Расчет сборов за загрязнение окружающей среды

Взимание сбора за загрязнение окружающей природной среды предусматривается ст. 44 Закона Украины “Об охране окружающей природной среды” от 25.06.91 № 1264 XII, с изменениями и дополнениями.

Сбор за загрязнение окружающей природной среды устанавливается на основании фактических выбросов, лимитов сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов.

Лимиты выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, образования и размещения отходов промышленного, сельскохозяйственного, строительного и другого производства и прочие виды вредного влияния в целом по территории Автономной Республики Крым, областей, городов общегосударственного значения или отдельных регионов устанавливается:

а) в случаях, когда это приводит к загрязнению природных ресурсов республиканского значения, территорий других областей, - специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов;

б) в других случаях – в порядке, устанавливаемом Верховной Радой АР Крым, областными, городскими (городов общегосударственного значения) советами по представлению органов специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.

Порядок взимания и уплаты сбора регулируется следующими нормативными документами:

- Порядок установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взыскания этого сбора, утвержденный постановлением КМУ от 01.03.99 № 303, с изменениями и дополнениями;

- Инструкция о порядке исчисления и уплаты сбора за загрязнение окружающей природной среды, утвержденная совместным приказом Минэкобезопасности и ГНАУ от 19.07.99 № 162/379, с изменениями и дополнениями.

Сбор за загрязнение окружающей природной среды платят за:

· выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ (далее - выбросы) стационарными и передвижными источниками загрязнения.

· сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее – сбросы).

· размещение отходов.

В зависимости от вида источника загрязнения объектами исчисления сбора являются:

· для стационарных источников загрязнения – объемы загрязняющих веществ, которые выбрасываются в атмосферный воздух или сбрасываются непосредственно в водный объект, и объемы отходов, которые размещаются в специально отведенных для этого местах или на объектах;

· для передвижных источников загрязнения – объемы фактически использованных видов горючего, в результате сжигания которых образуются загрязняющие вещества.

Суммы сбора, взимаемые за выбросы, сбросы и размещение отходов стационарными источниками загрязненияисчисляются плательщиками самостоятельно на основании утвержденных лимитов исходя из фактических объемов выбросов, сбросов и размещения отходов, нормативов сброса и корректирующих коэффициентов (учитывают численность населения, народнохозяйственное значение населенного пункта, бассейновые коэффициенты, удаленность мест отходов).

Суммы сбора, взимаемые за выбросы, сбросы и размещение отходов передвижными источниками загрязненияплательщики исчисляют тоже самостоятельно на основании нормативов сбора за эти выбросы, учитывая количество фактически использованного топлива, его вид и корректирующие коэффициенты.

Суммы сбора, взимаемого за выбросы стационарными источниками загрязнения определяются по формуле:

где Мni – объем выброса I-го загрязняющего вещества в тоннах в пределах лимита;

Нбi – норматив сбора за тонну I-го загрязняющего вещества, грн/т;

Мnic – объем сверхлимитного выброса I-го загрязняющего вещества, т;

Кнас – корректировочный коэффициент, который учитывает численность жителей населенного пункта;

Кф – корректировочный коэффициент, который учитывает народнохозяйственное значение населенного пункта.

Суммы сбора, взимаемого за выбросы передвижными источниками загрязнения определяются по формуле:

где Мi – количество использованного горючего I-го вида, в тоннах;

Нбi – норматив сбора за тонну I-го горючего, в гривнах, грн/т;

Кнас – корректировочный коэффициент, который учитывает численность жителей населенного пункта;

Кф – корректировочный коэффициент, который учитывает народнохозяйственное значение населенного пункта.

Суммы сбора, взимаемого за сбросыопределяются по формуле:

где Млi – объем сброса I-го загрязняющего вещества в пределах лимита в тоннах;

Нбi – норматив сбора за тонну I-го загрязняющего вещества, грн/т;

Мnic – объем сверхлимитного сброса I-го загрязняющего вещества, т;

Крб – региональный (бассейновый) корректировочный коэффициент, который учитывает территориальные экологические особенности, а также эколого-экономические условия функционирования водного хозяйства;

Суммы сбора, взимаемого за размещение отходов определяются по формуле:

где Млi – объем отходов I-го вида в тоннах в пределах лимита;

Нбi – норматив сбора за тонну отходов I-го вида, грн/т;

Мnic – объем сверхлимитного выброса I-го загрязняющего вещества,т;

Кт – корректировочный коэффициент, который учитывает расположение места размещения отходов;

Ко – корректировочный коэффициент, который учитывает характер оборудования места размещения отходов.

Таблица 8.4.1 Корректировочный коэффициент, учитывающий численность жителей населенного пункта

Таблица 8.4.2 Корректировочный коэффициент, учитывающий народнохозяйственное значение населенного пункта

Таблица 8.4.3 Региональный (бассейновый) корректировочный коэффициент

Продолжение таблицы 8.4.3

Таблица 8.4.4 Корректировочный коэффициент, учитывающий характер оборудования места размещения отходов

Таблица 8.4.5 Нормативы сбора за выбросы стационарными источниками

Всего в перечне 24 вещества. Перечень выбрасываемых вредных веществ не исчерпывается 24 наименованиями. Если норма сбора не предусмотрена, но установлен ориентировочный безопасный уровень влияния вредного вещества (ОБУВ), сбор определяется по таблице:

Таблица 8.4.6 Размеры сбора в зависимости от величины ориентировочно безопасного уровня влияния (ОБУВ) вредного вещества

Если не установлен и ОБУВ, то норматив сбора определяется по классу опасности вещества.

Таблица 8.4.7 Норматив сбора в зависимости от класса опасности выбрасываемого вещества

Для загрязняющих веществ, на которые не установлены классы опасности и ОБУВ норматив сбора устанавливается как за выброс загрязняющего вещества 1-го класса опасности.

Нормативы сбора за выбросы в атмосферу ВВ автотранспортом составляют от 2 до 4 грн/т сжигаемого топлива.

За сверхлимитные объемы выбросов, сбросов и размещение отходов сбор исчисляется из тех же нормативов, но в пятикратном размере.

В случае отсутствия у плательщиков сбора утвержденных в установленном порядке лимитов выбросов, сбросов и размещений отходов сбор взимается как за сверхлимитные выбросы, сбросы и размещения отходов в соответствии с их объемами.

Сбор уплачивается плательщиками ежеквартально в соответствии с фактическими объемами выбросов, сбросов и размещений отходов и количества используемого горючего (до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом). Окончательная уплата сбора за отчетный год производится в 10 дневный срок после предоставления плательщиками годовой отчетности о количестве выбросов, сбросов и размещений отходов и использованного горючего.

Сборы за загрязнение окружающей среды перечисляются в следующих размерах:

· 70 % - в местные фонды охраны окружающей природной среды (ООП);

· 30 % - в государственный фонд ООП.

Сбор, взимаемых в пределах лимитов, относится на валовые расходы производства и обращения. При превышении лимитов – сбор взимается за счет прибыли, остающейся в распоряжении юридических лиц. Физические лица, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, уплачивают этот сбор за счет своего дохода.

Уплата сбора не освобождает плательщиков от возмещения убытков, причиненных из-за нарушения природоохранного законодательства.

Контроль за правильностью исчисления сбора, соблюдением лимитов выбросов, сбросов и размещения отходов осуществляется органами Минэкоресурсов.

Контроль за своевременностью и полнотой уплаты сбора осуществляется органами государственной налоговой службы.