Принятие стратегического решения

При решении крупных проблем, ко­гда разработкой вариантов, занимаются группы специалистов, они же представляют руководителю рекомендации, обоснован­ные соответствующими расчетами. Стратегическое решение принимает тот, кто несет за него непосредственную ответственность. Нередко ру­ководитель предварительно выслушивает мнение специалистов, знакомых с данной проблемой. Для этого могут организовы­ваться обсуждения на производственных совещаниях, рабочих собраниях.

Руководитель обязан учесть и влияние качественных факто­ров, не охваченных математической моделью (престиж руково­дителя и организации, восприятие решений подчиненными, время).

В данной технологической модели не акцентируется внима­ние на этапах организации и контроля выполнения решения, как само собой разумеющихся и не требующих глубоких научных проработок.

При глубоком изучении крупных проблем, требующих стратегического ре­шения, используются научные методы, такие как системный анализ, исследование операций. Их основу составляет матема­тическое моделирование, а сущность моделирования состоит в подборе матема­тических схем, формализовано описывающих процессы, происходя­щие в действительности.

Строгая формализация социально-экономических процес­сов функционирования предприятия практически невозможна. Поэтому сложность составления математической модели связы­вается с тем, насколько точно она отражает реальность. А это во многом зависит от исходных данных и интерпретации получен­ных результатов. Тем не менее, математическое моделирование в социально-экономической области подчас выступает единст­венной возможностью количественного анализа процессов и явлений, так как натурный эксперимент либо невозможен, либо ограничен.

Положительными характеристиками моделирования также являются:

применение более совершенной технологии расчета в сравнении и иными методами;

высокая степень обоснованности стратегических решений;

сокращение сроков разработки стратегических решений;

Возможность выполнения обратной операции. Ее особен­ность состоит в том, что имея модель и исходные данные, мож­но рассчитать результат. Но можно сориентироваться на тре­буемый результат и определить, какие исходные данные для этого необходимы. В управленческой деятельности эта возмож­ность чрезвычайно важна. Так, например, ориентируясь на по­лучение прибыли в определенном объеме, можно установить и количествен­ные значения других показателей, прямо и косвенно влияющих на достижение планируемого результата (получение новых зна­ний о ситуации (объекте), отсутствующих ранее; формулировку выводов, которые невозможно получить при самых содержа­тельных логических рассуждениях).

В общем виде задача представляется на основе формали­зованной схемы. Однако существующие зависимости конкрети­зируются. Далее составляющие модель элементы приобретают количественное выражение, модель проверяется и в случае не­обходимости уточняется. На базе использования вычислитель­ной техники просчитывается эффективность имеющихся вари­антов по заданному критерию оценки, и на этой основе опреде­ляется оптимальный вариант стратегического решения задачи.

При построении математической модели выполняются та­кие виды работ, как:

- составление перечня всех элементов системы, влияющих на эффективность ее функционирования. Если в качестве меры эффективности принимаются издержки обращения, то состав­ляется весь их перечень по элементам: зарплата основная и дополнительная, транспортные расходы, проценты за кредит, расходы по рекламе и т.д.;

- рассмотрение степени влияния каждого из элементов пе­речня на функционирование организации при различных вари­антах стратегических решений;

- элементы, не влияющие на выбор вариантов решений или влияющие незначительно, исключаются из перечня и не учиты­ваются при построении модели; ;

- чтобы упростить модель следует предварительно, по воз­можности, сгруппировать некоторые взаимосвязанные элемен­ты (например, расходы по аренде, содержанию помещений и др. объединить в условно-постоянные расходы);

- после уточнения перечня элементов определяется их по­стоянный или переменный характер влияния на систему. В со­ставе переменных элементов устанавливаются, в свою очередь, подэлементы системы, влияющие на их величину. Например, транспортные расходы зависят от объема перемещённых това­ров, расстояния, стоимости горючего и др.;

- за каждым подэлементом закрепляется определенный символ и далее составляется уравнение или система уравне­ний.

Принципиальная особенность системного подхода состоит в рассмотрении объекта управления как сложной системы с мно­гообразными внутрисистемными связями между ее отдельными элементами и внешними связями с другими системами.

Достоинством системного подхода является возможность учета неопределенности поведения элементов и системы в це­лом, а также обеспечение согласованности множества целей при принятии решения, в частности, целей элементов подсис­тем с общими (например, целей завода и цехов, участков).

Цель системного анализа заключается в выяснении реаль­ных целей принимаемого стратегического решения, возможных вариантов дос­тижения этих целей, установлении условий появления пробле­мы, ограничений и последствий решения.

Логический систем­ный анализ дополняется математическим анализом системы.

Характерными признаками системного анализа являются сле­дующие:

- стратегические решения принимаются, как правило, относительно от­дельных элементов системы, поэтому необходимо учитывать взаимосвязь элемента с другими и общую цель системы (т. е. реализовывать системный подход);

- анализ осуществляется по принципу - от общего к част­ному, сначала для всего комплекса проблем, а далее для от­дельных составляющих;

- первостепенное значение имеют такие факторы, как вре­мя, стоимость, качество работы;

- нередко данные анализа ориентируют на выбор соответ­ствующего стратегического решения;

- по отношению к логическим суждениям системный анализ является вспомогательным элементом;

- системный анализ позволяет выделить области, где при­нимаются логические суждения и определить значение каждого из возможных вариантов стратегического решения;

- использование ЭВМ необязательно, они применяются в отдельных случаях как технические средства.

Как метод принятия стратегических решений системный анализ имеет и недостатки. В частности: возможности его ограничены, так как всегда есть вероятность неполноты анализа из-за невозможно­сти учесть все стороны проблемы; пока не существует методов измерения влияния социально-политических и моральных фак­торов, хотя они учитываются; определение эффективности ре­шений носит в значительной мере ориентирующий характер (указывая на правильное направление действий); невозмож­ность предложить точный прогноз развития событий, что сопря­жено с необходимостью расчета нескольких вариантов с опре­делением комплекса действий по каждому из них. Однако бес­спорные преимущества данного подхода сделали его широко распространенным.

Чтобы использовать методологию системного анализа при разработке стратегического решения, необходимо предварительно получить четкое представление о предприятии:

структурное построение предприятия и система связей между подразделениями;

ресурсное обеспечение предприятия;

характер внешней среды и ее взаимодействие с предпри­ятием;

характеристика управляющей подсистемы предприятия аппарата управления);

источник саморазвития, самоорганизации предприятия.

Достижение поставленной цели почти всегда можно обеспечить, используя овладение методами исследования опе­раций.

Метод исследования операций (ИО) позволяет решить сложные задачи, возникающие при управлении крупными объектами (сис­темами людей, машин, материалов, денежных средств в сфере производства, коммерции, государственного управления, обо­роны).

Специфика данной группы методов состоит в том, что в
разработку научно обоснованной модели системы включают
оценку таких факторов, как выбор и риск. Это дает возможность
определять и сравнивать последствия различных решений,
стратегий и способов регулирования.
стратегий и способов регулирования.

Название данной группы методов (исследование операций) заимствовано из военной области, где впервые они и были ис­пользованы. Данное название не отражает в достаточной мере сути процесса и потому не признается удачным. Однако, как и системный анализ, оно широко распространено в отечественной и зарубежной теории и практике.

Применение математических методов позволяет осуществ­лять глубокий количественный анализ явлений и процессов, который невозможно провести без вычислительной техники. ЭММ и ЭВМ - необходимые атрибуты исследования операций, что и отличает данную группу от системного анализа. Напомним для сравнения - последний выступает в качестве методологии уяснения и упорядочения проблем, безотносительно примене­ния математики и ЭВМ, в значительной мере учитывающих влияние качественных факторов и интуитивный подход в разра­ботке решений. Однако при разработке решений количествен­ные методы не могут быть исчерпывающими, в частности для стратегических решений. Реальные системы включают осново­полагающий компонент - людей, поэтому количественный ана­лиз всегда должен дополняться учетом влияния социально-психологических факторов (морали, традиций, привычки).

2. При использовании методов исследования операций необ­ходимо учитывать следующее:

1. Любое стратегическое решение оценивается с позиции системного под­хода, то есть предварительного выявления всех существенных взаимосвязей и определения их влияния на поведение органи­зации как единого целого. Такой подход расширяет и дополняет представление о проблеме, ее первоначальном формулирова­нии.

2. Исследование должно проводиться группой специалистов из разных областей (математиков, экономистов, социологов, юристов и др.), что позволяет рассмотреть проблему с разных точек зрения и выявить наилучшую комбинацию подходов для решения задачи. При этом рекомендуется проводить предвари­тельную экспериментальную проверку отдельных подходов в разных направлениях (технологическую, экономическую, соци­альную и др.). Например, проблему повышения производитель­ности труда могут рассматривать с разных точек зрения:

инженер-технолог - как совершенствование технологии, инженер-организатор - как улучшение организации труда, экономист - как создание лучшей системы материальной заинтересованности,

социолог и психолог - как необходимость улучшения соци­ально-психологического климата в коллективе и т.д. В этих ус­ловиях наилучшим будет комплексный подход, и это должно быть учтено при разработке решения.

3. Использовать исследование операций (в частности, один
из ее методов - имитационное моделирование) целесообразно при невозможности проведения экспериментальных работ, большой их дороговизны и значительных временных затратах. В этих случаях для изучения человеко-машинных систем и проведения символических экспериментов строится математическая модель из определенных компонентов. (Вспомним: используют­ся статистические данные, отражающие возможно большее ко­личество случаев; осуществляется анализ этих данных для уста­новления функциональных соотношений между множеством
переменных, влияющих на поведение системы).

Определение теории исследования операций как науки в большей мере относится к будущему. В современных условиях, учитывая возможности прикладной математики, эта наука ско­рее о количественном обосновании путей и способов рацио­нального построения и осуществления той или иной операции, а не об их окончательном выборе. Выбор же - это уже решение, под которым понимается выбор способа действий, гарантирую­щего положительный (в заданном смысле) исход операции. Приведем некоторые основные понятия в общей теории иссле­дования операций.

Операция- это совокупность закономерно обусловленных действий, осуществляемых коллективом исполнителей (или ис­полнителем), по заранее намеченному плану под чьим-либо руководством и направленных на достижение определенной цели. От поставленной цели зависит выбор требуемого способа действий.

Под целью операции понимается заранее запланированный результат, который может быть достигнут с помощью разнооб­разных действий и средств.

Управление операцией - с точки зрения кибернетики это процесс повышения степени ее организованности (упорядочен­ности) для достижения намеченной цели эффективным путем.

Математическая модель задачи - это специальная логиче­ская конструкция, целенаправленно описывающая в терминах математической теории объективный процесс или явление, лежащие в основе конкретной задачи. Процесс стратегического решения такой модели является своеобразным аналогом мыслительного про­цесса специалиста, принимающего стратегическое решение.

Процедура моделирования предлагает строгие логические правила осуществления моделирования применительно к лю­бым ситуациям и любыми математическими средствами.

Процесс моделирования - определение одного ва­рианта стратегического решения.

Оптимизация - это выбор лучшего варианта решения. При оптимизации даже несложных задач требуется перебрать мно­гие тысячи или миллионы вариантов решений в приемлемое время. Особенно важное значение при этом имеет разработка

критериев эффективного поиска оптимума, сужающих область поиска до минимального набора вариантов решений, близких к оптимальному.

Оптимальные решения позво­ляют достигать цели при минимальных затратах трудовых, ма­териальных и финансовых ресурсов.

Методы поиска оптимальных решений рассматриваются в разделах классической математики. До применения ЭВМ прак­тическое использование математических методов при поиске оптимальных решений было ограничено. А без них и моделиро­вание, и нахождение реальных оптимальных стратегических решений практиче­ски невозможны.

При поиске оптимальных решений необходимо определить критерии оптимальности. Ими могут быть: себестоимость про­дукции, производительность труда, расходы сырья, темпы роста производства, обеспеченность ресурсами, издержки производ­ства и др. Эффективное управление обеспечивает максималь­ное или минимальное (или близкое к ним) значение критерия эффективности. Величина критерия зависит от ряда парамет­ров. В процессе управления параметры изменяются, учитыва­ются имеющиеся ограничения и обеспечивается требуемое зна­чение критерия эффективности. Математические модели объек­тов или процессов управления - это уравнения, связывающие критерий эффективности с управляемыми параметрами с учетом ограничений. На практике иногда оценка решения произво­дится с разных точек зрения, учитывая многие факторы. В таких ситуациях модели оптимизации решений строятся одновремен­но по нескольким критериям. В подобных случаях вводится принцип оптимальности решения. Заранее принцип оптималь­ности в моделях принятия стратегических решений жестко не фиксируется (по­скольку даже в одной ситуации оптимальность может понимать­ся по-разному).

Для решения любой задачи управленияв общем случае требуется два взаимосвязанных алгоритма:

1) алгоритм приема и обработки информации, необходимой для решения задачи,

2) алгоритм принятия стратегического решения, получаемый из модели за­дачи.

Выбор алгоритма принятия стратегического решения - это составление ма­тематической модели. При этом учитывается возможность обеспечения его соответствующей информацией. Конкретное содержание информационных массивов, формы и способы их хранения, обновления во многом зависят от вида алгоритма. На это обращается внимание при автоматизации управления.

Модель, предварительно запрограммированная на основе стратегического решения, записывается в память ЭВМ. Чтобы лица, принимаю­щие решения, могли обращаться к ним (моделям), в машину вводится информация об "объекте управления. Таким образом, средствами принятия решения служат математическая модель, алгоритм (метод решения) и соответствующие программы.

Наука и практика предлагает широкий спектр методов раз­работки управленческих решений, в том числе методы инвер­сии, аналогии, фантазии, "мозговой атаки", морфологический анализ и другие.

Метод инверсии предполагает отказ то традиционного взгляда на проблему путем преодоления существующего стереотипа.

Метод аналогии характеризуется использованием имеющегося опыта стратегического решения подобных ситуаций на данном или родственных предприятиях.

Метод фантазии заключается в надежде на случайное нахождение стратегического решения задачи при попытках поиска самых невероятных способов ее разрешения.

Метод «мозговой атаки» используется для поиска стратегических решений новых, глобальных задач.

Метод морфологического анализа заключается в разделении задачи на составляющие, в рамках которых осуществляется поиск наиболее рациональных идей и способов их осуществления.

Далее создается многомерная таблица, позволяющая оце­нить целесообразность возможных комбинаций решения зада­чи. Например, предприятию предстоит решить проблему повышения эффективности торговой деятельности. Приняв в качест­ве обобщающего показателя эффективности (Э) отношение доходов {Д) к затратам (3), (Э = —), анализируют доходообразующие элементы и слагаемые затрат, а затем осуществляется поиск вариантов увеличения доходов и снижения затрат.

Для этого составляется таблица по нижеприведенной форме(рис.1)

Рис.1. Форма учета доходообразующих элементов и затрат

В отечественной литературе приводится ряд классифика­ций методов, используемых при разработке стратегических решений. В соот­ветствии с одной из них вся совокупность методов делится на три группы:

- Методы, основанные на интуиции руководителей, что становится возможным благодаря накопленному опыту и знани­ям в конкретной области деятельности. Это позволяет прини­мать решения без аргументированных доказательств, на основе внутреннего чутья.

- Методы, основанные на "здравом смысле", то есть на ло­гических суждениях, последовательных доказательствах, опи­рающихся на практический опыт.

- Методы, основанные на научно-практическом подходе, предполагающие выбор оптимальных стратегических решений из числа вариан­тов, рассчитанных путем использования значительных инфор­мационных массивов. Это неизбежно связано с применением электронно-вычислительных средств.

В основе первой группы лежат субъективные суждения ме­неджеров. Их достоинство - оперативность принятия; недоста­ток - отсутствие гарантии в надежности интуиции. В состав данной группы методов включают сравнение, абстрагирование, аналогию, обобщение.

Коллективные стратегические решения принимаются на основе коллектив­ного разума (участников группы, сотрудников отделов и др.), что позволяет избежать грубых ошибок при их разработке. Недос­таток - значительные затраты времени в процессе работы над стратегическим решением.

Количественные методы, как уже отмечалось, базируются на научном подходе (системном анализе, исследовании опера­ций) и предполагают выбор оптимальных решений путем сбора и обработки значительного массива информации.

Различают два основных метода, применяемых при принятии стратегических решений, — индивидуальный и коллективный.

При индивидуальном методе решения принимаются одним конкретным лицом (менеджером), который несет полную ответственность за результативность принятого решения.

При коллективном методе решения принимаются в результате делового совещания или деловых переговоров группы людей, имеющей полномочия

принимать это стратегическое решение. Важным моментом принятия коллективного решения является определение круга лиц (подчиненных), способных воплотить принятое стратегическое решение в жизнь.

Далее принятое стратегическое решение необходимо обсудить и согласовать с непосредственными исполнителями и людьми, напрямую заинтересованными в успешном исходе дела. После обсуждения, согласования и нахождения компромисса стратегическое решение подлежит реализации. Компромисс является неотъемлемой частью каждого решения, это связано с тем, что изменение ситуации в ту или иную сторону не может быть полностью благоприятным. Всегда существует вероятность неблагоприятного исхода событии в результате влияния факторов, которые не предусмотрены руководителем или управление которыми невозможно в силу их стихийности. Недостатки принимаемых стратегических решении могут быть довольно масштабными, но с учетом сложившейся ситуации и конечного результата наиболее приемлемыми, поэтому руководитель должен уметь сглаживать их. С целью избежания некоторых негативных последствий составляется определенный алгоритм действий, направленных на положительный эффект от реализации стратегических решений (табл.1). При этом предусматриваются средства, источники этих средств, ли, ответственные за выполнение конкретных действий, определенные сроки и способы контроля. Важным аспектом является контроль, позволяющий отслеживать процесс исполнения, видеть недостатки и вносить коррективы. Для этого имеется обратная связь между менеджером и исполнителями.

Таблица 1