ПРОЦЕССЫ СОЗДАНИЯ БЛАГ ДО ПОЯВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА 30 страница

Наука требует бескомпромиссности. А вот когда политики и обще-
ственность убедятся в научной несостоятельности действующего эконо-
мического законодательства (а для этого было достаточно оснований и в
прошлом столетии), потребуются, безусловно, политические компромис-
сы: ведь внести поправки, затрагивающие материальные интересы мил-
лионов людей, — задача крайне сложная.

4.4.2. Как голосовать по экономическим вопросам?

Способы принятия решений по принципу «большинством голосов»,
«один человек — один голос», а тем более «по партийной дисциплине»
привычны и приемлемы при решении политических вопросов, но для
экономических они непригодны.

Есть проблемы, которые вообще неуместно делать предметом реше-
ния органа управления, поскольку они представляют собой явления объ-
ективной реальности, находятся вне правового поля и не подлежат рег-
ламентации высшими органами управления.

Многие вопросы, регламентируемые нашим законодательством, пра-
вомерность которых мы уже подвергали сомнению, часто вообще не могут
быть предметом решения. Но если новая экономическая формулировка
приходит на смену старой, ошибочной, формальная констатация была бы
желательна и даже необходима. К их числу можно, например, отнести:

1) понятие о движущих силах общественного развития;

2) кто является субъектом собственности;

3) способности как объект, принадлежащий человеку в силу его био-
логических свойств;

4) невозможность появления благ благодаря праву владения;

5) невозможность стать участником юридического лица, не исполь-
зуя при этом свой человеческий капитал.

И каждая из этих пяти основных проблем порождает множество дру-
гих, также являющихся объективным результатом, вытекающим, прак-
тически, из законов природы и охватывающим почти всю экономику, не
оставляя места применению «позитивного права». Эти вопросы должны
решаться не голосованием и не органом государственного управления.
Решать вышеизложенные пять вопросов методом голосования в Феде-
ральном собрании не более уместно, чем утверждать голосованием про-
должительность суток.

Конечно, многие положения попали в действующее законодательство
по недоразумению, и органы государственного управления вынуждены
искать какие-то формы принятия правильных положений взамен оши-
бочных. Это могут быть заключения специалистов. К сожалению, это
тоже не гарантирует от ошибок: при культе денег и обесценивании чело-
веческих качеств заключения профессионалов рискуют превратиться в
конкурс кошельков.

Для политических вопросов принцип всеобщего равенства — «один
человек — один голос» — допустим, тем более что технически его доста-
точно просто осуществить. Но как же все-таки должно проходить голосо-
вание по большинству экономических вопросов, рассматриваемых в сов-
ременных органах государственного управления? Ведь решать многие
экономические проблемы голосованием недопустимо.

Современное общество постепенно пришло к выводу, что число голо-
сов участника юридического лица или органа, занимающегося рассмот-
рением экономических вопросов, должно быть «взвешенным», т.е. про-
порциональным экономическому вкладу или степени участия в решении
задачи. Однако человек, вклад которого в «общественный котёл» огро-
мен, и человек, ведущий жизнь общественного иждивенца, при участии
в избрании органов государственного управления «стоят» одинаково.
В экономике голосование «взвешенным числом голосов» применяется
очень широко, и технические трудности при его осуществлении уже не
пугают. Однако, правильно выбрав принцип голосования, экономика
и общество не смогли правильно определить и участника голосования,
допустив ошибку в определении, кто является участником юридичес-
кого лица, и в определении критерия участия (критерием должна быть
не величина предоставленной ссуды, а величина трудового вклада). Но
в процессе выборов депутатов разных уровней эта проблема разрешима:
нужно сгруппировать всех членов общества пропорционально их учас-
тию в содержании общества. Показателем этого участия может стать со-
вокупный доход физического лица (или сумма уплаченного государству
подоходного налога). И теми, и другими данными современное общество
располагает. По итогам прошедшего года для каждого члена общества
может быть рассчитан «рейтинг общественной активности (РОА) — объ-
ективный критерий общественной активности члена общества.

рдд _ Сумма всех налогов конкретного члена общества

чл.общ Сумма всех налогов среднего члена общества

Если число голосов будет пропорциональным РОА, то восторжествует
принцип взвешенного числа голосов. Кроме того, целесообразно вообще
установить минимальный РОА, ниже которого человек не имеет мораль-
ного права баллотироваться в органы власти. Указанный порядок может
существенно повлиять на эффективность деятельности системы государ-
ственного управления. Со временем взвешенный принцип определения
числа голосов (причем не обязательно предложенный нами) станет есте-
ственным. Ведь именно он полностью соответствует и принципу «социаль-
ной справедливости», и просто здравому смыслу.

4.4.3. О роли «социального аудита».

В 2007 году внимание к проведению социального аудита существенно
повысилось. Правда, термин «социальный аудит» предполагает два прин-
ципиально различных направления деятельности, представляющей со-
бой проверку или оценку экономических действий, положений или ме-
тодов:

- аудит социальных процессов, которые происходят в обществе;

- привлечение общественности, т.е. социума, к оценке (аудиту) эко-
номических критериев, по которым развивается современная экономика
и общество в целом.

Признавая важность и того и другого направления, считаем необхо-
димым подчеркнуть объективную сторону решения поставленных задач.
Первая задача может успешно решаться, если в обществе определены
объективные экономические критерии и принципы, на которых базиру-
ется множество правил, по которым действует прикладная экономика. К
сожалению, как это следует из рассмотрения всех предыдущих вопросов,
в мировой экономике, а российской особенно, царит экономический и
правовой произвол, полностью исключающий какие-либо объективные
нормативы, на которые можно было бы ориентироваться при аудите дей-
ствующих социальных отношений. Объективной задачей № 1 становится
привлечение самых различных общественных сил к изучению и коррек-
тировке социальных нормативов, порождённых ошибочной теорией и
ошибочным законодательством. Настоящая работа как раз и имеет своей
целью эту задачу.

5. ВЫВОДЫ

1. Роль современного государства в сфере экономической деятельнос-
ти в XX веке значительно возросла в связи с появлением новых экономи-
ческих процессов и новых экономических вопросов.

2. Опыт XX века показал, что непосредственное участие государства
в обычном процессе производства натуральных благ неэффективно, так
как неизбежно сокращаются индивидуальные возможности проявления
интеллекта каждого участника производственного процесса.

3. Формирование человеческого капитала, в котором заинтересовано
всё общество, должно осуществляться под патронажем государства и об-
щества. Эта задача является самой важной и несовместима с получением
дохода.

4. Развитие производительных сил в XX веке инициировало некото-
рые отрицательные явления: финансовые кризисы, нерыночные методы
осуществления инвестиционного процесса, господство монополизма в
мировой торговле наиболее важными энергетическими ресурсами. Необ-
ходимо консолидировать усилия ведущих государств по наведению по-
рядка в экономике.

5. Действующая политическая система в России опирается на налого-
вую систему и систему финансовых отношений между центром и региона-
ми, которые искусственно создают экономическую незаинтересованность
субъектов Федерации в эффективности деятельности.

6. Жизнь настоятельно требует выработки экономически обоснован-
ных методов принятия решений по экономическим вопросам, которыми
обязаны заниматься органы государственного управления.

Самостоятельная работа[9].

1. Как можно на практике превратить государство в общественного приказчика?
(Разд. 2.)

2. Растёт или снижается роль государства в обществе? (Разд. 2.)

3. Являются ли акционер или арендодатель участниками юридического лица?
(Разд. 3.)

4. Кем являются акционеры и арендодатели по отношению к юридическому лицу?
(Разд. 3.)

5. Как правильно организовать оплату труда в сфере науки? (Разд. 3.)

6. Следует ли предоставлять депутатам право самим себе устанавливать заработ-
ную плату? (Разд. 4.)

7. Почему сегодня российский «Центр» не стремится к экономической самостоя-
тельности регионов? (Разд. 4.)

8. Есть ли различия в принадлежности леса и земельной площади, на которой он раз-
мещается? (Разд. 3.)

9. Какие вопросы преобладают в деятельности Федерального Собрания? (Разд. 4.)

10. Следует ли сохранять обязанность голосовать, исходя из фракционной принад-
лежности депутата? (Разд. 4.)

11. Какую форму голосования по экономическим вопросам вы считали бы наиболее
подходящей:

- сохранить действующую (один человек — один голос);

- ввести принцип «в меру участия в содержании общества»;

- поручить решение специалистам, а депутатам Госдумы — только утверждение
без права внесения поправок?

12. Если экономика — наука, то можно ли вообще решать экономические вопросы
голосованием?

Глава 9.
ИНСТИТУТ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

СОДЕРЖАНИЕ

1. Определение экономических понятий и их экономическая природа ................................................................................................................ 337

1.1. Принципы производственных отношений.................................................................................................................................................... 337

1.2. Эффективность производственных отношений................................................................................................................................. 341

1.3. Определение понятия «производственные отношения»............................................................................................................................... 343

1.4. Участники производственных отношений в коммерческом юридическом

лице .................................................................................................................................... 345

1.4.1. Стороны производственных отношений............................................................................................................................................. 347

1.4.2. Трудовые производственные отношения............................................................................................................................................. 347

1.4.3. Имущественные отношения между участниками юридического лица 348

1.4.4. Имущественные отношения, связанные с оказанием юридическому

лицу различных услуг.............................................................................................. 349

1.4.5. Выводы 351

2. Генезис производственных отношений.......................................................................................................................................................... 351

2.1. Производственные отношения в период первобытно-общинного строя................................................................................................. 352

2.2. Производственные отношения в период натурального хозяйства........................................................................................................... 354

2.2.1. Производственные отношения в период рабовладельческого строя............................................................................................... 354

2.2.2. Производственные отношения в период феодализма........................................................................................................................ 355

2.2.3. Выводы 356

2.3. Производственные отношения в период товарного производства.......................................................................................................... 356

2.3.1. Развитие товарного производства............................................................................................................................................. 356

2.3.2. Производственные отношения в коммерческом юридическом лице.................................................................................... 357

2.3.3. Производственные отношения в некоммерческом юридическом лице................................................................................ 363

2.3.4. Производственные отношения в социальном государстве................................................................................................... 364

2.4. Сводная таблица производственных отношений................................................................................................................................. 365

2.5. Выводы 366

3. Правовое положение юридических лиц и их участников ...................................................................................................................................... 367

3.1. Задачи юридических лиц, вытекающие из общественного разделения труда....367

3.2. О коммерческой и некоммерческой деятельности............................................................................................................................ 368

3.3. Правовое положение участников юридических лиц...................................................................................................................... 373

3.3.1. Правовое положение участников некоммерческих юридических лиц.................................................................................. 375

3.3.2. Правовое положение участников коммерческого юридического лица.................................................................................. 376

3.3.3. Имущественные отношения участников юридических лиц............................................................................................................... 381

3.3.4. Изменения в правовом положении физических и юридических лиц

в России.................................................................................................................... 382

3.4. Выводы 385

4. Кому принадлежит коммерческое юридическое лицо и его доход? ................................................................................................... 387

4.1. Кому принадлежит доход? 387

4.2. Кому принадлежит юридическое лицо?.................................................................................................................................................... 389

4.3. Как управлять юридическим лицом?.................................................................................................................................................... 390

4.3.1. Как определить число голосов участников?............................................................................................................................................. 391

4.4. Выводы 391

5. Производственные отношения и социальная сфера

5.1. Принцип социальных отношений

5.2. Как формируются источники социальных выплат в России? ..

5.3. Как социальные отношения влияют на сферу производства?

6. Производственные отношения и налоги ....

7. Концепция производственных отношений
Самостоятельная работа ....................................

1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОНЯТИЙ
И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА

1.1. Принципы производственных отношений

Производственные отношения — это форма общественных отноше-
ний в процессе создания жизненных благ. Общество, преобразуя природ-
ную среду, создаёт социальную среду обитания человека, обеспечивает
защиту его интересов. Поэтому главный принцип построения производ-
ственных отношений — полная увязка интересов каждого отдельного
человека с интересами всего общества. Если этот принцип соблюдается,
общество и его производительные силы развиваются динамично. Если не
соблюдается — развитие общества, конечно, не останавливается, но зна-
чительно замедляется.

Человек как биологический организм нуждается в постоянной подде-
ржке своей дееспособности. Что он отдаёт обществу и что получает вза-
мен, — регламентация этих вопросов — суть производственных отноше-
ний и одновременно метод увязки интересов отдельного члена общества с
интересами общества в целом. Поскольку производство носит обществен-
ный характер, человек создал специальный объект — юридическое лицо,
физически образуемое его участниками, которое через уполномоченных
должностных лиц представляет общие интересы своих участников и осу-
ществляет ряд функций (см. главу 15). Выделим из множества функций
юридического лица те, которые относятся к сфере производственных от-
ношений:

- отношения между участниками юридического лица, осуществляю-
щими технологический процесс;

- отношения между участниками юридического лица, связанные с
получением вознаграждения за создание товаров или услуг;

- отношения между участниками юридического лица, имеющими в
своей общей совместной собственности все активы и пассивы юридиче-
ского лица и само юридическое лицо как объект сложного капитала;

- отношения между участниками юридического лица и вкладчика-
ми, связанные с получением ими вознаграждения за оказание финансо-
вой услуги юридическому лицу;

- отношения между участниками юридического лица и государством
в вопросах, связанных с уплатой налогов и социальным обеспечением.

Что такое труд? Общеизвестен принцип «от каждого — по способнос-
тям». В условиях, когда, как считают социологи, треть населения пла-
неты живёт на доходы ниже прожиточного минимума, просто нельзя
использовать никакой другой принцип, например, «от каждого — по
желанию». «По способностям» — значит, отдай обществу всё, на что ты
способен. В социалистическом обществе этот принцип не только провоз-
глашался, многие ему действительно следовали, и, кроме морального
поощрения, существовала система, обеспечивавшая в принудительном
порядке участие каждого члена общества в общественно полезной де-
ятельности. Как известно, этот принцип не сработал: принудительно
можно обеспечить участие, а вот добиться, чтобы оно было эффектив-
ным — невозможно.

Обществу, в котором на первом месте находятся интересы отдельного
человека, принцип «по способностям» вряд ли подходит. В России труд
провозглашен «правом». Фактически, это не что иное как использова-
ние принципа «по желанию» (воспользоваться правом или нет). Но даже
если допустить, что этот принцип может быть применён к отдельному че-
ловеку, то общество на таком принципе существовать не может. Человек
ведёт общественный образ жизни, что является не его «блажью», а объ-
ективной необходимостью. Это сразу же сужает для человека выбор воз-
можностей, в частности, труд становится его объективной обязанностью.
Рассматривая жизнедеятельность человеческого общества, мы должны
исходить из того, что все члены общества уже сделали для себя выбор по
двум важнейшим вопросам. Во-первых, они выбрали жизнь, во-вторых,
они выбрали общественную форму жизни. Мы считаем это изначальны-
ми условиями человеческого бытия.

Исходя из этих естественных предпосылок, сформулируем, что пред-
ставляет собой труд.

Если человек выбрал жизнь, то труд стал для него необходимос-
тью, а если избрал ещё и общественное существование, то труд стал
для него обязанностью.

Труд как право человека — лицемерие. Раз человек выбрал жизнь, то
и труд стал для него обязанностью. Где трудиться и в качестве кого — че-
ловек решает сам. Но выбора «трудиться или не трудиться» (т.е. «права»
на труд) у члена общества быть не может. Чтобы человек трудился «по
способностям», необходимо создать систему производственных отноше-
ний, с одной стороны, вызывающих у человека соответствующие моти-
вации, а с другой — создающих условия для применения его способнос-
тей.

Смысл производственных отношений в том и заключается, чтобы
удовлетворение человеком своих материальных и духовных потребнос-
тей (а это объективная, неизбежная цель любого, кто выбрал для себя
«жизнь») поставить в прямую зависимость от его вклада в создание ис-
точника жизненных благ.

Вторая часть определения понятия «труд»увязывает величину возна-
граждения за труд или услугу с трудовым или имущественным вкладом.
Приведём несколько вариантов такой увязки.

Первый принцип — каждому по потребностям — звучит красиво,
но, как нам кажется, утопичен, так как «право получать» не зависит от
источника его обеспечения. В экономике такого не бывает.

Второй принцип — каждому по норме — наиболее широко применялся
в СССР, сначала во время «военного коммунизма», а позже в ГУЛАГе, где
за колючей проволокой находились миллионы заключённых, и где этот
принцип работал, несмотря на его экономическую неэффективность.

Третий принцип — каждому по труду — часто используемый на
практике, фактически лишён содержания, поскольку уходит от ответа
на главный вопрос: «по труду» — это как: по результатам труда или по
его затратам? В СССР теоретически провозглашался принцип «по затра-
там труда», так как, согласно К. Марксу, новая стоимость создаётся в
процессе труда и в меру затрат труда. Но на деле советскому государству
всё равно приходилось следовать объективно неизбежному принципу «по
результатам труда», учитывая величину национального дохода и соиз-
меряя с ней выделение средств на оплату труда в масштабе всего народ-
ного хозяйства. В России в начале реформ (90-е годы XX века) пытались
применить этот принцип без учёта «сдержек», которые существовали в
Советском Союзе и существуют в капиталистических странах. Экономи-
ка на эту попытку ответила инфляцией. Тем не менее, российские эконо-
мисты не решились расстаться с трактовкой принципа «оплата по тру-
ду», как принципа оплаты «по затратам труда». Впрочем, если говорить
об абсолютном уровне обеспечения, то использовавшиеся в СССР второй
и третий принципы мало отличались друг от друга.

Четвёртый принцип — каждому по результатам труда (или по
стоимости оказанной услуги) — единственный объективно возможный
принцип производственных отношений.

Невозможность применения принципа «каждому по потребностям»
очевидна: этот принцип не увязан с источником средств для осуществле-
ния выплат.

Принцип «по норме» будет работать, если норма увязана с результа-
тами труда. Но тогда он превращается в четвёртый принцип. Если же в
основу «нормы» положить какие-либо социальные критерии («достой-
ный уровень» и т.п.), то он превращается, по сути, в первый принцип.

Принцип «по труду» господствует сегодня только потому, что в со-
знании многих людей результаты труда пропорциональны его затратам.
Этому в немалой степени способствовала трудовая теория стоимости, в
которой эта зависимость представлена как объективное явление. Поэто-
му рассмотрим эти вопросы специально. Затраты труда — это расход фи-
зиологической энергии человека (W1):

W1 = N • T. (1)

Физическая работа, выполненная работником (W2):

W2 = N • T • К, (2)

где: N — мощность («рабочая сила») работника;

T — время, в течение которого работник использует свою рабочую
силу;

К — коэффициент полезного действия, имеющий место для любой
работы (0 < К < 1).

Из выражений (1) и (2) очевидно, что человек всегда расходует боль-
ше энергии, чем производит работы. То есть человек просто не способен
обеспечить своё существование, так как W2 < W1.

Это закон природы и никакие «научные» изыскания не помогут. В
приведенной формуле (1) не учитываются два важнейших фактора:

- природная энергия, на много порядков опережающая по своей мощ-
ности совокупную человеческую энергию;

- эффективность использования и той, и другой энергии. Вспомни-
те: «Труд есть целесообразная деятельность». А деятельность может счи-
таться целесообразной при КПД << 1, так как образует желаемый ре-
зультат.

Без этих факторов выражение (1) характеризует только затраты чело-
веком своей энергии без всякой связи с выполненной работой, в которой,
практически всегда используется ещё и природная энергия.

Продолжая оперировать энергетическими категориями, можно счи-
тать, что Е • кэ — это природная энергия, превратившаяся в реальные
блага с учётом КПД (кэ). Но из полученных благ нужно вычесть потра-
ченное для покрытия энергии, которую человек затратил в процессе про-
изводства, т.е. W1. Только благодаря использованию природной энергии
может образоваться (и то, не всегда) «прибавочный продукт», который
по утверждению К. Маркса, работник образует своим трудом:

Прибавочный продукт = Е • кэ - W1.

Из такого элементарного расчёта следует, что ориентируясь только на
затраты своего труда, человечество просто не могло бы существовать.

Следовательно, принцип «по труду» сам по себе ещё ни о чём не гово-
рит. Важно, какой смысл в него вкладывают. Если «по затратам труда»,
то этот принцип экономически так же несостоятелен, как и два предыду-
щих. Если же подразумевают «по результатам труда», то этот принцип
становится экономически обоснованным и превращается в объективно
неизбежный принцип производственных отношений.

От каждого по способностям, каждому — в меру общего результа-
та деятельности юридического лица — дохода (экономические воз-
можности) и в меру участия конкретного члена общества в создании
этого результата (правовые основания).

Таким образом, «трудовая теория стоимости» — не просто несостоя-
тельная теория, каких в истории человечества было немало, и не только
извратившая процесс образования стоимости и добавленной стоимости.
Эта теория влияла и продолжает влиять на всю систему производствен-
ных отношений и систему оплаты труда, существенно снижая эффектив-
ность трудовой деятельности.

Кто-то из учёных сказал, что нет ничего практичнее хорошей теории.
К сожалению, верно и обратное утверждение: для практики нет ничего
вреднее неверной теории.

1.2. Эффективность производственных отношений

Представим музыканта, который пытается играть на расстроенном пи-
анино. Не получится, нужен настройщик. А теперь представим, что каж-
дая клавиша пианино самостоятельно меняет свой настрой под влиянием
разных факторов. Тут и настройщик не поможет. Коллектив юридическо-
го лица как раз и есть такое «расстроенное пианино», где каждая клави-
ша, хотя и находится на отведенном ей месте, пытается либо сыграть соб-
ственную «партию», либо настроиться на тональность той или иной группы
клавиш. Настроить всех участников на один лад — задача достаточно
сложная. Её не просто решить даже тогда, когда участники понимают суть
задачи и стараются её решить. А если не понимают и не стараются?

Читатели сами имели возможность убедиться в огромном значении
производственных отношений в современной экономике. Мы склонны
согласиться с тезисом политэкономии социализма:

необходимость соответствия производственных отношений уровню
развития производительных сил является объективным законом
нормального функционирования общественного процесса произ-
водства.

Вряд ли можно выразить эту зависимость математически, тем более
что в состав факторов, от которых зависит экономический результат,
включается и настроение человека. Жизненные блага возникают в при-
роде вообще без всякого участия человека. Однако «соответствие — несо-
ответствие» — это крайние состояния, в реальности маловероятные. На
самом деле речь идёт о степени соответствия, которая не всегда влияет на
натуральный результат, но на экономический — всегда.

Каким образом можно не только убедиться в наличии или отсутствии
такого «соответствия», но и как-то оценить его степень, что обычно и тре-
буется? То, что производительные силы и производственные отношения
часто упоминаются во взаимосвязи, ещё не даёт оснований подходить к
ним с одинаковыми критериями.

Рассмотрим это на примере металлургического комбината. Процесс
производства стали достаточно сложный. Требуется дорогое и громозд-
кое оборудование и соблюдение жесткого технологического регламента
процесса труда. Если в результате мы получаем сталь, соответствующую
техническим условиям, можно считать, что производительные силы,
включая и людей, управляющих технологическим процессом, соответ-
ствуют той задаче, ради которой они созданы обществом.