных отношений, перераспределение сфер полити­ческого влияния, передела зон национально-государственных инте­ресов между США, Западной Европой и Японией. США предпри­нимают энергичные мерь! для постоянного усиления своего влияния в различных регионах мира.

В Западной Европе продолжает развиваться процесс политиче­ской интеграции европейских государств. В ближайшей перспекти­ве неизбежен рост противоречий между наиболее крупными из них (Германия, Великобритания, Франция) за приобретение лидирую­щей роли на континенте с одновременным стремлением ослабить влия­ние США на европейскую политику.

В Центральной и Восточной Европе идут процессы серьезных гео­политических перемен. Эти процессы выражаются в распаде федера­тивных, многонациональных образований (ЧСФР, СФРЮ), стрем­лении к воссоединению этносов (албанцев Косово с Албанией, венгров Воеводины, Трансильвании и Словакии с Венгрией) и к созданию новых государств («Великая Румыния»), в которых господствующие позиции занимает какой-либо один этнос, в возможных территори­альных претензиях и попытках «перекройки» послевоенных границ. Стремление отдельных государств обеспечить национальную безо­пасность в рамках НАТО приобретает антироссийскую направлен­ность.

В азиатском регионе наиболее важную роль играет Китай, напра­вивший все усилия на модернизацию экономики и установление ста­туса великой державы. От успеха реформ в Китае во многом зависит стабильность в Азии и мире в целом. Вместе с тем Китай как ядерная страна с громадным людским потенциалом, экономическими ресур­сами и традиционной независимостью в политике объективно явля­ется зоной повышенного внимания России в области безопасности.

Укрепление позиций Японии как одного из основных «центров силы», а с ней таких государств, как Южная Корея, Сингапур и дру­гих юго-восточных стран, имеет важное значение для политики Рос­сии в Тихоокеанском регионе.

На Ближнем и Среднем Востоке, в Южной Азии основные тенден­ции развития политической обстановки будут определяться в первую очередь усилением влияния «исламского фактора», в сферу которо­го могут быть вовлечены бывшие среднеазиатские союзные республики и Азербайджан. Подобная тенденция может привести к расши­рению зоны конфликтности на Ближнем и Среднем Востоке вплоть до южных границ России, с учетом глубоких противоречий в ислам­ском и «третьем мире» в целом. Большое влияние на развитие этих процессов будет оказывать также неоднозначный характер полити­ческой активности США и его союзников.

В Южной Азии признанным региональным «центром силы» яв­ляется Индия, сбалансированные отношения с которой Россия спо­собна поддерживать. У юго-восточных границ России в Азиатско-Тихоокеанском регионе политическая обстановка характеризуется, с одной стороны, активизацией процессов, способствующих повыше­нию стабильности региона, а с другой — повышением противоборст­ва ведущих стран мира за обеспечение себе лидирующей роли на фо­не общего ослабления позиций России, оказавшейся в своеобразном вакууме после отхода от опоры на своих бывших «идеологических сателлитов» (Северная Корея, Вьетнам) и имеющей слабое влияние на развитые (Япония) и быстроразвивающиёся страны (Южная Ко­рея, Сингапур, Малайзия).

Центральная и Южная Америка, Африка, Австралия и Океания находятся в основном за пределами непосредственных интересов на­циональной безопасности России. Их влияние на политическую жизнь нашей страны является незначительным.

В мировой экономической сфере ситуация также остается проти­воречивой. Роль признанного лидера, с которым России необходимо строить партнерские отношения, по-прежнему удерживают США. Однако заключение Маастрихтского договора (1991 г.) создает ре­альную предпосылку к слиянию экономических структур Европей­ского сообщества и последующему расширению этой экономической зоны за счет присоединения других европейских государств. Благо­даря этому Европа может в ближайшем будущем как «коллектив­ный» экономический лидер потеснить США, Экономическая ситуа­ция на континенте характеризуется также социально-экономической нестабильностью в восточноевропейских странах и одновременным их стремлением интегрироваться в общеевропейские структуры.

На Ближнем Востоке и в Южной Азии экономическая ситуация характеризуется углублением процессов социально-экономической дифференциации стран региона, стремлением группы «бедных» стран (Судан, Йемен, Мавритания) укрепить экономические связи с влия­тельной группой «богатых» нефтедобывающих стран (Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ).

Экономическая обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе определяется лидирующей ролью Японии в качестве экономическо­го «центра», а ситуация в Африке и Латинской Америке едва ли бу­дет затрагивать непосредственные интересы России.

В целом наметившиеся тенденции позволяют говорить о возмож­ном создании к концу 1990-х гг. конкурирующих между собой торгово-экономических зон, возглавляемых США, Японией и Германией.
Что же касается России, то для нее серьезной проблемой остаются воздвигаемые барьеры, отделяющие ее от единого экономического пространства, а также блокирование российских попыток выйти на мировой рынок высоких технологий. v

В военной сфере на сегодняшний день безусловным лидером ос­таются США, удерживающие первенство не только по боеспособно­сти своих вооруженных сил, но и в разработке новейших военных технологий. Это означает, что и в будущем США вряд ли уступят свои, позиции в военной сфере.

На европейском континенте соотношение сил после роспуска Организации Варшавского Договора и распада СССР сложилось в пользу НАТО, где главенствующую роль также играют США. В на­стоящее время НАТО пытается поставить под контроль развитие обстановки в регионах, формально не входящих в зону ее ответст­венности, в том числе и на территории бывшего Советского Союза. К концу 1990-х гг. в сферу деятельности блока будут включены на той или иной основе ряд государств Центральной и Восточной Евро­пы и стран Балтии. Одновременно в Европе формируется вторая по значению военно-политическая организация — Западноевропейский союз, который со временем может потеснить НАТО в качестве евро­пейского военно-политического центра.

На Ближнем Востоке и в Южной Азии серьезную угрозу нацио­нальным интересам и безопасности России в прогнозируемый пери­од представляет возрастающая роль исламского фундаментализма, крайним проявлением которого являются постоянно возникающие вооруженные конфликты. Турция особенно быстро расширяет свое влияние в регионе. Помимо обширных зон конфликтности на Ближ­нем и Среднем Востоке одним из наиболее опасных очагов напря­женности для России является война в Афганистане в непосредст­венной близости от российских границ. В перспективе возможно возрастание опасности распространения ядерного оружия в странах этого региона, не исключено также накопление запасов химического и бактериологического оружия.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе военная обстановка будет ха­рактеризоваться стремлением Японии стать «полноценной великой державой» с наращиванием необходимой военной мощи.

Локальные войны и вооруженные конфликты в Африке и Латин­ской Америке непосредственной угрозы для России представить прак­тически не могут. В настоящее время можно считать общепризнан­ным, что участие России в урегулировании региональных кризисов и вооруженных конфликтов за пределами границ бывшего Советского Союза возможно главным образом в рамках контингентов войск ООН.

Основными чертами геополитической обстановки в странах ближ­него зарубежья являются:

- социально-политическая неоднородность государств, образовав­шихся на территории СССР, что резко осложняет проблему их взаимодействия в проведении социально-экономических реформ, в том числе и в рамках СНГ;

- нестабильность происходящих в странах ближнего зарубежья со­циально-политических процессов, обусловленная ожесточенной внутриполитической борьбой партий и политических группиро­вок, зачастую неконструктивностью внутренней политики и, как следствие, отсутствием прочной социальной базы поддержки ре­форм. В этих условиях может укрепиться тенденция прихода к власти жестких авторитарных режимов с труднопредсказуемым отношением к России;

- быстрое формирование на территории бывшего СССР новых во­енно-политических «центров силы», на роль одного из которых претендует Украина. Негативную направленность по отношению к России может приобрести создание Балтийско-Черноморской унии, на ведущие позиции которой также стремится Украина;

- возможное оформление «исламского блока» за счет участия быв­ших среднеазиатских республик и Азербайджана в деятельности организации «Исламская Конференция» и Организации экономи­ческого сотрудничества (Турция, Иран и Пакистан) с еще неопре­делившейся политической ориентацией по отношению к России;

- наличие взаимных территориальных претензий у вновь образо­вавшихся государств, рост сепаратизма внутри их автономий и компактно проживающих национальных меньшинств, появление в ряде республик дискриминационных законов о гражданстве и требований о депортации иноязычных граждан, что может спо­собствовать превращению постсоветского пространства в обширную конфликтную зону или возникновению мощного неуправляе­мого миграционного процесса, дестабилизирующего политическую, экономическую, криминальную и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории бывшего СССР, в том числе и в Рос­сии;

- усиление попыток внерегиональных субъектов международных отношений включить, используя ослабление позиций России, в зону своего политико-экономического влияния ряд стран ближ­него зарубежья;

- огромные экономические трудности, сопровождающие переход к рыночной экономике, вынуждают образовавшиеся на постсо­ветском пространстве государства стремиться к более тесному экономическому союзу с Россией, восстановлению нарушенных общесоюзных хозяйственных связей и приобретению доступа к сырьевым источникам. Одновременно все более усиливаются тен­денции обращения за экономической помощью к ведущим держа­вам мира и региональным «центрам силы», что в будущем неиз­бежно приведет к установлению определенной экономической за­висимости от них;

- слабое влияние России на развитие ныне существующих и потен­циальных военно-политических кризисов в ближнем зарубежье может привести к образованию «дуги конфликтности» практиче­ски по всему западному и южному периметру границ России;

- неблагоприятное для России соотношение обычных вооружений
по отдельным геостратегическим направлениям после раздела Воо­руженных Сил Советского Союза, ухудшение военно-политиче­ской обстановки на Северном Кавказе, в Закавказье и Таджики­
стане, опасность появления на российских границах новых ядер­ных держав могут изменить соотношение сил в ряде субрегионов не в пользу России. <...>

В. В. Жириновский Последний бросок на юг

Мы разделены сегодня искусственными границами, население всюду уже перемешалось. Сегодня русские живут везде — в Германии, во Франции, в Америке, в Австралии, в Испании — по всему ми­ру разбрелись сотни тысяч, миллионы русских. То же самое предста­вители других народов: итальянцы, например, везде живут — и в Ев­ропе, и в Америке. Это искусственные границы, формальные, и ради этого мы не должны воевать. Поэтому давайте успокоимся, давай­те займемся внутренними проблемами, проблемами, связанными с ближним регионом. Пусть для Америки это будут Южные Штаты и Мексика, прилегающие местности - район Карибского моря. Для Франции — это Северная Африка. А для России — это Афганистан, Иран, Турция. С этим нужно согласиться и не мешать, не вмешивать­ся. То же самое Китай. У него есть интересы в Монголии, в Южной Азии. Но он не должен косо смотреть на действия русских в Афгани­стане, а тем более в Иране и Турции. То же самое Япония. Она готова согласиться с выходом России на берег Индийского океана, но ей нужны какие-то острова из Курильской гряды. Здесь можно найти пути решения, может быть, что-то дать Японии. Например, в том или другом месте большого архипелага островов, которые не полностью освоены нами, но в которых очень нуждается Япония. Можно найти формулу, при которой интересы Японии тоже будут учтены. Таким образом, можно создать благоприятные условия для всего человече­ства с тем, чтобы политический СПИД, политический Чернобыль не поразил нашу планету. И последнее слово будет за русскими» по­тому что американцы в конечном итоге согласятся с нашей позици­ей, с нашей формулой геополитического развития мира в результате которой Россия завершит установление своих южных границ, совер­шит свой последний «бросок»'на юг.

Когда-то Россия спасла мир от Османской империи, направив на юг свои войска, и Османская империя, простиравшаяся на трех кон­тинентах — Северная Африка, Южная Европа, Малая Азия — рухну­ла в результате 30 войн с Россией. Может быть, если бы не Россия — вся Европа была бы отуречена, ибо турки захватили уже Будапешт и осаждали Вену, им так мало уже оставалось до Берлина, Парижа и Ла-Манша. А семь веков назад мы остановили монголов. А могли бы пропустить, смирившись с их господством. И что бы осталось тогда от Европы? Мы несколько раз спасали ее: и с юга, и с востока, и с се­вера, и из центра самой Европы, когда фашистская чума в Германии, в Италии, в Португалии, в Испании, в Греции торжествовала. Бла­годаря русским Европа освободилась от фашизма. Европа помогла России освободиться от коммунизма. Мы помогли друг другу. Но русские потерпели больше убытков, ведь Россия расположена на евроазиатском континенте, и потому что мы останавливали самого страшного агрессора в мире — и семь веков назад, и 50 лет назад. По­этому другие народы должны быть благодарны русским. Русские не­сли свободу на своих плечах, в чью форму ни были бы одеты они — царской армии, советской армии, российской армии. Мы не закаба­ляли и не загоняли в рабство народы, не заставляли их работать на нас. Мы до сих пор не получили достаточной компенсации ни от немцев, ни от французов, ни от японцев, ни от шведов, ни от турок, ни от поляков — ни от одного агрессора, который топтал и уничто­жал нашу страну и наш народ.

Мир должен быть благодарен России за ее роль спасительницы. И это не награда России за те бедствия, которые она испытала, вы­полняя свою историческую миссию каждые сто лет. Это естествен­ное развитие России. Это ее пробуждение и способность еще раз по­мочь народам юга обрести подлинное освобождение. Чтобы наступил, наконец-то, час тишины на Ближнем и среднем Востоке, в Малой и Средней Азии. Помочь здесь может только Россия. В последний раз русская армия соберется в свой южный поход и навсегда остановит­ся на берегу Индийского океана. Дальше двигаться некуда, дальше — теплые воды Индийского океана, омывающие берега вечно дружест­венной нам Индии, Ирака, наших стратегических союзников. Теплое дыхание океана успокоит всех, живущих на этом новом геополити­ческом пространстве, в этих новых границах России. Русский флаг никому не будет угрожать, и Российский флот в Индийском океане будет совершать дружественные визиты в порты Индии, Персидско­го залива, Восточной Африки. Мы будем дружить со всеми, и осо­бенно с Южной Африкой. С ней нас связывают особые интересы в области экономики, культуры, геополитики. И это будут отношения север — юг. Мы не будем пересекаться с интересами китайцев и японцев, у которых будут особые отношения с Филиппинами, Ав­стралией, Индонезией, Юго-Восточной Азией. Мы не будем уходить в Западную Африку, где имеются интересы у Западной Европы. И тем более наши пути никак не скрещиваются с Латинской Аме­рикой, с интересами северо-американских государств. Мир обрета­ет тот порядок, в котором он давно нуждается, без свастики и без красных звезд, без Гестапо и без КГБ. Мир хочет получить, наконец, твердый гарантированный порядок, и чище станут реки, чище станет вода, которую мы пьем. Мы будем больше отдыхать, станем спокой­нее. <...>

Г. А. Зюганов