Формирование российской модели менеджмента

В современных условиях особую актуальность приобретает необ­ходимость создания в России своей национальной модели менедж­мента, приспособленной к рынку. Это требует изучения и освоения опыта стран, живущих в его условиях не одну сотню лет.

Российская модель менеджмента должна базироваться на наи­более ценных достижениях зарубежной теории и практики, но ни в коем случае не на бездумном их перенесении на отечественную почву. Достижений в области менеджмента на сегодня имеется пре­достаточно, поэтому необходимо использовать те из них, которые для современной российской экономики являются наиболее значи­тельными.

Предмет оживленных дискуссий — вопрос о том, какие модели менеджмента или их элементы могли бы быть использованы в Рос­сии. Наибольший интерес представляют содержание, формы и гра­ницы возможностей применения японской, американской и евро­пейской моделей менеджмента.

Мировой опыт формирования моделей менеджмента свидетель­ствует о том, что механическое заимствование моделей управления из одной социокультурной среды в другую практически невозможно. При создании российской модели менеджмента необходимо учиты­вать влияние таких факторов, как тип собственности, форма госу­дарственного устройства и зрелость сложившихся рыночных от­ношений.

Изучение зарубежного опыта управления говорит о том, что если нецелесообразно заимствование любой, даже самой эффективной модели менеджмента, то вполне возможно использование отдельных элементов различных моделей в практике управления российскими предприятиями.

Для создания национальной модели менеджмента в России не­обходимо прежде всего определиться с принципами, которые долж­ны быть положены в основу ее создания. Представляется, что базовы­ми принципами российского типа управления являются следующие.

1. Использование в управлении концепции государственного регулиро­вания экономики, основные положения которой были сформулированы Дж.М. Кейнсом еще в 1936 г. Немаловажную роль в этом процессе должно сыграть стратегическое управление, введенное в обиход на стыке 1960—70-х гг.

Ключевой особенностью российской модели менеджмента должна стать ее специфическая стратегия, а именно усиление государственно­го регулирования экономики, тесно сосуществующего с конкурен­цией в условиях рыночных отношений.

Российская модель менеджмента должна ориентировать отече­ственные фирмы на учет постоянных изменений как во внешней среде, так и внутри организации, на использование всех возможно­стей для выживания и увеличения своей роли в изменяющемся ми­ре не на текущий момент, а в длительной перспективе.

Эту стратегию отличает гибкость и способность к адаптации Она требует государственного воздействия и регулирования сверху, ко­торое выполняет роль стратегического ориентира. Государственное регулирование предполагает наличие жесткой конкуренции в эко­номике, исключающей возможность роста монополий. В результате между государством и частным бизнесом устанавливаются паритет­ные отношения, направленные на повышение международной кон­курентоспособности страны.

2. Свобода выбора концепций для создания оптимальной модели управления в России, не отвергая при этом сложившихся традицион­ных методов управления. По такому пути шли многие передовые капиталистические страны и, в частности, Япония. Руководители японских предприятий осуществляли свои задачи, сначала приме­няя традиционные методы управления к новым условиям, а затем с помощью усвоенных ими теорий и методов американского менедж­мента. Они пытались не только творчески применить американский опыт к новым условиям, но и извлечь полезные уроки, воспринять новые идеи и таким образом найти свой, японский, путь развития. В результате основные черты японской системы управления опре­деляет рад концепций, отсутствующих в американской модели. Важ­нейшими из них являются система пожизненного найма и процесс коллективного принятия решений.

Процесс перехода крупных японских компаний к новой модели управления трудом наметился еще в конце 70-х — начале 80-х го­дов XX в. Это нашло свое выражение в вынужденном отказе все большего числа предприятий от традиционной системы пожизнен­ного найма и замене ее другими, более гибкими формами занято­сти (см. с. 129).

3. Управление на основе постоянных нововведений. Важнейшей со­ставной частью менеджмента становятся инновации — процесс по­стоянного обновления во всех сферах предпринимательства. Инно­вации включают в себя не только технические и технологические разработки, но и все изменения, способствующие улучшению дея­тельности фирмы (новые товары, новые услуги, новые благоприят­ные условия для клиентов, включая цены, и т.д.).

Инновационный процесс — совершенствование сбалансирован­ности различных сфер деятельности предприятия при контроле за рентабельностью каждого звена. Все нововведения проводятся на основе систематического, комплексного анализа различных сторон работы фирмы, главное в этом — сравнивать полученные результаты не с уже достигнутыми, а с тем потенциалом (емкостью) рынка, который имеется в данное время. Цель такого анализа — опреде­лить, насколько полно использует фирма возможности рынка в каж­дом периоде.

4. Отказ от чрезмерной централизации власти в отечественных фирмах и приобретение возможностей менеджеров высшего уровня гибко реагировать на быстро меняющуюся внешнюю ситуацию. Конечно, маловероятно, что большинство наших крупных предпри­ятий сможет быстро внедрить западный опыт управления незави­симыми подразделениями. Во многом это связано с неготовностью высшего менеджмента предприятий к децентрализации управления и отсутствием необходимого количества подготовленных менедже­ров среднего звена, удовлетворяющих этим требованиям. Но в связи с постепенной заменой руководителей крупных и средних предприятий на более молодых и менее консервативных, а также с увеличением числа и укрупнением новых коммерческих структур изучение дан­ного опыта представляет значительный интерес.

5. Использование в качестве менеджеров крупных компаний спе­циалистов, имеющих негативный опыт собственного бизнеса, но не утративших предпринимательского интереса. Большинство этих специалистов начинали с ваучерной приватизации, с челночного биз­неса — скупка в регионах, продажа в центре. Позже «челноки» ста­ли объединяться в организации, создавая предприятия, которые превратились в активных операторов рынка кооперативных цен­ных бумаг и всевозможных долговых обязательств. Однако не имея серьезных собственных капиталов, а также прочных связей с круп­ными инвесторами, с уменьшением спекулятивной привлекатель­ности операций на этом рынке подобные фирмы перестали быть вы­сокорентабельными. Владельцам пришлось их ликвидировать, а самим искать работу в крупных финансовых структурах, где они заняли должности, например, начальника отдела ценных бумаг, ведущего специалиста и пр.

6. Выработка стратегии управления, ориентированной на постоян­ные изменения как во внешней среде, так и внутри фирмы; выделение

в качестве основного ресурса выживания человеческих ресурсов, их интеллектуального потенциала и постоянно развивающихся тех­нологий.

7. Создание системы социальной защиты населения, проведение ее под лозунгом «благосостояние для всех». Такая политика требует разного подхода к сильным и слабым. От сильных требуется проявле­ние самостоятельности и мастерства для достижения успехов в работе и жизни. По отношению к слабым необходимо проявлять милосер­дие, защиту и поддержку, не унижая и не оскорбляя их человеческое достоинство. Только при этих условиях может быть обеспечена под­держка всем населением главных целей социально-экономического развития страны на перспективу, а также баланс социально-трудовых интересов общества, известный как социальное партнерство.

8. Введение индикативного планирования, предусматривающего разработку долгосрочных прогнозов, среднесрочных планов соци­ально-экономического развития страны, годовых планов исполь­зования госбюджета. При этом планы являются не набором пред­писывающих указаний, а обозначением наиболее предпочтительного и наиболее стратегически оправданного развития экономики. Так, благодаря использованию индикативного планирования ФРГ в по­слевоенные годы сумела не только восстановить разрушенное вой­ной хозяйство, но и войти в число наиболее развитых, передовых стран мира.

9. Совершенствование методов мотивации и управления персона­лом, которые остаются в настоящее время самой актуальной и нераз­решенной проблемой. Снижение эффективности управленческих ра­ботников происходит под воздействием недооценки их роли со стороны государственных органов управления. За последнее время обострилась проблема кадрового потенциала менеджеров-профессионалов, способ­ных управлять организациями и экономикой страны в рыночных условиях. Одной из причин сложившегося положения является неэффективная система мотивации, действующая на предприятиях и в организациях.

Отмечаются ошибки в проведении кадровой политики и кадро­вой работы. В кадровых службах предприятий работают, как прави­ло, люди, не имеющие соответствующей профессиональной подго­товки в области организации труда, производства и управления. На протяжении длительного времени работники этих служб выполняли

функции статистов в приеме и увольнении сотрудников по заявкам структурных подразделений. В условиях развития рыночных отно­шений, наличия явной, скрытой и потенциальной безработицы не­обходимы принципиально новые подходы к формированию служб по управлению кадрами, пересмотру их обязанностей и новых ме­тодов управления.

Анализ зарубежной практики показывает, что эффективность труда во многих случаях зависит не только от мотивирующих фак­торов, но и от среды, атмосферы и трудовой этики. С этой целью многие зарубежные фирмы разрабатывают кодексы трудовой этики, которые позволяют не только повысить результативность мотивацион- ных факторов, но и значительно сократить конфликты интересов, ко­торые имеют место в любой мотивационной модели управления. Опыт разработки кодексов трудовой этики может быть заимствован и ус­пешно применен менеджерами наших предприятий.

Мотивационные модели, применяемые зарубежными фирмами, в обязательном порядке предусматривают организационную систе­му стимулов денежного и неденежного содержания. За последние годы в ряде стран получила распространение теория модели ожида­ния, которая создает возможность для работников на что-то наде­яться, считать, что если не сегодня, то завтра его потребности будут удовлетворены. Одни из них надеются на получение более престиж­ной работы, другие ожидают, что их труд будет оплачиваться более высоко, чем сегодня, и т.д.

Разработка мотивационных моделей не является для нашей страны чем-то новым. Системы мотивации существовали на пред- приятих СССР, но затем были прочно забыты.

10. Повышение конкурентоспособности продукции и предприятий на рынке, что является главным критерием оценки эффективности системы управления. Конкурентоспособность компании на миро­вом рынке обеспечивается прежде всего конкурентоспособностью ее продукции на внутреннем рынке. Японские компании благодаря вне­дрению принципов комплексного управления и контроля за качест­вом одержали на многих мировых рынках лидирующее положение по продаже технологически сложной продукции.

Практика производства конкурентоспособной продукции япон­скими фирмами может быть успешно использована российскими предприятиями. Это потребует создания эффективной системы управ­ления качеством и использования рабочих высокой квалификации, а также привлечения к управлению качеством всего персонала фир­мы, в том числе и через кружки качества, которые были широко распространены на промышленных предприятиях в СССР, а в на­стоящее время совсем исчезли.

Понимание и использование на практике отдельных элементов зарубежных моделей менеджмента поможет российским менедже­рам и бизнесменам глубже разобраться в проблемах управления эко­номикой страны.

Сформулированные базовые принципы управления находятся в русле общемировых тенденций развития и могут быть положены в основу формирования российской модели менеджмента.

До настоящего времени в стране отсутствует четко сформулиро­ванная модель управления. Первоначальная ориентация была сдела­на на предпринимательскую (англосаксонскую) модель менеджмента, разработанную в США. Однако, как показала практика управления, она не принесла желаемых результатов и оказалась непригодной для России. Отдельные фирмы с удовольствием используют в своей деятельности некоторые элементы партнерской модели менеджмен­та, характерной для Северной Европы (совместное творчество, атмо­сфера дружелюбия и всеобщей причастности к процессу управления, взаимозаменяемость). Однако зачастую вместо эмоционального подъ­ема, направленного на совершенствование процесса управления, фир­мы ограничиваются досуговыми формами сплочения коллектива, которые воспринимаются работниками с удовольствием (корпора­тивные праздники, занятие спортом и пр.).

Трудность формирования российской модели менеджмента связа­на с необходимостью исправления сложившегося положения в эконо­мике страны. Для устранения сложившегося положения необходи­мы защита системы производства и реализации товаров и услуг от бюрократизма, коррупции и криминала, демонополизация эконо­мики, создание системы регулирования образования цен и тарифов путем применения государственных и, прежде всего, экономических рычагов, ускоренное развитие экономики регионов и т.д. Наведе­ние порядка в экономике страны создаст необходимые условия для формирования российской модели менеджмента.

Рыночная экономика требует адекватной ей системы управле­ния, которая должна претерпеть радикальные преобразования вме­сте со всем обществом. В условиях перехода к рыночным отношениям важнейшим фактором успеха становится непрерывное совершенство­вание теории и практики управления. Большое значение приобретает изучение передового и прогрессивного опыта управления зарубежных стран и использование его при анализе собственных управленческих проблем. Поэтому изучение истории развития теории и практики зарубежного менеджмента крайне актуально по следующим основ­ным причинам:

1) создание новых организационно-правовых форм предприятий требует ознакомления с формами и методами управления зарубеж­ных фирм с целью использования их опыта на отечественных пред­приятиях;

2) осуществление российскими предприятиями внешнеэконо­мической деятельности требует глубокого знания зарубежной прак­тики управления.

В современных условиях перестройки экономики на основе ры­ночных отношений одним из приоритетных ее направлений являет­ся выработка основных теоретических и методологических позиций по использованию менеджмента в практической деятельности рос­сийских организаций. Основной особенностью управленческой мыс­ли становится поиск новых конкретных и реальных путей совершен­ствования системы управления, выработка позиции по различным проблемам управления применительно к рыночным условиям и на основе творческого осмысления передового зарубежного опыта.

Новаторские подходы в менеджменте связаны с:

- кризисами в экономике (высокая частота, высокая интенсивность);

- преднамеренными действиями (увеличение воровства товаров, насилия на рабочем месте, терроризма);

- неопределенностями и неожиданными событиями (высока потеря ключевых сотрудников, увеличение числа драматических событий, например, взрывов).

Сфера менеджмента переживает революцию, которая требует:

- увеличения производства при снижении объема ресурсов;

- активного участия в процессе труда всех сотрудников;

- отношения к переменам как к естественному состоянию внешней среды;

- создания благоприятствующей совместному труду корпоративной культуры.

Указанный подход значительно отличается от традиционного менеджмента:

- жёсткий контроль сверху донизу;

- разделение труда и специализация;

- управление, основанное на объективных показателях и тщательном анализе.

Происходят следующие изменения в менеджменте:

- менеджеры наделяют сотрудников дополнительной властью;

- создание структур плоских, сетевых;

- широкий обмен знаниями вместо накопления;

- постоянная связь с коллегами (информационные технологии);

- кто быстрее обучаем, тот более ценен;

- функции направлены на аутсорсинг;

- образование совместных предприятий и других комплексных альянсов;

- обязательное наличие среди персонала людей разных возрастов;

- изменения и хаос есть естественный порядок вещей;

- лидерство распределяется по всей организации;

- успех зависит от прочности и качества взаимоотношений;

- командная работа;

- обучающиеся организации.

Наиболее общие и интересные тенденции:

- во-первых, некоторый возврат к прошлому, т. е. осознание значения материальной, технической базы современного производства и услуг, что вызвано усилением влияния технического прогресса на достижение целей организации, роли производительности и качества продукции для победы в конкурирующей борьбе;

- во-вторых, усиление внимания к организационной культуре, а также к различным формам демократизации, участия рядовых работников в прибылях и осуществлении управленческих функций; демократизация управления, участие в управлении – реальность, т. е. демократическим формам управления принадлежит будущее;

- в-третьих, усиление международного характера управления; в связи с интернационализацией управления перед управленческой теорией и практикой возникает много новых вопросов, важнейшими из которых являются: общие признаки и различия в местном и международном управлении; закономерности, формы, методы управления, которые являются универсальными и которые действуют в конкретных условиях разных стран; особенности национального стиля в управлении и др.