Занятость населения и безработица в России. Определение уровня безработицы

В состав трудовых ресурсов не включаются нетрудоспособное население в трудоспособном возрасте – инвалиды и льготные пенсионеры (имеющие право на пенсию по старости до достижения общего пенсионного возраста), но включаются работающие лица старших возрастов.

В экономике занята лишь часть трудовых ресурсов. Это зависит и от уровня безработицы, но еще более - от доли населения, занятого в домашнем и личном подсобном хозяйстве. В целом по России занятые в экономике составляют 81% от населения в трудоспособном возрасте и 46% всего населения. Сохраняются большие региональные различия в занятости населения.

Появление иностранных рабочих на рынке труда России и его социальные последствия.

Студенты должны усвоить, что уровень безработицы – это процент безработной части рабочей силы. Формула его определения:

Типы безработицы

Можно выделить следующие типы безработицы:

- фрикционная безработица – краткий период незанятости, необходимый для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Этот вид безработицы является добровольной. Она появляется либо в связи с переходом с одного места службы на другое, либо в связи с переездами. Также к этому типу безработицы относятся работники таких отраслей, где временное увольнение является обычным, причем это не сказывается на уровне их годового дохода (например, строительные рабочие, речники, дорожники). Некоторый уровень фрикционной безработицы является неизбежным, поскольку не вся информация о состоянии рынка труда доступна, и издержки, связанные с поиском нового места, зачастую достигают высокого уровня;

- структурная безработица – состояние незанятости в течение длительных периодов. Этот вид безработицы отчасти объясняется структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы. Кроме того, структурными безработными считаются рабочие, имеющие низкую квалификацию и небольшой производственный опыт. Такому типу безработицы особенно подвержены такие социальные группы населения как молодежь в возрасте до 20 лет и представители некоторых национальных меньшинств. Структурная безработица – это не просто проблема отсутствия работы. Некоторые виды деятельности, такие как работа санитара в больнице, в кафе быстрого обслуживания или мытье машин, доступны почти всегда и не требуют особой квалификации. Но люди, оказавшиеся безработными вследствие структурных сдвигов, не задерживаются долго на таких рабочих местах, надеясь найти работу, более соответствующую их прежнему роду деятельности. Но даже краткие периоды деятельности на таких местах имеют тенденцию формировать стиль работы, весьма отличный от эталонного. Это делает многих структурных безработных непривлекательными с точки зрения их потенциальных нанимателей;

- естественная норма безработицы – общее число безработных фрикционного и структурного типов, которые существуют как в благополучные и в неблагоприятные периоды экономического развития;

- циклическая безработица – разность между фактической величиной нормы безработицы, зарегистрированной в данный период времени, и величиной естественной нормы. Норма безработицы не всегда остается на уровне своего естественного значения. В результате мощного подъема экономической активности норма безработицы может упасть ниже своего естественного уровня. В такие периоды ситуация на рынке труда становится настолько напряженной, что продолжительность среднего периода безработицы уменьшится по сравнению с нормальным значением, сократив численность фрикционных безработных. Находят работу даже многие из тех, кто составляет наименее гибкую часть структурных безработных. Напротив, в периоды спада деловой активности норма безработицы превышает свой естественный уровень. Тогда, даже наиболее добросовестные рабочие, имеющие квалификацию высшего уровня, могут оказаться временно уволенными. Продолжительность их среднего срока незанятости выходит за пределы того интервала, в пределах которого считается безработица фрикционной.

Закон Оукена

Главная «цена» безработицы – невыпущенная продукция. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВВП. Потенциальный ВВП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уровень безработицы при нормальных темпах экономического роста. Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема ВВП составляет 2,5%. Это отношение 1: 2,5 или 2:5, т.е отношение уровня безработицы к отставанию объема ВВП, позволяет вычислить абсолютные потери продукции. Например, если в год спада уровень безработицы достиг 9,5%, или на 3,5% больше предполагаемого естественного уровня шести процентов, то, умножив эти 3,5% на коэффициент Оукена (2.5%) получим, что отставание объема ВВП составляло 8,75%. Иными словами, если бы был обеспечен уровень безработицы при полной занятости, то ВВП был бы на 8,75% больше, чем фактический.

V. Задачи

Задача 1. Население страны составляет 143 млн. чел. Из этого количества населения на долю институционального населения приходится 20%, а экономически неактивное население составляет 14 млн. чел. Определить количество безработных, если занятые составляют 81% экономически активного населения

Задача 2. В стране с населением в 10 млн. чел. экономически активное население составило 4,5 млн. чел. Рассчитать количество безработных, если количество занятых в экономике составило 3,5 млн. чел. Определить уровень безработицы. Определить потенциальный ВНП, если реальный ВНП составил 50 млрд. долларов, а естественная норма безработицы принята на уровне 6%.

Задача 3. Численность населения составляет 100 млн.чел.; 24 млн.чел. – дети до 16 лет, а также люди в специализированных учреждениях; 30 млн.чел выбыли из состава рабочей силы; 4,6 млн.чел. – безработные; 1 млн.чел. – работники, занятые неполный рабочий день и ищущие работу.

Рассчитать: а) величину рабочей силы; б) уровень безработицы.

Задача 4. Известны данные:

а) рассчитать уровень безработицы в году 1 и году 2;

б) как объяснить одновременный рост занятости и безработицы?

в) можно ли утверждать, что в году 2 существовала полная занятость?

Задача 5. Имеется следующая информация:

Численность занятых 90 млн. чел. Численность безработных 10 млн. чел. Месяц спустя из 90 млн. чел., имевших работу, были уволены по сокращению 0,5 млн. чел. 1 млн. чел. из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы.

Рассчитать:

а) первоначальный уровень безработицы;

б) численность занятых, количество безработных и уровень безработицы в новых условиях.

Задача 6. Естественный уровень безработицы составляет 6%, фактический - 10%.

Определить:

а) величину относительного отставания фактического ВВП от потенциального при условии, что коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы равен 2,5;

б) абсолютные потери ВВП, вызванные циклической безработицей, если фактический объем ВВП составил 750 млрд.руб.

Задача 7. Реальный ВВП составил 10 000 млрд.руб., потенциальный ВВП - 10425 млрд.руб., естественный уровень безработицы - 5%. Коэффициент Оукена - 2,5. Найти фактический уровень безработицы.

Задача 8. Уровень безработицы в текущем году составил 7,2%; естественный уровень - 6%. Рассчитать реальный ВВП, если потенциальный ВВП составил 972,8 млрд. руб., коэффициент Оукена 2.

Задача 9. Определите статус лиц, перечисленных ниже, с точки зрения их отношения к занятости и к рабочей силе, если они классифицируются следующим образом:

- занятые;

- безработные;

- не включаемые в состав рабочей силы.

а) работник, переведенный на режим работы неполного рабочего дня;

б) учитель, который по состоянию здоровья больше не может работать;

в) уволенный рабочий, который в течение длительного времени не мог найти работу и поэтому прекратил ее поиски;

г) автомеханик, который учится на вечернем отделении учебного заведения;

д) домашняя хозяйка, которая занимается только своим домом и семьей;

е) домашняя хозяйка, которая часть времени работает в качестве библиотекаря.

ж) работник, уволенный по собственному желанию.

Задача 10. Известно, что экономика страны описывается формулой Оукена. При этом коэффициент равен 2,5, реальный уровень безработицы составляет 10,255 процентов, потенциальный ВВП равен 113 миллионов евро, а реальный – 112 миллионов евро. Чему равен естественный уровень безработицы?

Задача 11. Реальный уровень безработицы составляет 10,226 процентов, естественный уровень безработицы – 9,2 процента, реальный ВВП – 127 миллионов долларов, а потенциальный ВВП – 130 миллионов долларов. Чему равен коэффициент Оукена для этой страны?

Задача 12. Известно, что экономика страны описывается формулой Оукена. Коэффициент Оукена равен 2,27, реальный уровень безработицы составляет 14,299 процентов, а естественный – 7,3 процента. Чему равен потенциальный ВВП, если реальный составляет 90 миллионов долларов?

Задача 13. Найдите найти величину реального ВВП, если известно, что потенциальный ВВП равен 134 миллионам евро, коэффициент Оукена составляет 2,25, естественный уровень безработицы – 6,8 %, а ее реальный уровень – 7,463%. На сколько процентов уменьшится реальный ВВП при росте реальной безработицы на 2%?

Задача 14. В области на 1 января текущего было 1800,2 тыс. постоянных жителей. В течение года в области родилось 20,4 тыс. детей, умерло 17 тыс. чел., Прибыло на постоянное жительство 12,2 тыс. человек, убыло на постоянное жительство в другие регионы 8 тыс. человек.

Определите:

1. Численность постоянного населения области на конец текущего года.

2. Коэффициент рождаемости.

3. Общий коэффициент смертности.

4. Коэффициент жизненности.

6. Коэффициент общего прироста населения.

7. Сальдо миграции.

8. Коэффициент механического прироста.

9. Коэффициент естественного прироста.

VI. Тесты

1. Расположите эти страны в порядке убывания при прочих равных условиях трудовых ресурсов: Индия, Пакистан, Россия, Франция, Бразилия, Иран, Индонезия, Польша, Словакия, Латвия.

2. Полиструктурность населения это:

а) соотношение занятых и безработных;

б) поселенческая, демографическая, этническая, социальная, образовательно-квалификационная структуры;

в) состояние незанятости в течение длительных периодов;

г) соотношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП.

3. Экономически активное население это:

а) институциональное население;

б) неинституциональное население плюс экономически неактивное население;

в) все население за минусом неинституционального населения;

г) занятые плюс безработные.

4. Уровень безработицы определяется как:

а) удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения;

б) отношение количества безработных к количеству всего населения;

в) разность между количеством структурных и фрикционных безработных.

5. Естественная норма безработицы это:

а) краткий период незанятости, необходимый для поиска работы;

б) общее число безработных фрикционного и структурного типов;

в) отклонение нормы безработных от естественного уровня.

6. В годы подъема экономики:

а) повышается уровень безработицы;

б) лишаются работы высокопрофессиональные специалисты;

в) уровень безработицы снижается и по существу вписывается в рамки фрикционной безработицы;

7. В категорию безработных включаются:

а) студенты дневных вузов;

б) не работающие и не занятые поиском;

в) потерявший работу специалист и занятый активным ее поиском.

8. Человек, который потерял работу, но надеется вскоре ее найти:

а) относится к разряду занятых;

б) относится к безработным;

в) не учитывается в составе рабочей силы;

г) рассматривается как не полностью занятый;

д) рассматривается как потерявший надежду найти работу.

9. Если человек болен и не может работать, то:

а) относится к разряду занятых;

б) относится к безработным;

в) не учитывается в составе рабочей силы;

г) рассматривается как не полностью занятый;

д) рассматривается как потерявший надежду найти работу.

10. Существование вынужденной безработицы:

а) объясняется предположением Кейнса, что заработная плата не растет в условиях избыточного спроса на рынке труда;

б) объясняется предположением Кейнса, что заработная плата не снижается в условиях избыточного спроса на рынке труда;

в) признается даже экономистами классической школы;

г) нет правильного ответа.

11. Потерявший работу из-за спада в экономике попадает в категорию безработных, охваченных:

а) фрикционной формой безработицы;

б) структурной формой безработицы;

в) циклической формой безработицы;

г) все предыдущие ответы неверны.

12. Согласно Оукену, двухпроцентное превышение фактического уровня безработицы над его естественным уровнем означает, что отставание фактического объема ВНП от потенциального составляет:

а) 2%; б) 3%; в) 4%; г) 5%; д) значительно больше, чем 5%.

13. Неинституциональное население не включает в свой состав:

а) рабочую силу;

б) безработных;

в) пенсионеров;

г) занятых.

14. Естественная норма безработицы не включает:

а) циклическую безработицы;

б) фрикционную безработицу;

в) структурную безработицу;

г) все ответы неверны.

15. Человек, который болен и не может работать:

а) относится к разряду занятых;

б) относится к безработным;

в) не учитывается в составе рабочей силы;

г) рассматривается как полностью занятый.

16. Закон Оукена утверждает, что:

а) если фактический уровень безработицы увеличится на 1 %, то фактический ВВП уменьшится на 2,5 %;

б) если естественный уровень безработицы снизится на 1 пункт, то потенциальный ВВП увеличится на 2,5 пункта;

в) если фактический уровень безработицы увеличится на 1 пункт, то относительное отставание ВВП увеличится на 2,5 пункта;

г) если естественный уровень превышает фактический уровень безработицы на 2 %, то относительное отставание ВВП составляет 5 %.

Верно/Неверно

1. Теоретически и эмпирически доказано, что быстрый рост производительности ведет к высоким уровням безработицы.
2. Уровень безработицы – это численность экономически неактивного населения, проживающего в данной стране.
3. Фрикционная безработица обуславливается наличием экономических циклов.
4. Невозможно полностью избавиться от фрикционной безработицы в экономике.
5. Рост номинального ВВП всегда свидетельствует о снижении уровня безработицы.
6. Рост реального ВВП всегда свидетельствует о снижении уровня безработицы.
7. Реальный ВВП может быть выше потенциального ВВП.
8. Реальный уровень безработицы не может быть ниже естественного уровня безработицы.
9. Экономический спад способствует росту безработицы.
10. Одновременный рост занятости и безработицы невозможен.
11. В 2005 году в России наблюдалось снижение численности населения.

12. Принятие правительством программы пособий, обеспечивающей доходом незанятое население, позволяет решить проблему безработицы.