ПРОЦЕССЫ СОЗДАНИЯ БЛАГ ДО ПОЯВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА 20 страница

- государственная;

- субъектов Федерации;

- муниципальная;

- общественных организаций (включая религиозные);

- семейная.

Но есть ещё одна, очень важная категория объектов общей совмест-
ной собственности. Это производственные фонды юридического лица и
само юридическое лицо — общая совместная собственность его участни-
ков. Этот вопрос упущен российским законодательством. Провозгласив
обязательственное право вкладчиков на денежную компенсацию своего
вклада, возникающее из финансовых обязательств юридического лица
(т.е. из акций), законодатель умолчал о принадлежности производствен-
ных фондов. Собственниками этих фондов являются участники юриди-
ческого лица, которое от их имени выдало вкладчикам финансовые обя-
зательства (акции), находящиеся в частной собственности вкладчиков.
Поэтому пять форм общей совместной собственности, указанных нами
выше, дополним ещё одной, возможно самой важной, поскольку именно
на ней (хотя это не осознаётся и в XXI веке) основана вся экономическая
деятельность — общая совместная собственность участников юридичес-
кого лица на само юридическое лицо, его производственные фонды (кро-
ме арендуемых) и на выручку и доход этого юридического лица.

Но совершилась величайшая историческая несправедливость: соб-
ственниками производственных фондов юридического лица закон при-
знал не тех, кто выдал долговые расписки, создал на полученные деньги
производственные фонды, и использовал их в трудовом процессе по со-
зданию новых благ, а тех, кто, получив долговые расписки, получил не
только право на компенсацию вклада и на оплату оказываемой услу-
ги, но ещё и право владеть юридическим лицом, его производственны-
ми фондами и полученным доходом. Каких-либо обоснованных прав в
отношении юридического лица вкладчик не имеет. Так же, как их не
имеет обычный вкладчик банка в отношении банка, получившего его
вклад.

Нельзя исключать и таких случаев, когда имущество юридического
лица принадлежит только одному владельцу, который, будучи «по зако-
ну» собственником юридического лица (чего не может быть), производ-
ственных фондов (что может соответствовать действительности, если он
не передавал своё имущество и не получал ни дивидендов, ни арендной
платы) и выручки (что тоже необоснованно), присваивает себе всю при-
быль, оставшуюся после покрытия из выручки всех производственных
затрат. Дивиденды он будет выплачивать самому себе. Однако, при пра-
вильном оформлении имущественных отношений, он должен был бы пе-
редать имущество в аренду юридическому лицу и получать за это аренд-
ную плату. Если этот владелец является и предпринимателем (участником
№ 1), тогда он должен получать зарплату. Причем всё то, что он получит
законно, может быть даже больше, чем то, что он получает, используя
экономически несостоятельную систему производственных отношений.

Человек становится совладельцем определенных видов общей совмес-
тной собственности независимо от своего желания, «автоматически», т.е.
родившись на данной территории или переехав на новое место жительс-
тва. В качестве организационно-правовых форм реализации этого права
выступают различные представительные органы управления, в том чис-
ле государство как общественный приказчик. Коммерческие юридичес-
кие лица, действующие от имени участников, или общественные орга-
низации от имени их членов, должны получить от них соответствующие
полномочия.

Все формы реализации права частной собственности — и индивиду-
альной, и общей (долевой и совместной) — равноправны.

4.3. Сопоставление действующей
и оптимальной систем форм собственности

Сопоставим две концепции понятия «собственность» (табл. 3): дей-
ствующую, положенную в основу российского законодательства, и оп-
тимальную, в которой все факторы соответствуют своей экономической
природе. Мы считаем, что название формы собственности «частная» не
совсем удачно. Во-первых, в России этот термин слишком политизиро-
ван и имеет определенный негативный оттенок. Во-вторых, он совершен-
но не отражает суть данной формы реализации права собственности: это
не частная (частичная), а самая полная форма реализации этого права.
В-третьих, «частной» является и любая из рассматриваемых форм собс-
твенности, в том числе и общая, долевая или совместная, поскольку все
они принадлежат физическим лицам.

Название «акционерная собственность» столь же неудачно, как и го-
сударственная или муниципальная, поскольку отражает не особенности
самой формы права, а специфическую форму финансового обязательства.
Кроме того, такое название двусмысленно. Непонятно, кому принадле-
жит «акционерная» собственность: акционерам, или же акционерному
обществу, т.е. юридическому лицу?

4.4. О политическом значении экономических понятий

Российская Конституция формулирует вопрос о собственности следу-
ющим образом:

«В Российской Федерации признаются и защищаются равным обра-
зом частная, государственная, муниципальная и иные формы собствен-
ности» (ст. 8, п. 2).

Исходя из экономической природы понятия «собственность», исклю-
чающей его произвольное толкование, следует, в первую очередь, опреде-
литься с субъектами собственности:

«Собственниками всего национального богатства Российской Фе-
дерации в его материальной и интеллектуальной формах являют-
ся российские граждане — физические лица. Каждое физическое лицо
также является собственником человеческого капитала, своего глав-
ного достояния».

Именно человеческий капитал, а не имущество, является главным до-
стоянием каждого отдельного человека и всего общества. И с точки зре-
ния отражения экономической природы права собственности, и с точки
зрения его социального восприятия, и с точки зрения его практического
применения приведенные формулировки права собственности совершен-
но несопоставимы.

Но, возможно, самое главное значение оптимальной формулировки
права собственности заключается в том, что она отражает действитель-
ную экономическую, социальную и биологическую природу человека,
исключает размежевание общества по имущественному признаку, кото-
рое на протяжении последних столетий служило поводом для тяжелей-
ших общественных катаклизмов. Если каждый член общества выступает
как владелец не только своей индивидуальной собственности, но и совла-
делец всего общественного богатства (общей совместной собственности),
то его имущественное положение нивелируется. Если признать объектом
собственности интеллектуальные и трудовые способности человека, то
денежный мешок перестает быть символом богатства, а интеллект чело-
века становится конвертируемым капиталом.

4.5. Об общей совместной форме собственности

Значение общей совместной формы собственности принципиально
изменилось после перехода от натурального хозяйства к товарному про-
изводству. Производство приняло общественный характер, возникла
система юридических лиц, следовательно, принадлежность всех матери-
альных ценностей и материальных затрат, так или иначе используемых
и осуществляемых в процессе производства (оборудования, предметов
труда, сырья, результатов труда), тоже стала общественной. Пока полу-
ченные ценности и понесенные затраты не приняли адресный характер
(т.е. не были распределены), они неизбежно являются общей совместной
собственностью участников юридического лица, использовавших энер-
гию, оборудование и свой человеческий капитал, и создавших новую
стоимость (доход), величина которого становится известной после реали-
зации продукции: Д = В - МЗ. Почему общей совместной? Потому что
делить можно и нужно только то, что останется после покрытия из полу-
ченной выручки (В) всех понесенных затрат (МЗ), включающих в себя
стоимость всех услуг, полученных юридическим лицом (точнее, его учас-
тниками), но общая совместная собственность имеет не только искусст-
венное происхождение в связи с экономической деятельностью человека,
но, прежде всего, естественное.

4.5.1. Источники появления общей совместной
формы собственности.

Блага, появившиеся естественным путем, представляют собой потен-
циальные объекты общей совместной собственности.

1. Природные блага, которыми пользуется человек, образующие то,
что мы называем природными условиями жизни.

2. Источники энергии, которыми располагает человечество (солнце,
геотермальная и другие виды энергии, в том числе космическая).

3. Полезные ископаемые теплоэнергетического и сырьевого характера.

4. Природные ресурсы мирового океана.

Население Земли никак не участвовало в образовании всех этих благ,
происхождение которых полностью связано с происхождением нашей
планеты и Вселенной. Нет никаких объективных причин конкретным
сообществам граждан (государствам) предъявлять свои «особые» права
на те или иные блага, в частности, на полезные ископаемые. Но пока в
отношении полезных ископаемых человечество придерживается другого
принципа.

Далее перечислим блага, имеющие исторические, геополитические
и экономические основания принадлежать определённым сообществам
людей.

5. Растительный и животный мир каждого государства (отчасти).

6. Вся производственная и социальная инфраструктура, за исклю-
чением тех случаев, когда владение отдельными благами уже конкре-
тизировано обществом в форме общей долевой или общей совместной
собственности локальных сообществ или в частной индивидуальной соб-
ственности граждан.

7. Овеществлённый интеллект в виде всевозможной информации, на-
копленной человечеством.

Таким образом, на долю каждого отдельного человека приходится
значительный объем объектов общей совместной собственности, при-
надлежащих различным сообществам, начиная от семьи и кончая всем
человечеством. Не берёмся количественно оценить всю общую совмест-
ную собственность населения Земли, тем более, что некоторые объекты
собственности трудно оценить. И если сделать такую оценку, сопоставив
с ней частную собственность, которой юридически обладают собственни-
ки, мы убедимся, что приоритет имущественного капитала, находящего-
ся в частной индивидуальной собственности, утвердившийся в современ-
ном обществе, лишён и экономической, и моральной обоснованности.

4.5.2. Вступление в право общей совместной собственности.

Как участник юридического лица становится владельцем производ-
ственных фондов в тех случаях, когда они арендуются с правом выкупа
или создаются с помощью банковской ссуды или вкладов физических
или юридических лиц? Выдав вкладчикам, банку или арендодателю с
правом выкупа финансовые обязательства, юридическое лицо (его участ-
ники) становится собственником на правах общей совместной собствен-
ности, с одной стороны, производственных фондов юридического лица, а
с другой — финансовых обязательств этого юридического лица.

Человек становится участником коммерческого юридического лица
с момента подписания приказа о зачислении его в состав юридического
лица на основании поданного им заявления. И это создаёт и юридичес-
кие, т.е. формальные основания считать его собственником всех активов
и пассивов юридического лица. При существующем формальном поряд-
ке работник просто не понимает, кем же он является — полноправным
участником или бесправным наёмным работником. Поэтому мы считаем
целесообразным, чтобы вступление в права участника представляло со-
бой определённую процедуру, заставляющую вступающего осознать своё
правовое положение. Это можно осуществить различными способами
(возможные формы):

- уплата вступительного взноса (по-видимому, безвозвратного). Очень
полезная мера, для повышения ответственности нового участника;

- подписание договора, в котором указывается общая величина ак-
тивов и пассивов, находящихся на данный момент в общей совместной
собственности, и перечень финансовых обязательств, которые он прини-
мает на себя, становясь собственником.

Трудовой договор сразу же обретает и юридический и экономический
смысл:

- предоставление права (возможно, и обязанности) немедленно стать
инвестором, т.е. приобрести финансовые обязательства (акции) юриди-
ческого лица;

- работа в течение какого-то времени в качестве наёмного работника и
получение звания «участник» в форме соответствующего ритуала.

Сегодня данная проблема вообще не рассматривается, так как участ-
ник считается особым видом наёмного работника, который сам себе со-
здает источник для оплаты своего участия. Не думаем, что требуется ус-
танавливать какой-либо особый порядок зачисления в собственники, но
признать на государственном уровне участников коммерческих лиц, во-
первых, участниками, а, во-вторых, собственниками всех активов и пас-
сивов юридического лица 9кроме арендуемых) необходимо обязательно.

4.6. Выводы

1.Субъектами собственности могут быть только физические лица,
обладающие потребностями в объектах собственности и способностями
использовать эти объекты и осознать понятие «право», т.е. люди.

2.Субъектами права собственности на юридическое лицо, его произ-
водственные фонды (кроме арендуемых) и доходы в силу естественных
законов природы могут быть только лица, создавшие эти объекты собс-
твенности, т.е. участники юридического лица.

3.Все лица, оказавшие данному юридическому лицу различные услу-
ги, получают право только на оплату оказанной ими услуги.

4.Собственность, поскольку она в любом случае может принадлежать
только физическому лицу, всегда является «частной», в том числе «час-
тной индивидуальной» и частной общей (долевой или совместной, но всё
равно, частной).

5. ОБЪЕКТЫ СОБСТВЕННОСТИ

5.1. Признаки объектов собственности

Любая ценность, чтобы считаться объектом собственности, должна
обладать рядом определенных качеств.

Во-первых, необходимостью, полезностью, а, следовательно, объ-
ектом собственности может стать только то, в чем человек испытывает
потребность. Этот признак объекта собственности — способность удов-
летворять потребности человека — тесно увязан с основным признаком
субъекта собственности: субъект собственности должен испытывать в
чём-то потребность. Чаще всего потребность удовлетворяется путём при-
обретения товаров. Товар всегда является объектом собственности, но
обратной зависимости нет. Человек может обладать острым умом, музы-
кальным слухом; всё это — объекты его собственности. Но товарами они
не являются, поскольку не могут отчуждаться от своего владельца. Зато
нотная запись, сделанная композитором, может стать товаром, если за-
печатленная в ней мелодия будет востребована ценителями музыки. Фо-
тография близкого человека может обладать большой ценностью для ее
владельца и не иметь никакой цены для всех остальных.

Во-вторых, объект собственности должен обладать способностью к
локализации. Небольшой пруд очень часто является объектом чьей-то
собственности. Море таким объектом, как правило, быть не может, хотя
объективно представляет значительную ценность. Озеро Байкал — объ-
ект общей совместной собственности всех россиян.

В-третьих, объект собственности не должен быть избыточным, при-
чем это его свойство может изменяться в зависимости от внешних ус-
ловий. Например, земля лишь сравнительно недавно стала объектом
собственности человека, причём процесс ее присвоения продолжался не-
сколько тысячелетий.

Объектами собственности могут стать любые материальные и нема-
териальные вещи или явления, обладающие тремя необходимыми и до-
статочными признаками:

— необходимостью;

— возможностью быть локализованными;

— неизбыточностью.

Нет никаких иных критериев для того, чтобы данный объект являл-
ся объектом собственности. Никаких решений законодательных органов
для этого не требуется. Нематериальность объектов (способность, право)
не мешает им выступать в качестве объектов собственности конкретного
человека, так же как и неотчуждаемость некоторых объектов, например,
способностей.

Ни Конституция, ни ГК РФ о подобных критериях не упоминают, воз-
можно, считая их само собой разумеющимися. Но в неявном виде ГК РФ
всё-таки придерживается такого критерия: «Объект собственности дол-
жен быть товаром, т.е. обладать ценой и быть способным отчуждаться от
своего владельца». Критерий несостоятельный.

5.2. Законодатель об объектах собственности

Специально следует рассмотреть в качестве объекта собственности
неотчуждаемую субстанцию. Российское законодательство не отличает-
ся последовательностью в этом вопросе. С одной стороны, Конституция
провозглашает право человека использовать свои способности:

«Каждый имеет право на свободное использование своих способнос-
тей и имущества...» (ст. 34, п. 1);

«Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностя-
ми к труду...» (ст. 37, п. 1).

С одной стороны, упоминание «способностей» и «имущества» можно
считать признанием наличия материальных (имущество) и нематериаль-
ных (способности) объектов собственности, которыми собственник может
владеть и «свободно распоряжаться». С другой стороны, та же Конститу-
ция утверждает совсем противоположное:

«Каждый вправе иметь имущество в собственности...» (ст. 35, п. 2).

Места для упоминания о способностях человека уже не нашлось. А
ведь способности не могут использоваться по такой же схеме, как иму-
щество, и требуют совершенно иного подхода. Но если Конституция
все-таки признает наличие материальных и нематериальных объектов
собственности, то Гражданский кодекс не предполагает никаких иных
объектов собственности, кроме различных видов имущества. Раздел II
ГК РФ, регламентирующий вопросы собственности, так и озаглавлен:
«Право собственности и другие вещные права», т.е. право собственнос-
ти рассматривается только как вещное. Это со всей категоричностью
следует из статьи 209 ГК РФ «Содержание права собственности»: во
всех четырех её подпунктах речь идет исключительно об имуществен-
ных объектах. Итак, Конституция допускает существование неотчуж-
даемых объектов собственности в виде способностей человека, а ГК РФ
отвергает. Можно сказать, что и Конституция РФ, и ГК РФ «упомина-
ют» о неотчуждаемых объектах собственности, но системная, основан-
ная на естественной природе объектов, регламентация этого понятия
отсутствует.

Кто-то может возразить, что законодательство оперирует понятием
«интеллектуальная собственность», т.е. признает наличие нематериаль-
ных и неотчуждаемых объектов собственности. Но это не так. Во-первых,
термин «интеллектуальная собственность» применяется к материаль-
ным объектам, в создании которых, по мнению авторов этого термина,
был задействован интеллект человека, а само восприятие этого объек-
та (обычно это информация на каких-то носителях) происходит тоже с
помощью интеллекта человека. Такой подход только вносит очередную
неразбериху: не существует материальных объектов собственности,
в создании которых не участвовал бы интеллект человека. Во-вторых,
ГК РФ, посвятив отдельную главу нематериальным благам, о нематери-
альных объектах собственности даже не упоминает. Значит, способнос-
ти человека, т.е. человеческий капитал, он объектами собственности не
признаёт. А это имеет принципиальное значение.

Важнейший вопрос о приобретении права собственности (ст. 218) ГК
РФ трактует следующим образом:

«Право собственности на плоды, продукцию, доходы ... приобретают-
ся по основаниям, предусмотренным статьёй 136 настоящего Кодекса.»

То есть от прямого ответа на этот важнейший вопрос ГК РФ просто
уходит. Обратившись к статье 136, мы обнаружим, что:

«Поступления, полученные в результате использования имущества
(плоды, продукцию, доходы) принадлежат лицу, использующему это иму-
щество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, ины-
ми правовыми актами или договорами об использовании имущества».

Не следует думать, что собственниками плодов, продукции, доходов
признаются участники юридического лица, «использующие имущество
на законном основании». Главное, как выясняется, не в самой статье, а в
оговорке к ней: «если иное не предусмотрено законом, иными правовыми
актами или договорами об использовании имущества». Именно «иное»
предусмотрено статьями 248 и 66 того же Кодекса.

«Плоды, продукцию, доходы от использования имущества, находяще-
гося в общей долевой собственности, поступают в состав общего имущества
и распределяются между участниками долевой собственности ...» (ст. 248).

«Имущество, созданное за счёт вкладов учредителей (участников), а
также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом или то-
вариществом ... принадлежит ему (т.е. обществу, авт.) на праве собствен-
ности» (ст. 66, п.1).

Вот так решает важнейшие вопросы ГК РФ. Хотя самого ответа мы
так и не получили, но система подхода авторов ГК РФ к важнейшим эко-
номическим вопросам, безусловно, впечатляет.

5.3. Классификация объектов собственности

Объектов собственности очень много, и классифицировать их можно
только с учетом их специфики. Думаем, что рассмотренными категория-
ми мы задачу, в основном, исчерпываем.

Выделим пять категорий объектов собственности:

1) отчуждаемые материальные объекты собственности, в отношении
которых собственнику, чтобы реализовать свое право собственности, до-
статочно только права «владеть»;

2) неотчуждаемые объекты собственности, имеющие материально-не-
материальную субстанцию (например, способности), в отношении кото-
рых собственник реализует свое право собственности только через права
«пользоваться» и «распоряжаться». Применительно к неотчуждаемым
объектам собственности «владение» не может существовать в форме
«права». Оно представляет собой просто объективный факт, «данность»,
существующую до тех пор, пока жив человек;

3) информационные объекты собственности, обладающие способнос-
тью передаваться другим собственникам не путем отчуждения от одно-
го и перехода к другому, а путем распространения, т.е. неограниченного
размножения. Один и тот же информационный объект может превра-
титься в неограниченное число одинаковых информационных объектов
собственности и принадлежать неограниченному числу субъектов соб-
ственности в форме частной собственности;

4) «право» как нематериальный объект собственности, который в за-
висимости от объектов собственности, к которым он применяется, может
быть и отчуждаемым, и неотчуждаемым;

5) «юридическое лицо» как интегральный объект собственности, объ-
единяющий признаки, практически всех вышеперечисленных категорий
объектов собственности, участвующих в образовании сложного капитала.

5.4. Отчуждаемые объекты собственности

Признак отчуждаемости очень важен. Только способность отчуж-
даться может превратить объекты собственности в товары, а значит, и
всё современное производство, являющееся товарным, связано именно с
этой категорией собственности (хотя не только с ней).

Все отчуждаемые объекты собственности обладают способностью пе-
реходить от одного субъекта собственности к другому. Именно на этом
качестве основано все современное товарное производство, рыночная эко-
номика и сфера имущественных отношений. Возможность перехода объ-
ектов собственности из рук в руки породила товарообмен, абстрактную
категорию «стоимости» и, наконец, всеобщий эквивалент — деньги.

Практически вся современная экономика возникла на основе про-
цессов, связанных с появлением и образованием отчуждаемых объектов
собственности. То, что в каждом конкретном случае неизбежно участвуют
и неотчуждаемые объекты собственности, прежде всего, интеллектуаль-
ные и трудовые способности человека, лишенные вещной формы, как-то
оставалось «за кадром» (особенно для тех, кто этого не хотел замечать).
Это породило мифы о всемогуществе капитала и его способности, как и
всех живых существ, к воспроизводству: «деньги делают деньги».

В то же время ни отчуждение объектов в той или иной форме, ни их
потребление не могут быть осуществлены без участия человеческих спо-
собностей (человеческого капитала). Недооценив это принципиальное
положение, многие исследователи проблемы собственности пришли к
совершенно неправильным выводам, которые, к сожалению, получили
отражение в действующем законодательстве.

Мы уже отмечали, что для данной группы объектов реализация права
собственности может быть осуществлена только через право «владеть».

Все отчуждаемые объекты, как и любые объекты собственности, име-
ют, как мы уже отмечали, три признака (необходимость, локальность и
неизбыточность). Отчуждаемые объекты, будучи товарами, как правило,
обладают ещё одним признаком — определённой стоимостью, которая
позволяет сопоставлять эти объекты друг с другом, обменивать их или
продавать. Этот признак (обладание стоимостью), как мы уже говорили,
присущ не всем объектам собственности.

Следует подчеркнуть, что все операции с отчуждаемыми объектами
собственности находятся в границах правового поля, образованного че-
ловеческим сознанием, в пределах которого только и может применять-
ся «позитивное право».

5.4.1. Временная передача права собственности.

Право собственности на отчуждаемые объекты собственности допус-
кает временную его передачу в другие руки, если это вещный объект, т.е.
передавая право «пользоваться и распоряжаться», мы оставляем за собой
«право владеть». Конкретные условия таких сделок могут быть различ-
ными, но их экономическая сущность практически одна и та же: «пере-
дача права пользоваться и распоряжаться имуществом». Но эта услуга не
предполагает появление «права на доход» у лица, ее оказавшего.

Формы имущественных отношений.

Мы рассмотрим не все формы этого вида имущественных отношений,
а лишь наиболее часто используемые и достаточно чётко разграничен-
ные. Построим функциональный ряд имущественных отношений, исхо-
дя из постепенного уменьшения объема прав, которыми пользуется соб-
ственник конкретного объекта собственности применительно к каждой
конкретной форме имущественных отношений.