Субъекты социального партнерства

Социальная защита населения могут осуществлять различные субъекты (рис. 2.):

Государство, как правило, принимает участие в социальном партнерстве на национальном, региональном и отраслевом уровнях, выполняя функции гаранта, контроллера, арбитра и др..

Во-первых, государство - гарант основных гражданских прав, которые очень важны для свободной реализации прав работников и предпринимателей, для эффективного функционирования любой системы социально-трудовых отношений. Как гарант государство организует, координирует и регулирует социально-трудовые отношения.

Во-вторых, государство как сторона на переговорах и в консультациях участвует в социальном партнерстве с целью разработки и проведения в жизнь социальной, экономической и промышленной политики в стране.

В-третьих, в периоды экономических трудностей с целью недопущения, например, инфляции государство может выполнять функции ловушки.

В-четвертых, государство берет на себя роль арбитра в случае возникновения трудовых конфликтов результате проведения переговоров и толкования положений соглашений и договоров.

В-пятых, в условиях социальной рыночной экономики государство остается крупным работодателем, и ее политика в социально-трудовых отношениях в государственном секторе существенно влияет на трудовые отношения в целом.

Профсоюзы являются одной из общественных организаций, которые создаются трудящимися для защиты своих социальных, экономических и профессиональных прав, для выражения интересов наемных работников, для борьбы за социальную справедливость, с целью содействия созданию для человека соответствующих условий труда и жизни. Они имеют ряд особенностей:

• это массовое объединение трудящихся, доступное для всех;

• это организация, которая своей целью и интересами найбольше отвечает интересам трудящихся.

Основной целью, которую ставят перед собой профсоюзы, является повышение уровня заработной платы, сохранение рабочих мест для членов профсоюза, участие трудящихся в управлении производством и распределении произведенного продукта, а также улучшение условий труда.

Одним из существенных средств воздействия наемных работников и их профсоюзов на работодателей являются забастовки. Они бывают однодневные и многомесячные, количество людей, которые могут участвовать в них, колеблется от десятков до тысяч. Для обеспечения эффективности проведения забастовок профсоюза используют различные средства.

Союзы работодателей создаются на основе общих интересов работодателей как покупателей рабочей силы.

Система правового регулирования трудовых отношений может быть представлена в такой способ: индивидуальный трудовой договор; соглашения между советом предприятия и предпринимателем; тарифные договоры между профсоюзами и работодателями, а также союзами работодателей; законодательное регулирование трудовых и социальных прав граждан.

Система коллективно-договорного регулирования в Украине включает национальный, отраслевой, региональный уровни и уровень предприятий.