ПРОЦЕССЫ СОЗДАНИЯ БЛАГ ДО ПОЯВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА 62 страница

16. Учет степени участия каждого из участников в процессе произ-
водства.

17. Учёт инвестиционных вкладов физических (в том числе участни-
ков) и юридических лиц и производство с ними расчетов, предусмотрен-
ных порядком оказания этой услуги.

1.2. Управление на этапе первобытно-общинного строя
и натурального хозяйства

Важнейший признак юридического лица — наличие механизма уп-
равления множеством физических лиц, занятых осуществлением какой-
то общей задачи. Однако необходимость координации усилий множества
людей появилась с тех пор, как человек начал своё существование как
общественное животное. Племя, охотившееся на крупное животное, кня-
жеская дружина, стрелецкое войско, гребцы на галере и экипаж кораб-
ля — во всех перечисленных случаях имеет место механизм управления
множеством людей.

В условиях натурального хозяйства участников совместной деятель-
ности объединяла не только общность участия в одном процессе произ-
водства, но, как правило, и общий процесс жизнедеятельности. Племя,
воинская дружина, экипаж корабля и т.п. — люди, не только выбравшие
определённую специальность, но и определённый образ жизни, которому
подчинялась вся остальная их деятельность. В этих организационно-пра-
вовых формах объединения сограждан господствовала жёсткая система
подчинённости, соответствовавшая системе общественных отношений с
их сословной или семейной иерархией.

Экономика мелкого сельскохозяйственного производства, основан-
ная на системе семейных отношений, не требовала каких-то специаль-
ных организационно-правовых форм для осуществления общих задач,
стоявших перед членами крестьянского хозяйства или ремесленного
производства. Такие архаичные объединения, например, казачество, со-
хранились и по сей день, хотя попытки возродить явно устаревшие орга-
низационно-правовые формы вряд ли оправданы в изменившихся жиз-
ненных условиях. Специфические организационно-правовые формы,
отработанные веками, сегодня используются и в армии.

1.3. Управление на этапе товарного производства

С разделением труда и образованием первых мануфактур людей объ-
единяло в сообщества все то же стремление решить общую задачу — до-
быть средства для существования. Но это уже была, как правило, общ-
ность не образа жизни, а процесса трудовой деятельности. Кроме того,
люди были формально равноправны, не связаны прежними сословными
взаимоотношениями. Управлять такой общностью людей только с помо-
щью кнута уже было невозможно, требовались новые «демократические»
(или «псевдодемократические») формы управления.

Требовалось создать систему управления людьми и распределения
полученного дохода, которая при внешней научной обоснованности и
демократизме давала бы возможность полностью сохранять власть и
деньги в узком кругу собственников имущественного капитала.

Юридическое лицо как особая организационно-правовая форма,
полностью отражая общественный характер экономической деятель-
ности, использовало новые формы и методы управления его участни-
ками, соответствующие изменившимся экономическим и социальным
условиям.

Мы уже рассматривали последствия фактического разделения лю-
дей на обладателей имущественного капитала и тех, кто этот капитал
использует. Но это разделение шло постепенно, и на первых его порах
мелкие мастерские объединялись в более крупные «мануфактуры». И
юридическое лицо создавалось для того, чтобы обеспечить управление
значительным числом участников, основную массу которых составляли
прежние хозяева и работники мелких мастерских, ставшие инвестора-
ми в мануфактурах. То есть юридическое лицо с момента своего создания
было ориентировано на производство, а не на обогащение вкладчиков
имущественного капитала, как сегодня. О чём говорит и сохранившаяся
до наших дней терминология, и способность к успешному выполнению
производственных задач, «по закону» якобы не являющихся их сегод-
няшними задачами (ГК РФ, ст. 48). Вторичная роль, уготованная вклад-
чикам капитала, конечно, не устраивала, в первую очередь, владельцев
крупных мануфактур, уже почувствовавших вкус денег и возможность
реализовать на практике принцип «деньги делают деньги».

И тут, как нельзя кстати, подвернулся тезис К. Маркса «рабочая
сила — товар». В соответствии с этим тезисом, развивающим экономичес-
кую теорию А. Смита, продавец товара «рабочая сила» лишается какого
бы то ни было права влиять на дальнейшее использование этого товара.
Он не может претендовать ни на участие в управлении производством,
ни на долю в полученном доходе сверх того, что получил от «продажи»
своей рабочей силы. При этом действительная экономическая природа
трудовой деятельности ушла в «небытие», а в прикладной экономике ос-
талось лишь то, что устраивало экономическую элиту. Причём элиту как
прошлых веков, так и нашего времени.

С тех пор почти 150 лет экономика развивается не благодаря эффек-
тивным производственным отношениям, а несмотря на их отсутствие.
В экономике всего мира утвердились научно несостоятельные экономи-
ческие принципы, причём совершенно одинаковые и для капиталисти-
ческих стран, и для социалистических, хотя капитализм и социализм
считаются разными экономическими системами. Экономически несосто-
ятельная теория производственных отношений не могла не оставить свой
след и на институте юридического лица.

Работников, применяющих в соответствии с трудовым догово-
ром свой человеческий капитал для управления орудиями и сред-
ствами производства, находящимися на балансе юридического
лица, участниками «не считают». Зато вкладчиков, передавших свои
деньги юридическому лицу во временное пользование (оказавших
финансовую услугу), закон признал «участниками» юридического
лица, хотя участвовать в чём-либо можно, только имея профессио-
нальные навыки и используя свой человеческий капитал.

Однако имущественные и правовые отношения и социальное положе-
ние тех, кто осуществляет производственный процесс в рамках юриди-
ческого лица, непосредственно с этим процессом не связаны. Они влияют
на него лишь косвенно, в основном, через систему социально-трудовых
отношений. Сам же трудовой процесс регулируется технологическим
регламентом. Поэтому грубейшие нарушения правовых и экономиче-
ских основ, допущенные ГК РФ при регламентации статуса и функций
юридического лица, существенно не отразились на целесообразности его
производственной деятельности. Но, безусловно, очень заметно повлия-
ли на эффективность этой деятельности и на величину вознаграждения
её настоящих участников, разумеется, в сторону её снижения. На вели-
чину вознаграждения участников «в законе», т.е. акционеров, они тоже
повлияли, но неоднозначно. С одной стороны, из-за снижения эффектив-
ности производственной деятельности уменьшается источник выплаты
дивидендов, т.е. доход юридического лица. С другой стороны, имея ре-
альные возможности влиять на распределение дохода, акционеры повы-
сили долю прибыли в доходе, что позволило им увеличить дивиденды в
десятки раз.

Несмотря на то, что закон допустил большое число ошибок в регла-
ментации деятельности юридического лица, функционирует оно в боль-
шинстве случаев успешно. Это доказывает, насколько важна и востре-
бована такая форма сложного капитала, даже в столь искажённом виде
выполняющая свои основные задачи. Корабль, несмотря на множество
дефектов, допущенных при его постройке, «сохраняет плавучесть» бла-
годаря «системе непотопляемости», заложенной в его конструкции. Для
юридического лица такой «системой непотопляемости» является его
способность образовывать сложный капитал, т.е. осуществлять широ-
кий круг производственных и кадровых задач, а, в первую очередь, уп-
равлять трудовым процессом, т.е. людьми.

1.4. Чем отличается юридическое лицо
от предшествовавших форм организации труда?

Возникновение юридического лица в современном виде отнюдь не
случайно совпало по времени с эпохой великого экономического перело-
ма — переходом от натурального хозяйства к товарному производству,
растянувшимся на два-три столетия. Именно экономическая революция
породила эту новую форму организации — юридическое лицо. Что же
изменилось в процессе разрушения натурального хозяйства и создания
новых форм товарного производства, что потребовало появления новой
организационно-правовой формы?

Разделение труда не ограничилось только увеличением числа техно-
логических операций. Появились новые качественные факторы:

- в условиях натурального хозяйства один человек как законченный
элемент сложного капитала был полностью готов к производству конеч-
ной продукции. Теперь для той же задачи (производство конечной про-
дукции) требовался десяток и более участников, каждый из которых в
отдельности представлял собой только часть сложного капитала, способ-
ного выполнить общую производственную задачу только в полном согла-
сии с остальными «частями» сложного капитала;

- управление большим числом людей было и раньше, но эти люди ре-
шали одну и ту же технологическую задачу (гребцы на галере, воинское
подразделение в бою и т.п.). Теперь каждый из множества людей решает
свою, узко специальную задачу, т.е. за повышение эффективности при-
шлось «заплатить» усложнением управляемости;

- произошло разделение между человеческим и имущественным ка-
питалом. Появились люди, не владеющие имущественным капиталом
(они были и раньше, но большого значения это не имело, так как имуще-
ственный капитал играл вспомогательную роль), и люди, не желавшие
использовать свой человеческий капитал (что тоже было не характерно
для человека натурального хозяйства, привыкшего гордиться своими
способностями);

- многократно возросли возможности юридического лица по сравне-
нию с физическим лицом. Если в одном человеке, как в сложном капи-
тале, профессиональные навыки, предпринимательская жилка, интел-
лектуальные способности и имущественный капитал могут сочетаться
далеко не всегда, то в юридическом лице эти качества могут принадле-
жать трём разным физическим лицам — участникам.

Разделение труда и рост его энерго- и фондовооружённости при-
вели к тому, что первичной формой сложного капитала стал, как пра-
вило, не один человек, как это было при натуральном хозяйстве, а
сообщество людей, обладавших различными профессиональными
навыками. Юридическое лицо — это реализация первичной формы
сложного капитала в период товарного производства путем объеди-
нения человеческого капитала отдельных физических лиц (участни-
ков) в совокупный капитал юридического лица.

В табл. 1 показано, как изменились характеристики производствен-
ного процесса при переходе от натурального хозяйства к товарному про-
изводству.

* Показана экономически обоснованная принадлежность. «По закону» всё принадлежит
вкладчикам.

Действия, указанные в пунктах 2-4 табл. 1, может осуществлять толь-
ко человек, независимо от того, идёт ли речь о физическом или о юриди-
ческом лице. Законодательство просто не может изменить эти положе-
ния, и право на доход может возникнуть только у того, кто использует
оборудование, а не у того, кто им владеет. Пункты 6 и 7 практически во
всех государствах построены на основе научно несостоятельных эконо-
мических теорий, что влечёт снижение эффективности экономической
деятельности.

1.5. Юридическое лицо в странах ЕС

К чему должно прийти наше общество в организационной стороне
экономики, если руководствоваться не идеологией «классовой борьбы»,
а стремлением понять экономическую природу и экономический смысл
экономических отношений, которые сложились в ведущих капиталисти-
ческих государствах? Об этом свидетельствуют данные о развитии мало-
го бизнеса в странах Европейского Сообщества (см. главу 4, разд. 4.4.4).
Почти в такой же степени преобладают малые и средние предприятия и в
США, традиционно считающихся «цитаделью империализма», в которой
главная роль якобы принадлежит крупным предприятиям. Современная
структура юридических лиц приобретает очень специфическую форму, в
которой малый бизнес имеет абсолютный приоритет (99,8% всех юриди-
ческих лиц в ЕС составляют МСП — 19,3 млн.).

К сожалению, достоверных данных об МСП по России нет, так как
серьёзным анализом деятельности малых предприятий в нашей стране
никто не занимается. Считается, что в сфере малого бизнеса в России
занято около 30% от общего числа занятых. Впрочем, само отсутствие
учёта показательно не менее сопоставления числа «занятых» в МСП в
России (30% ) и в ЕС (70% ). А статьи в российских научных журналах
посвящены приоритетному развитию именно крупных предприятий.

В экономике ЕС многие проблемы, которые мы рассматриваем, фор-
мально тоже не решены, но их значение для западной экономики срав-
нительно невелико. Если средняя численность занятых в юридических
лицах составляет 5 человек, то проблема признания или непризнания
существования человеческого капитала исчезает сама собой, ибо учас-
тие в управлении принимает тот, кому есть что предложить. При этом
нелепости, которых, вероятно, немало и в законодательстве стран ЕС,
автоматически блокируются системой производственных отношений,
складывающихся в малом бизнесе, в основном, исходя из здравого смыс-
ла участников этих отношений. Причём система производственных отно-
шений в МСП не может не влиять и на крупный бизнес.

Далеко не каждый член общества способен стать организатором,
пусть и небольшого масштаба. Сложившийся в странах ЕС уровень раз-
вития МСП показывает, что практически любой человек, стремящийся
реализоваться как активный хозяйствующий субъект, имеет для этого
реальные условия. В этом проявляется реальное «право создавать», т.е.
право участвовать в трудовом процессе в качестве, которое соответствует
менталитету конкретного человека, — это важнейший признак социаль-
ного государства. В России же работа по созданию реальных условий для
осуществления человеком трудовой деятельности, которая является и
объективной необходимостью и общественной обязанностью члена обще-
ства, подменяется демагогическим лозунгом о «праве на труд».

1.6. Выводы

1. Разделение труда привело к господству общественных форм трудо-
вого процесса и к появлению сложного капитала — объекта, основанного
на взаимодействии множества физических лиц, использующих свой че-
ловеческий капитал, природную энергию и имущественный капитал.

2. Институт юридического лица сформировался под воздействием объ-
ективной необходимости обеспечить оптимальное взаимодействие участ-
вующих в деятельности юридического лица физических лиц, каждое из
которых профессионально ориентировано на выполнение определённой
функциональной задачи.

3. Юридическое лицо в его современном виде вполне работоспособ-
ный механизм. Однако законом к нему применён ряд научно несостоя-
тельных положений, нарушающих права настоящих участников юриди-
ческого лица и снижающих эффективность его работы:

- лиц, оказывающих данному юридическому лицу финансовые ус-
луги (вкладчиков имущественного капитала), признали участниками
юридического лица, а настоящих участников — лицами, оказывающи-
ми юридическому лицу услуги путём продажи своей рабочей силы (неот-
чуждаемого объекта их собственности);

- вкладчиков признали собственниками юридического лица, его про-
изводственных фондов, «плодов, продукции, доходов» и предоставили
им право управлять этим лицом, лишив всех этих прав настоящих участ-
ников юридического лица, физически его образующих;

- при оплате указанной финансовой услуги (дивиденды) не соблю-
даются рыночные условия совершения любой сделки, т.е. обязательное
участие обеих сторон в согласовании цены.

4. Работоспособность действующих юридических лиц, в том числе
самых крупных, в условиях экономически несостоятельной системы
производственных отношений обеспечивается благодаря тому, что ме-
ханизм реализации сложного капитала вполне работоспособен, так как
ведущая роль среди вкладчиков почти всегда принадлежит команде
предпринимателя, состоящей обычно из инвесторов, т.е. участников-
вкладчиков.

5. Если заменить состав общего собрания юридического лица (вклад-
чиков), предусмотренный действующим законодательством, настоящи-
ми участниками юридического лица и изменить принцип определения
числа голосов участников, юридическое лицо с тем же руководством зна-
чительно повысит свою работоспособность.

6. В условиях широкого распространения МСП дефекты западного
законодательства (российское с них скопировано) становятся менее за-
метными, так как в МСП преобладают личностные отношения и простой
здравый смысл.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО»

2.1. Определение юридического лица в ГК РФ

Статья 48. Понятие юридического лица.

1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам имуще-
ством, может от своего имени приобретать или осуществлять имуще-
ственные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь само-
стоятельный баланс или смету.

2. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его
учредители (участники) могут иметь обязательственные права в от-
ношении этого юридического лица либо вещные права на это имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют
обязательственные права, относятся хозяйственные общества и то-
варищества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители име-
ют право собственности или иное вещное право, относятся государс-
твенные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочер-
ние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

3. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители
(участники) не имеют имущественных прав, относятся обществен-
ные или религиозные организации (объединения), благотворительные
или иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Статья 48 не только не определяет главное, для чего создаётся юриди-
ческое лицо (управление людьми, образующими его сложный капитал),
но неправильно решает и частную задачу (управление имуществом), ко-
торую эта статья рассматривает как основную.

Во-первых, юридическое лицо не может выполнять функции соб-
ственника, так как для того чтобы «владеть, пользоваться и распоря-
жаться» имуществом, нужно для начала иметь потребности и способнос-
ти и уметь ими распоряжаться, т.е. нужно быть человеком.

Во-вторых, имущественные функции юридического лица заключа-
ются в использовании готовых производственных фондов (аренда) или в
образовании производственных фондов путём инвестиций участников и
вкладчиков. В последнем случае юридическое лицо, использующее для
образования производственных фондов денежные средства, образует три
линии объектов собственности:

- финансовые обязательства юридического лица, находящиеся в част-
ной собственности вкладчиков, в том числе инвесторов;

- производственные фонды юридического лица, находящиеся в об-
щей совместной собственности участников;

- собственно юридическое лицо как совокупный человеческий капи-
тал, принадлежащий тем, кто физически его образует.

В-третьих, акционеры, названные в ст. 48 «учредителями» (участни-
ками) имеют в своей собственности только «акции» (долговые расписки)
юридического лица, действующего от имени настоящих участников. На
имущество юридического лица и на само юридическое лицо акционеры
не имеют ни вещных, ни обязательственных прав собственности.

В-четвертых, никто не уполномочивал Федеральное Собрание и Пре-
зидента РФ, утверждавших текст ГК РФ, регламентировать права обще-
ственных организаций, ущемляя при этом права отдельных групп граж-
дан.

Роль, которую отводит юридическому лицу статья 48 ГК РФ, — уп-
равление обособленным имуществом — отражает лишь малую часть функ-
ций, которые юридическое лицо призвано осуществлять и действительно
осуществляет. Для управления «обособленным имуществом» такая фор-
ма, как «юридическое лицо», не требуется, а без выполнения такой фун-
кции, как управление людьми, процесс производства прекратится.

Главная созидательная задача юридического лица — создание
благ, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, а
главная функция — управление человеческим капиталом.

В задачу коммерческих предприятий также входит создание макси-
мального дохода. Это полностью соответствует и индивидуальной цели
каждого участника, и интересам всего общества. Главная функция — об-
разование специального «механизма» согласования действий десятков,
сотен и даже тысяч участников одного и того же юридического лица,
выполняющих одну общую задачу и создающих в случае коммерческих
организаций общий источник материального вознаграждения — тоже не
исчерпывает всех сторон деятельности юридического лица, но, по край-
ней мере, отражает главное содержание его деятельности. Из многообраз-
ных функций юридического лица (организационная, производственная,
финансовая, плановая, учетная, инновационная, распределительная,
правовая) последняя даже не самая важная, хотя в трактовке ГК РФ,
именно реализацией права собственности практически исчерпываются
функции юридического лица. Но даже и эта функция (реализация права
собственности) изложена в ГК РФ научно некорректно, в чём мы убедим-
ся ниже.

2.2. Экономически обоснованное определение
юридического лица

Институт юридического лица — это организационно-правовая
форма существования человеческого капитала, участники ко-
торого — собственники индивидульного человеческого капитала,
осуществляют общественно полезную деятельность путём использо-
вания в обезличенном виде имущественного капитала, находящего-
ся по различным правовым основаниям на балансе юридического
лица, энергии, поставляемой ему в форме услуг владельцами энер-
гетических ресурсов и собственного человеческого капитала, вмес-
те образующих сложный капитал юридического лица.

Это определение содержит, на наш взгляд, все основные положения,
необходимые не только для понимания экономической природы деятель-
ности юридического лица, но и для правильной оценки различных кате-
горий физических лиц, в той или иной форме связанных с его деятель-
ностью.

Институт юридического лица, связанный с рядом других институтов
или понятий, должен уже в своём определении исключить возможность
ошибочных трактовок, которыми так богато российское законодательство.
Мы обоснуем следующие основные положения о юридическом лице:

1. Юридическое лицо представляет собой практическую реализацию по-
нятия «сложный капитал» (человеческий, природный, имущественный).
Важно было бы, определяя в законодательстве это понятие («юридическое
лицо»), обозначить и составляющие сложного капитала, без которых су-
ществование юридического лица теряет смысл. В частности, собственни-
ком юридического лица и создаваемого им дохода может быть только лицо,
образующее человеческую составляющую сложного капитала.

2. Сфера материального производства, создающая натуральные блага
и соответствующий им доход, наиболее сложная, и именно в этой сфере
важно применение такой формы организации, как юридическое лицо,
успешно совмещающее в себе авторитарные и демократические формы
управления.

3. Участниками юридического лица являются владельцы человече-
ского капитала, что, как показывает практика, для многих неочевидно и
нуждается в законодательном признании.

4. Так как единственными физическими лицами, использующими в
системе юридического лица свой человеческий капитал и обладающими
в связи с этим правом на доход, являются его участники, то юридическое
лицо, его производственные фонды и полученный доход являются общей
совместной собственностью его участников. ГК РФ вносит статьёй 48 пу-
таницу в понятие «участник», называя этим термином вкладчиков, вре-
менно передавших юридическому лицу своё право «пользоваться и рас-
поряжаться» определённой денежной суммой.

5. Финансовые обязательства (акции), выданные юридическим лицом
вкладчикам денежного капитала, образуют совокупность ценных бумаг,
являющихся частной собственностью вкладчиков. Никаких других объ-
ектов собственности, кроме финансовых обязательств, вкладчикам не
принадлежит.

6. Имущественный и природный капитал и предметы труда использу-
ются в обезличенном виде, использование человеческого капитала персо-
нифицировано, так как человек не может передать другому свои способ-
ности, являющиеся неотчуждаемыми объектами его собственности.

7. Вложение денежного капитала, банковская ссуда или аренда иму-
щества являются экономически равноправными формами имуществен-
ных отношений, но практически разными способами образования произ-
водственных фондов.

3. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО И ПРАВО

Юридическому лицу посвящена глава 4 ГК РФ, а § 1 этой главы (ста-
тьи 48—65) содержит основные положения этого понятия. Положения
статьи 48, как мы показали, ошибочны, что не позволяет взять ее за ос-
нову.

Конечно, «нашей» точки зрения недостаточно, чтобы отвергать фор-
мулировки законов. Однако понятие «юридическое лицо», хотя и со-
здаётся человеком, но выходит за границы правового поля, в котором
допустимо применение «позитивного права». Мы просто обращаем вни-
мание на естественную природу рассматриваемых понятий, которую за-
коны должны не «определять», а просто ей «соответствовать». К сожале-
нию, при рассмотрении экономического института «юридическое лицо»
мы на каждом шагу сталкиваемся с произволом законодателя. А чтобы
экономически несостоятельными стали десятки статей, касающихся
юридического лица, достаточно ошибиться в одной-двух.

«Юридическим лицом» называются практически все организацион-
но-правовые формы, предназначенные для обеспечения совместной де-
ятельности большого числа физических лиц, кроме военных организа-
ций, сохранивших свою специфическую структуру. Целесообразно сразу
же разделить множество юридических лиц на две большие группы: ком-
мерческие и некоммерческие юридические лица.

3.1. Коммерческие и некоммерческие юридические лица

В Гражданском кодексе различия между коммерческими и неком-
мерческими юридическими лицами регламентирует статья 50. Сразу же
скажем, что, как и статья 48, свою задачу она практически не выполня-
ет. Приведём текст статьи 50.

«1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ком-
мерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в каче-
стве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между учас-
тниками (некоммерческие организации).