Финансирование страхования от несчастных случаев и профзаболеваний
Фонд социального страхования осуществляет сбор и аккумулирование страховых взносов, имеет автономную, не зависящую от какой-либо иной систему финансирования.
Финансирование Фонда осуществляется за счет:
- взносов работодателей: для предприятий - с отнесением на валовые затраты производства, для бюджетных учреждений и организаций - с ассигнований, выделенных на их содержание.;
- капитализированных платежей, которые получены при ликвидации страхователей;
- прибыли, полученной от временно свободных средств Фонда на депозитивных счетах;
- средств, полученных от наложения в соответствии с законодательством штрафов и пени на предприятия, а также штрафов на работников, нарушивших требования нормативных актов по охране труда;
- добровольные взносы и другие поступления, получение которых не противоречит законодательству.
Работники не несут никаких расходов на страхование от несчастного случая.
Средства Фонда не включаются в состав государственного бюджета, используются исключительно по их прямому назначению и зачисляются на единый централизованный счет.
Размеры страховых взносов страхователей исчисляются:
- для работодателей - в процентах к суммам фактических расходов на оплату труда наемных работников, включающим расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы, на другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, определяемые в соответствии с Законом Украины "Об оплате труда", которые подлежат обложению подоходным налогом с граждан;
- для добровольно застрахованных лиц - в процентах к минимальной заработной плате.
Страховые взносы начисляются в границах предельной суммы заработной платы (дохода), устанавливаемой Кабинетом Министров Украины и являющейся расчетной величиной при исчислении страховых выплат
Закон предусматривает дифференциацию страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска производства, уровня травматизма и состояния охраны труда на предприятии.
Расчет суммы страхового взноса для каждого предприятия производится Фондом социального страхования согласно Порядку об определении страховых тарифов, утвержденному Кабинетом Министров. Порядок предусматривает две дифференциации:
- первичную - распределение отраслей экономики (видов работ) по условным классам профессионального риска производства, установление отраслевых тарифов;
- вторичную–скидки или надбавки к отраслевому тарифу в зависимости от уровня травматизма и профзаболеваний, а также состояния охраны труда.
Отраслевые страховые тарифыв соответствии с классами профессионального риска производстваустановленыЗаконом Украины «О страховых тарифах на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» от 22 февраля 2001 года, № 2272-III. Отраслевые страховые тарифы приведенные в табл. 4.
Для отдельных отраслей экономики без изменения классов профессионального риска их производства установлені следующие страховые тарифы (в % к фактическим расходам на оплату труда наемных работников):- здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение – 0.2;- обслуживание сельского хозяйства, хозяйственное управление сельским хозяйством – 0.5;- сельское хозяйство - 0,2;- открытая добыча руд черных металлов, добыча и обогащение нерудного сырья для черной металлургии – 2.1.Подсобно-вспомогательные производства (подразделения) предприятий, занимающиеся независимо от специализации предприятия другими видами производственной деятельности, находящиеся на самостоятельном балансе и являющиеся в связи с этим самостоятельными учетными единицами, при определении размеров страховых взносов относятся к отраслям экономики, которым соответствует их деятельность. Таблица 4 – Страховые тарифы на социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности| Класс профессионального риска производства | Страховой тариф (в % к фактическим расходам на оплату труда наемных работников) |
| 1 | 0.84 |
| 2 | 0.86 |
| 3 | 0.88 |
| 4 | 0.89 |
| 5 | 0.94 |
| 6 | 1.0 |
| 7 | 1.02 |
| 8 | 1.11 |
| 9 | 1.26 |
| 10 | 1.3 |
| 11 | 1.44 |
| 12 | 1.64 |
| 13 | 2.03 |
| 14 | 2.24 |
| 15 | 2.55 |
| 16 | 2.77 |
| 17 | 3.52 |
| 18 | 4.0 |
| 19 | 4.5 |
| 20 | 13.8 |
Для бюджетных учреждений и организаций, которые финансируются или дотируются из бюджета, страховые тарифы устанавливаются в размере 0,2 процента от сумм фактических расходов на оплату труда наемных работников, включающих расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы, на другие поощрительные и компенсационные выплаты.Добровольно застрахованное физическое лицо уплачивает взнос в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в размере одной минимальной заработной платы, а если это лицо является инвалидом, - в размере 0,5 минимальной заработной платы, установленной на день уплаты страхового взноса.
Расчет суммы страхового взноса производится Фондом социального страхования. Рабочие органы исполнительной дирекции Фонда по каждому предприятию определяют в зависимости от уровня травматизма, профессиональной заболеваемости и состояния охраны труда скидку с отраслевого тарифа (при низком уровне травматизма и хорошем состоянии охраны труда) или надбавку к отраслевому тарифу (при высоком уровне травматизма и плохом состоянии охраны труда). Размер указанной скидки или надбавки не может превышать 50% страхового тарифа, установленного для соответствующей отрасли экономики (вида работ).
Дифференциация страховых тарифов является хорошим стимулом для предприятий улучшать условия и безопасность труда, так как охрана труда станет категорией экономической, и работодателю будет экономически невыгодно иметь опасные и вредные условия производства.
Остатки сумм от возможного превышения доходов над расходами Фонда по результатам финансового года используются для уменьшения размера взносов предприятий. Для этих же целей будет использоваться и прибыль, полученная Фондом от содержания временно свободных средств на депозитных счетах.
Фонда социального страхования несет ответственность в соответствии с законодательством за ущерб, нанесенный застрахованным лицам вследствие невыполнения условий страхования. Страхователь несет ответственность за ущерб, нанесенный застрахованному или Фонду социального страхования вследствие невыполнения своих обязанностей по страхованию в соответствии с законодательством. За нарушения срока выплаты страховых взносов в Фонд социального страхования начисляется пеня.
За несвоевременную выплату страховых взносов, несвоевременное информирование Фонда о численности работников, годовом фактическом объеме реализованной продукции (работ, услуг), годовой сумме заработной платы на предприятии, несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях, происшедших на предприятии, об изменении технологии работ, вида деятельности предприятия или его ликвидацию страховщик подвергается административному взысканию.
Застрахованные лица несут ответственность в соответствие с законодательством за невыполнение своих обязанностей по страхованию от несчастного случая.
Рассмотренная система социального страхования надежно защищает работников, пострадавших на производстве, оказывает им широкий спектр социальных ycлуг и в то же время вынуждает работодателей заниматься улучшением условий и безопасности труда.
Очень важно, что в руках одного органа - Фонда социального страхования находится весь комплекс вопросов: предупреждение несчастных случаев; медицинской, профессиональной и социальной реабилитации потерпевших, а также возмещение ущерба. Как свидетельствует мировой опыт, именно такая модель страхования является наиболее эффективной и экономичной.
Дата добавления: 2016-02-09; просмотров: 896;