ПРОЦЕССЫ СОЗДАНИЯ БЛАГ ДО ПОЯВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА 78 страница

Мы уже отмечали, что обе эти сферы деятельности образуют «сферу
созидания» самого человека и благ, обеспечивающих его жизнедеятель-
ность, в том числе и информационных благ. В этих же сферах преобразу-
ется энергия и создается сложный капитал, включающий человеческий
капитал, источники энергии, орудия и средства производства и техни-
ческую информацию.

Отнести конкретное юридическое лицо к той или иной сфере деятель-
ности иногда можно с большой долей условности. Например, к какой
сфере деятельности следует отнести кафе, в котором регулярно встреча-
ются и выступают известные музыканты, или работу телеканала, пока-
зывающего, в основном, убийства вкупе с порнографией? Думаем, что не
к той сфере, к которой они формально принадлежат.

3. Третья категория — это сфера распределения натуральных благ и
оказание финансовых услуг. Универсальные блага (а иногда и натураль-
ные) распределяются в деятельности всех юридических лиц, в том числе
и относящихся к сфере созидания. Но там они имеют целевой характер,
призванный обеспечить реализацию принципа «получать в меру учас-
тия». В данном случае общественно значимой целью является сам процесс
распределения: натуральных благ — в торговле, и оказание финансовых
услуг — в финансовой деятельности. Соответственно, предметами труда
являются товары, не меняющие своей потребительной стоимости, и мел-
кие услуги, сопутствующие процессу реализации в торговле, и деньги в
финансовой деятельности. Доход не может быть задачей коммерческих
юридических лиц этой сферы, так как они не создают натуральных благ,
не используют природную энергию и не создают национального дохода.

В составе выручки предприятий торговли основная доля принадле-
жит стоимости товара, а в составе банковской выручки решающая роль
принадлежит денежному обороту, непосредственное участие человека в
этом процессе носит вспомогательный характер. Зато возрастает роль че-
ловека как обладателя денежного капитала, необходимого для осущест-
вления и торговли, и процесса финансирования.

К какой категории отнести участников этих двух видов деятельности?
Считаем, что наиболее подходящий статус — экономические партнёры.
Однако нельзя не различать социальное положение, например, служа-
щих банка, работающих с крупными клиентами, где требуется глубокое
знание финансовой проблемы и человеческой психологии, и работников,
выполняющих рутинные технические операции с документами, которые
(операции) через несколько лет будут полностью выполняться автомата-
ми. Последним статус «наёмных работников» подходит больше. Но если
признавать «наёмными работниками» одну сторону, то нельзя упускать
из виду и другую сторону — работодателя. Услуги наёмных работников
должен оплачивать не «общий котёл» всех участников, а реальное лицо,
персонально несущее ответственность и за результаты деятельности, и за
уплату налогов, и за выплату заработной платы и дивидендов. Предпри-
нимателя, как частного собственника или как руководителя, выбранно-
го участниками, ещё можно представить работодателем. Но доверенное
лицо вкладчиков, каким сегодня формально является генеральный ди-
ректор ООО или ОАО, для положения «работодателя» явно не подходит.

Принципиально наёмные работники могут существовать в любых
юридических лицах, а иногда это даже целесообразно. Но правовое поло-
жение человека, вступающего в трудовые отношения с юридическим ли-
цом, должно определяться в момент его поступления на работу и оформ-

ляться трудовым договором, который из символической бумаги должен
превратиться в важнейший документ, определяющий правовое положе-
ние участника юридического лица и его имущественные права. Для этого
Трудовой кодекс должен давать ответы на целый ряд вопросов, многие из
которых мы уже затронули.

Вероятно, самой правильной была бы система, при которой человеку,
предлагающему юридическому лицу свои услуги с целью тем или иным
способом заработать деньги, в отделе кадров предложили бы четыре вида
договоров:

- договор о трудовом и
инвестиционном участии;

- договор о трудовом участии
в качестве наемного работника.

- договор об оказании
финансовой услуги;

- договор об оказании

Для внешнего вкладчика

финансовой услуги;

2.4. Выводы

Член общества может вступать в трудовые отношения с действующи-
ми юридическими лицами (или сам создавать юридические лица), руко-
водствуясь следующими соображениями:

1. Член общества может стать участником юридического лица, обра-
зованного государством для формирования человеческого капитала или
обеспечения гражданских прав членов общества. По своему экономичес-
кому положению он является «наёмным работником», так как учреди-
тель — государство — финансирует деятельность юридического лица из
источника, с деятельностью этого юридического лица не связанного. Но
по своей социальной значимости роль участника этой сферы деятельнос-
ти значительно выше и он должен рассматриваться как «общественное
доверенное лицо».

2. Оплата участников юридических лиц, образованных государством
для формирования человеческого капитала, или для обеспечения граж-
данских прав членов общества, осуществляемая в форме «содержания»,
является анахронизмом. Никакие экономические причины не мешают
оплачивать труд этой категории граждан «в меру участия», нужно лишь
использовать учёт фактически выполненной работы, который в боль-
шинстве случаев уже существует.

3. Член российского общества может создать совместно со своими парт-
нёрами юридическое лицо (проще, если это будет малое предприятие),
установив в нём такую систему производственных отношений, какую
они считают наиболее подходящей для их условий. Кроме того, каждый
участник, сегодня формально бесправный, может внести символический
вклад, например, тысячу рублей, что сразу же превращает его из факти-
ческого участника в участника де-юре, имеющего по действующему зако-
нодательству право участвовать в управлении и распределять доход. Т.е.
фактически, право считаться формальным участником, сегодня просто
покупается, причём, совсем недорого.

Формальное положение участника малого предприятия может быть
различным, а фактически таким, которое устраивает всю «команду». По
своему экономическому положению это «экономический партнёр», ка-
ким он может стать де-юре и по действующему законодательству.

4. Член общества может вступить в трудовые отношения с крупным
юридическим лицом, понимая, что при этом он жертвует многими права-
ми, которыми обладает как фактический участник юридического лица.
Перестроить производственные отношения в таком юридическом лице
теоретически возможно, но сделать на практике трудно, не столько из-
за путанного российского законодательства, сколько из-за человеческой
косности.

5. Время вступления в трудовые отношения с юридическим лицом не
определяет статус участника, а число голосов, которыми он обладает, не
зависит от величины вклада. Реальный вклад учредителя, как и вклад
тех, кто вступил уже в действующее юридическое лицо, измеряется од-
ной и той же мерой: степенью участия в образовании дохода за рассмат-
риваемый период, определяющейся отношением полученного участни-
ком вознаграждения (заработная плата, дивиденды, премии) к сумме
вознаграждения всех участников.

6. Член общества должен иметь право выбрать статус, в котором он
вступает в трудовые отношения с юридическим лицом, для чего вопрос
о правовом статусе участника должен получить правильное отражение в
Трудовом кодексе и в Трудовом договоре.

7. Категории, соответствующей понятию «работодатель», в современ-
ной экономике, практически, нет. Экономически такому понятию отве-
чает физическое лицо, нанимающее работников для оказания услуги,
не связанной с образованием источника оплаты их труда и имеющее для
этого свои средства.

3. ВЫБОР МЕСТА РАБОТЫ
В РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ

Выбор профессии и выбор места работы — это разные задачи, хотя в
жизни они иногда совпадают. Выбор профессии в идеале должен проис-
ходить раз в жизни, а выбирать юридическое лицо можно и несколько
раз. Выбор профессии является морально-психологической задачей, хотя
и связанной с экономикой, а выбор юридического лица — неизбежный
шаг на пути решения экономической задачи подавляющим большинст-
вом населения: обеспечить свою жизнедеятельность за счёт получения
универсального блага.

3.1. Уровень оплаты труда
и выбор профессии и юридического лица

3.1.1. Об отраслевых уровнях оплаты труда.

В Советском Союзе уровень оплаты труда не мог оказать большого
влияния на выбор профессии, так как различия были минимальными.
Господствовал уравнительный принцип, подкреплённый целой системой
соответствующих мер:

- принципом оплаты «по труду», что на практике означало «по затра-
там труда»;

- тарифной сеткой, ограничивающей квалификационные различия в
оплате труда;

- нивелировкой различий в квалификации при сдельной оплате тру-
да: мастера следили за тем, чтобы рабочие не зарабатывали «слишком
много», и регулировали заработную плату, распределяя «выгодные» или
«не выгодные» с точки зрения расценок работы.

Самым главным «уравнительным» фактором была система оплаты
труда «по затратам». В свою очередь, затраты труда измерялись затра-
ченным временем, и при соблюдении продолжительности рабочего дня
значительных различий в оплате труда просто не могло возникнуть.
Различия в оплате труда возникали в связи с ведомственной принадлеж-
ностью предприятий. Так, например, заработная плата на предприятиях
Минсредмаша, работавших на оборону, была выше.

Положение с системой оплаты труда в современной России изменилось
очень сильно, хотя нельзя сказать, что в лучшую сторону. Прежней урав-
ниловки больше нет, но оплата труда всё равно мало связана с трудовым
вкладом работника. Большие различия в заработной плате отражают не
эффективность работы юридических лиц, а крайне несовершенную систе-
му ценообразования, которую Россия поспешила не критически перенять
у современной мировой экономики. Фактически, «деформация» ценооб-
разования в современном мире — наглядно демонстрирует полную несо-
стоятельность рыночной экономики как инструмента ценообразования в
современных условиях, когда соблюдение принципов рыночной деятель-
ности (согласование цены между покупателем и продавцом) становится
невозможным. Можно сказать, что экономически обоснованная система
ценообразования вообще отсутствует, так как используемая в качестве ре-
гулятора стихия рынка не позволяет говорить о какой-либо системе.

В Советском Союзе цена определялась нормативными затратами плюс
нормативная прибыль. Такую систему нельзя назвать совершенной, но
это всё-таки была система. Современная же система, во-первых, совер-
шенно безосновательно названа «рыночной», а во-вторых, вовсе не сис-
тема. Современная цена определяется тем, насколько сумеет продавец,
занимающий доминирующее положение во взаимоотношениях с покупа-
телем, воспользоваться рыночной конъюнктурой и навязать свою цену.
Товары, применительно к которым в России и в других странах сохра-
няются условия, похожие на условия «свободного рынка», можно пере-
считать по пальцам. Кроме продажи вино-водочных и табачных изделий,
трудно найти примеры, где конкуренция сдерживает рост цен.

В табл. 2 приведены данные по самому «дорогому» и самому «дешё-
вому» труду за 2003 год, и их соотношения, практически, мало измени-
лись. Страна, имеющая такие соотношения уровней оплаты труда, ко-
нечно, вызывает глубокое сочувствие. Но всё это было сделано «своими
руками».

Из таблицы видно, что получается, когда важнейший процесс — це-
нообразование — отдаётся на откуп рыночной конъюнктуре. Врач, педа-
гог и культработник финансируются, в основном, из бюджета. Но за 15
лет государство не сумело ничего изменить в этом положении. Правда, в
последнее время государство попыталось повысить оплату труда врачей
и учителей. Но заработную плату представителям этих профессий нужно
не «повышать», а увеличивать, как минимум раз в десять и не путём уве-
личения ассигнований на «содержание» соответствующих юридических
лиц. Обратите внимание: заработная плата нефтяника в десять раз пре-
вышает заработную плату педагога. А каково должно быть это соотноше-
ние в обществе, испытывающем ответственность за своё будущее? Оплата
педагога должна в 3-5 раз превышать заработную плату нефтяника или
металлурга. Ведь они имеют дело с сырьевыми ресурсами, а педагог — с
человеческим капиталом. Но рыночные отношения такую регулировку
осуществить не в состоянии.

Государство способно влиять на заработную плату врачей и учителей,
поскольку само оплачивает их деятельность. И оно влияет явно в худшую
сторону. В погоне за социальными мифами «бесплатное образование» и
«бесплатное медицинское обслуживание» государство приняло на себя
оплату этих важнейших социальных услуг. А на практике это привело к
обесцениванию важнейших услуг по формированию человеческого капи-
тала, развитию взяточничества и дискредитации всей системы образова-
ния и медицинского обслуживания.

А чем можно объяснить пятикратное различие в оплате труда учите-
ля и банковского служащего? И банк, и образовательное учреждение фи-
нансируются самими гражданами. Банки непосредственно, путём пря-
мой оплаты финансовых услуг. Школы, вузы и т.д. — опосредствованно,
через систему налогообложения. Если общественный приказчик — госу-
дарство не способно осуществить первоочередное финансирование отрас-
лей, связанных с формированием человеческого капитала, нужно изме-
нить систему финансирования. Адресную финансовую услугу банка
общество финансирует, по данным табл. 2, на уровне 14,5 тыс. руб. —
средняя заработная плата банковского служащего. Следовательно, и ад-
ресные услуги в сфере образования и здравоохранения, многократно пре-
вышающие значение финансовых услуг, общество должно оплачивать на
уровне 50-60 тыс. руб. в месяц в среднем.

Что касается выбора юридического лица в увязке с ожидаемой зара-
ботной платой, то сложившееся в современном обществе положение име-
ет чисто конъюнктурный характер и вряд ли может служить ориентиром
на будущее.

3.1.2. Оплата труда в МСП.

Приведем данные за 2003 год по ЕС. Возможно, они даже более пока-
зательны как возможная перспектива для России, скажем, через 10-15
лет. Это не предсказание, а именно возможность, которая может стать
действительностью лишь при определённых условиях. В частности,
должны быть ликвидированы злоупотребления в сфере налогообложе-
ния и разгул коррупции, против которых наиболее беззащитны именно
малые предприятия.

В ЕС в сфере малого предпринимательства работает 79 млн. человек
или 70% всего занятого населения (в России, по весьма «расплывчатым»
данным, — от 12 до 30%). В ЕС их средний годовой доход до оплаты налога
составляет 1,6 млн. рублей на человека. Это тот потенциальный уровень
оплаты труда в малых предприятиях, на который могут рассчитывать и
россияне, организовавшие свой малый бизнес. Но для этого член общества
должен решиться выступить в роли сохозяина, приняв на себя долю от-
ветственности.

3.1.3. Оплата труда в сфере материального производства.

Не будем брать в расчёт отдельные отрасли, в которых ценообразо-
вание носит явно неэкономический и нерыночный характер (например,
нефтедобыча). В большинстве отраслей имеет место ограниченная кон-
куренция (причём, иногда в планетарном масштабе) и ограниченный
монополизм (например, районный хлебозавод). Эти обстоятельства пре-
пятствуют крупному необоснованному росту цен (в разы), но не спасают
от ценовых колебаний, присущих рыночному хозяйству. По-видимому,
только в табачной и вино-водочной отраслях конкуренция достигла та-
кого уровня, когда отрасль сама сопротивляется повышению цен, на ко-
торое ее постоянно подталкивает государство. Кстати, этим примером, в
основном, исчерпывается перечень не скоропортящихся товаров, реали-
зация которых происходит, можно считать, в рыночных условиях.

Уровень оплаты труда в сфере материального производства, ориенти-
рованной на внутренний рынок, не определяется динамикой изменения
цен в той мере, как в отраслях, работающих на экспорт. В большинстве
случаев при сложившемся уровне ценообразования оплата труда может
изменяться (иногда очень существенно) только в зависимости от эффектив-
ности производственного процесса в данном юридическом лице. Именно в
сфере материального производства и, особенно, на средних предприятиях
(более 50 человек по российской классификации) применение показателя
«доход» и совершенствование системы производственных отношений мо-
жет оказать наибольшее влияние на рост оплаты труда, причём, отдельно-
го подразделения или даже отдельного участника юридического лица.

3.1.4. Оплата труда в сфере некоммерческих услуг.

Общее число физических лиц, занятых в этой сфере деятельности, со-
ставляет около 15 млн. человек, из них 10,6 млн. (71%) приходится на
врачей и учителей. Именно эти профессии, благодаря многочисленности
их участников, обеспечивали уверенное трудоустройство и были привле-
кательны с точки зрения профессиональных особенностей, особенно для
женской половины общества. Отрицательное качество этих профессий в
«новой» России — искусственно созданная нищенская оплата труда —
практически исключает приход в эту сферу деятельности инициативных
людей, имеющих хотя бы малейшую возможность приложить свои силы
в других сферах деятельности.

Но мы считаем, что это не причина «ставить крест» на столь важных
для общества профессиях. Будущие врачи и учителя сегодня ещё учатся в
школе. И когда они задумаются о выборе профессии, было бы неправиль-
но отпугивать их явно неудовлетворительным уровнем оплаты труда.

До сознания общественности уже дошло, что современное положение
с оплатой труда врачей и учителей ведет в обозримом будущем к дегра-
дации общества. Надежды на то, что «рынок труда отрегулирует всё» со-
вершенно безосновательны, тем более что и рынка такого не существует,
и речь идёт об учреждениях, которые содержит государство.

Надеемся, что первое десятилетие XXI века приведёт к существен-
ному росту оплаты труда в этих отраслях. Первые шаги в этом направ-
лении, непродуманные и робкие, как всегда, когда речь идёт о сложных
вопросах, сделаны уже в 2006 году.

3.2. Профессиональная структура российского общества

Число занятых в разных сферах деятельности в Российской Федера-
ции по состоянию на декабрь 2005 года показано в табл. 3.

Если раньше человек выбирал профессию ради самой профессии, то
в современной России выбор профессии в решающей мере определяется
уровнем оплаты труда. Табл. 3 можно рассматривать как профессиональ-
ную структуру российского общества с точки зрения потенциальных воз-
можностей трудоустройства в данной отрасли. Мы показали три самые
большие профессиональные области, в которых человек может прило-
жить свои усилия:

- малое предпринимательство;

- материальное производство и производственные услуги;

- услуги в области образования и здравоохранения.

3.3. Учёт предрасположенности человека
при выборе им вида деятельности.

Несмотря на то, что законодательство игнорирует роль интеллекта,
психология уже давно занимается проблемой его формирования. Со-
здана и теоретическая основа, и практический инструментарий, позво-
ляющие оценить уровень интеллектуального развития де-факто. В част-
ности, с помощью «коэффициента уровня интеллекта» IQ (Intelligence
quotient) определяется сопоставительный уровень интеллектуального
развития (библ. № 4, с. 20). Многочисленные исследования показывают,
что распределение лиц, обладающих определённым уровнем интеллекта
в сопоставлении с неким средним показателем, характеризуется кривой
вероятностных зависимостей Гаусса. Учёные проводили исследования
закономерностей распределения общего интеллекта, для чего использо-
вались соответствующие тесты. Таким же образом может быть выявлен
не только уровень развития, но и предрасположенность человека к тому
или иному виду деятельности. Современной науке вполне по силам ис-
следовать предрасположенности к определённым видам деятельности,
например, учащихся 7-10 классов: преподавательская работа, научная
деятельность, работа в сельском хозяйстве, на заводском производстве, в
строительстве, в коммерческой сфере и т.д.

Человек будет выбирать профиль своей работы, как и сегодня (где
целенаправленно, а где просто по воле случая). Но если, пройдя соот-
ветствующие тесты, он будет знать свою генетическую предрасположен-
ность, это поможет ему сделать правильный выбор. И не воспользоваться
такой информацией было бы непростительно. Эта кажущаяся «мелочь»,
осуществляемая на очень важной стадии выбора пути, может дать эконо-
мический эффект, не сравнимый с любыми инвестиционными мероприя-
тиями, потребовавшими таких же затрат.

Особенно важно проводить подобные исследования среди людей, вы-
бирающих своей профессией работу по формированию человеческого ка-
питала, т.е. к будущим врачам и педагогам. Ведь им предстоит работать с
человеческим капиталом, улучшая его, и, что тоже возможно, ухудшая.

3.4. Выводы

1. «Рынок» не способен привести средние по отраслям уровни оплаты
труда в соответствие с общественной значимостью самих отраслей. Это
задача государства.

2. Ошибки, допущенные де-факто в соотношениях отраслевых уров-
ней оплаты труда, обычно ощутимо проявляются только через 30-40 лет,
и почти столько же лет требуется на исправление допущенных ошибок.

3. Общество должно влиять на выбор членом общества будущей про-
фессии с учётом его генетической и психологической предрасположен-
ности к определённым видам деятельности ожидаемой потребности в
конкретных специальностях.

Самостоятельная работа[23].

1. Чем определяется место человека в современном российском обществе? (Разд. 1)

2. Чем должно определяться место человека в современном обществе? (Разд. 1)

3. Увеличились ли возможности граждан России в выборе своего места в обществе?
(Разд. 2)

4. Предусматривается ли российским законодательством равенство граждан в сфе-
ре экономики? (Разд. 2.2.1)

5. Как обеспечить равенство всех граждан в сфере экономической деятельности?
(Разд. 2)

6. Обладает ли человек экономическими правами? (Разд. 2.2)

7. Является ли право на труд действительно правом человека? (Разд. 2.2)

8. В каком документе предусмотрены права участника юридического лица? (Разд.
2.2.2)

9. Почему на Западе основной формой организации производства стали малые пред-
приятия, в которых труд менее производителен, чем в крупных? (Разд. 3)

10. Кем должен стать преподаватель учебного заведения по отношению к своему слу-
шателю? (Разд. 2.3)

11. Ущемляет ли права человека регламентация в выборе профессии? (Разд. 3.2)

12. Как обеспечить наиболее эффективный отбор лиц для работы по формированию
человеческого капитала? (Разд. 3)

13. Какая профессия должна стать самой многочисленной? (Разд. 3)

Глава 20

ЧЕЛОВЕК В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА

СОДЕРЖАНИЕ

Как всё началось?.......................................................................................................................... 365

Как я стал партнёром? ................................................................................................................... 366

Какова система финансовых отношений в нашей фирме?........................................................ 368

Как выплачивались дивиденды? ................................................................................................. 369

Пересмотр оплаты труда ............................................................................................................... 370