Организация ветеринарного дела в коллективных сельскохозяйственных предприятиях

Организация коллективных сельскохозяйственных предприятий с большими животноводческими фермами выдвинула перед сельскохозяйственными органами задание максимально приблизити службу ветеринарной медицины к этим хозяйствам, создать непосредственно в них свою службу. Так была основана ведомственная служба ветеринарной медицины. Опыт подтвердил целесообразность этих мероприятий. Службой ветеринарной медицины хозяйств выполняется большой объем работы из профилактики заболевания животных, сохранения поголовья и повышения ветеринарно-санитарной культуры на фермах.

Служба ветеринарной медицины хозяйств всех форм собственности является производственной и ее деятельность ограничена рамками этого хозяйства. В то же время служба ветеринарной медицины хозяйства является частью службы сельского административного района, так как обеспечивает его ветеринарное благополучие

Новые условия ведения животноводства, новая технология содержания животных и производства продукции требуют более совершенных, прогрессивных методов и форм организации ветеринарного обслуживания хозяйств. Основная работа из ветеринарного обслуживания животноводства проводится непосредственно в каждом хозяйстве. Потому создание в нем ветеринарно-санитарного благополучия - неотъемлемое условие последующего развития животноводства - зависит прежде всего от результатов работы специалистов ветеринарной медицины хозяйств, от правильной организации их работы.

Лишь высокий уровень организации работы специалистов ветеринарной медицины в каждом хозяйстве на основании достижений науки и передового опыта может обеспечить надежную защиту животных от заболеваний, создать благоприятные условия для последующего развития животноводства для увеличения производства животноводческой продукции высокого качества.

Службы ветеринарной медицины хозяйств содержатся за счет средств этих хозяйств и вместе с руководством и другими работниками призванные решать общее задание - обеспечивать выполнение из увеличения и улучшения поголовья и производства животноводческой продукции с наименьшими расходами труда и средств путем выполнения своего непосредственного задания - предупреждения заболеваний и гибели животных, организации и проведения лечебных, профилактических и противоэпизоотических мероприятий.

Задание специалистов ветеринарной медицины хозяйств облегчается в некоторой степени тем, что их деятельность сосредоточена на обслуживании животноводства одного хозяйства, где все мероприятия проводятся на основании единственного производственно-финансового плана и где указания администрации обязательные для всех работников хозяйства.

Специалист ветеринарной медицины, выполняя указания и задания администрации, руководствуется Законом Украины "О ветеринарной медицине" и единственными общегосударственными ветеринарно-санитарными правилами и нормами. Как работник хозяйства, он обязан способствовать выполнению производственного плана, как специалист он обязан обеспечить тщательное соблюдение законодательства по вопросам ветеринарной медицины, так как несет ответственность прежде всего за ветеринарно-санитарный стантваринництва, за здравоохранение животных и за охрану населения от антропозоонозів.

При правильной постановке дела ветеринарные мероприятия не противостоят хозяйственным, а органически сливаются с ними.

Ветеринарные мероприятия включаются в технологический цикл производства и осуществляются за счет хозяйства. Рядом с этим специалисты хозяйств могут оказывать платную ветеринарную помощь больным животным, которые принадлежат работникам хозяйства, служащим, фермерам, кооператорам.

В отдельных хозяйствах, где созданы арендные и семейные фермы, животноводческие кооперативы, ветеринарное обслуживание может быть организовано по принципу хозрасчета и чековой системы взаємо-розрахунків. Возможен и перевод службы ветеринарной медицины хозяйства на условия коллективного или арендного подотряда.

Руководители хозяйств обязаны выделять для службы ветеринарной медицины необходимы материальные средства, финансировать все расходы на профилактику болезней, лечения больные, создания нормальных производственных условий для врачей и фельдшеров.

Обслуживая животноводство лишь одного хозяйства, специалисты ветеринарной медицины постоянно находятся в нем, должны возможность хорошо знать стадо, регулярно осматривать животных и клинически исследовать их, своевременно обнаруживать отклонение в состоянии их здоровья, выделять и изолировать больных и подозрительных в заболевании животных.

Безусловно, главной в работе специалиста ветеринарной медицины является профилактика болезней и лечения заболевших животных и птицы. Именно эти стороны его деятельности обусловливают главным образом экономическую заинтересованность хозяйств иметь свою службу ветеринарной медицины.

Специалисты ветеринарной медицины хозяйств с негосударственной формой собственности могут быть членами этих хозяйств или работать в них за наймом на основании трудового соглашения, которое утверждается общими сборами, собранием уполномоченных или правлением. В соглашении указывается срок, на какой специалист приглашен на работу, его основные обязанности и права, размер и порядок оплаты труда и тому подобное. Специалист имеет право быть членом профсоюза, получать ежегодный отпуск, получать пенсию по инвалидности и старосте.

Нормирование труда специалистов ветеринарной медицины в сельскохозяйственных предприятиях агропромышленного комплекса

В сельскохозяйственных предприятиях агропромышленного комплекса штаты специалистов ветеринарной медицины заказной планировать, исходя из научно обоснованных норм труды, которые должны служить улучшению использования трудовых ресурсов, совершенствованию приемов и методов выполнения отдельных трудовых процессов.

При нормировании труда специалистов ветеринарной медицины необходимо учитывать специфические особенности ветеринарной деятельности. Основным объектом ветеринарного действия являются животные, которые существуют за природньо-биологическими законами, которые во многом определяют организацию процесса труда, распорядок рабочего дня, систему ветеринарных мероприятий. Специалисты ветеринарной медицины не могут произвольно установить сроки выполнения ветеринарных обработок животных, они должны планироваться с учетом возраста и физиологичного состояния животных.

Предметами труда являются не только животные, но и продукция, сырье животного происхождения, кормы, животноводческие помещения, транспорт и другие объекты, связанные с животными.

Для выполнения работы используются самые разнообразные средства труда - лекарственные вещества, перевязочные средства, ветеринарные инструменты, приборы, оборудование и тому подобное.

Разные ветеринарные мероприятия отличаются за методами виконаная, расходами рабочего времени, численности их проведения.

Работы могут выполняться группами работников или индивидуально, непрерывно или с перерывами.

Для выполнения многих видов работ специалистам ветеринарной медицины и их помощникам придется делать переходы и перенесения средств труда. Особенно много переходов у специалистов хозяйств, которые обслуживают несколько видов животных общественного и частного пользования, расположенных на разных фермах, в разных населенных пунктах.

Эти условия создают определенные трудности в организации рабочих мест для ветеринарных работников.

Периодически придется проводить незапланированные екстренні работы. Возникает необходимость в проведении таких работ в любое время суток, в выходные и праздничные дни.

Ветеринарная деятельность в условиях больших сельскохозяйственных предприятий имеет значительные отличительные черты.

Осуществляется она в пределах одного предприятия при высокой концентрации животных с непрерывным, ритмичным производством продукции. Ветеринарные мероприятия включаются в технологический цикл производства продукции, потому повинные выполняться в четко установленные сроки. На всех стадиях производства условия содержания и кормления животных отвечают их возраста, физиологичному состоянию и производственному назначению. Вот почему организационно технические условия проведения профилактических и лечебных обработок животных на каждом производственном участке имеют свои особенности. При проведении лечебно-профилактических обработок и ветеринарно-санитарных работ применяются передовые формы организации труда, современные технические средства.

Факторы внешней среды не влияют на технологию ветеринарных трудовых процессов, так как в промышленных комплексах они выполняются в одинаковых производственных условиях. У специалистов ветеринарной медицины преобладают функции из наблюдения и контроля за состоянием здоровья животных, соблюдения ветеринарно-санитарных правил.

Работники ветеринарной медицины в этих хозяйствах имеют регламентированный рабочий день и имеют все условия для тщательного его соблюдения.

Нормы времени для выполнения ветеринарных работ устанавливают для каждой категории работников ветеринарной медицины в расчете на единицу работы (1, 10, 100, 1000 животных или птицы). При расчете работников ветеринарной медицины за основу принимают трудоємкість выполнение работ. Нормы времени на выполнение ветеринарных работ чаще всего берут из справочников

Нормы ветеринарного обслуживания животноводства. Расчет штата специалистов ветеринарной медицины хозяйств

Службой ветеринарной медицины в хозяйстве руководит главный или старший (с правами главного) врач ветеринарной медицины. В организационно хозяйственных вопросах он подчинен директору или председателю правления. В специальных вопросах он подчинен главному государственному инспектору ветеринарной медицины района. Если хозяйство находится в составе специализированного треста, объединения, управления или другой организации, то главный врач хозяйства в специальном отношении подчинен и главному специалисту ветеринарной медицины соответствующей высшей организации.

Главному врачу ветеринарной медицины хозяйства подчинены в специальных вопросах работники ветеринарной медицины хозяйства.

Согласно нормативов, в хозяйстве должен быть главный врач ветеринарной медицины - один на хозяйство, которое имеет больше 800 условных председателей скота или старшего врача (с правами главного), - тоже один на хозяйство, которое имеет меньше 800 условных председателей скота. Кроме того, на каждых 850 условных председателей скота устанавливается штатная единица старшего врача, врача или фельдшера ветеринарной медицины. На ветеринарных санитаров эти нормативы не распространяются.

Должность главного (или старшего с правами главного) врача ветеринарной медицины устанавливается в каждом хозяйстве независимо от количества должностей врачей или фельдшеров и не за счет сокращения поса

Обрахування поголовья животных в условных (а не в физических) головах введено в связи с тем, что расходы труда специалистов для обслуживания животных разных видов и возрастных групп не одинаковы. Для соответствующих расчетов установлены коофіцієнти переводы физического поголовья животных, которые есть в хозяйстве, в условные головы, утвержденные Главным управлением ветеринарии Держагропрому СССР в 26.11.1987 г.

Коэффициенты перевода физического поголовья животных в условные головы крупного рогатого скота (за нормами расходов труда на ветеринарное обслуживание животных) приведены в таблице 5.

Таблица 5

Коэффициенты перевода физического поголовья животных в условные головы крупного рогатого скота

Для племенного скота и племенной птицы вводится дополнительный коэффициент 1,4, то есть указаны коэффициенты для соответствующих видов скота и птицы повышаются на 40%.

При подсчете учитывают среднегодовое поголовье животных всех видов, за исключением взрослой птицы и бджолосімей, количество которых берется состоянием на конец года. Для определения среднегодового поголовья составляют за 13 месяцев количество животных каждого вида, который есть в хозяйстве на первое число каждый месяц с 1 января предыдущего года и заканчивая 1 января текущего года и полученную сумму делят на 13.

При определении штата специалистов ветеринарной медицины для обслуживания определенного поголовья животных (кроме главного или старшего с правами главного врача) можно пользоваться формулой:

Х = ^~

850 где

X- искомое число штатных единиц;

А, Бы, В, Г и т.д. - количество председателей животных разных видов;

К1, К2, КЗ, К4 и т.д. - коэффициенты перевода физических председателей животных соответствующего вида в условные головы крупного рогатого скота;

850 - норматив нагрузки на одного специалиста

Оптимальным соотношением между количеством врачей и фельдшерівдля обычных хозяйств и промышленных комплексов есть 1:2, для племенных хозяйств 1:1 и для откормных хозяйств 1:3.

При производственной необходимости могут быть внедрены такие должности как заведующий аптекой, заведующий ветеринарной или зооветеринарной лабораторией, лаборанты этих лабораторий или другие за счет общей численности специалистов за нормативами.

Ответственность, обязанности и права специалистов ветеринарной медицины хозяйств

Главный (старший) врач ветеринарной медицины хозяйства является руководителем службы и организатором профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий. Он отвечает за ветеринарно-санитарное благополучие стад животных, что обеспечивает выполнение хозяйством заданий по развитию животноводства и реализации доброкачественные в ветеринарно-санитарном отношении продукции. На нем лежит ответственность за своевременное проведение комплекса профилактических мероприятий, за их полноту и качество. Главный (старший) врач организует и лично проводит эти мероприятия, а также осуществляет ветеринарно-санитарный контроль и присмотр, разрабатывает и представляет руководителю хозяйства планы ветеринарных мероприятий, согласовав их с руководителем ветеринарной медицины района контролирует выполнение требований ветеринарного законодательства на фермах. Вместе с главным зооінженером он определяет мероприятия по улучшению и использованию кормовой базы, пастбищ и водопоит, по борьбе с яловостью животных и сохранению молодняку, принимает участие у вибракуванні скота и разработке показателей развития животноводства.

Руководитель службы ветеринарной медицины хозяйства обязан способствовать повышению культуры ветеринарной работы в хозяйстве, создавать условия для более эффективного лечения животных, применения современных методов и средств терапии и профилактики. Ему придется тратить много времени на практическую работу, в частности, на обзор и исследование введенных в хозяйство животных, постановку диагнозов, лечебную помощь, проведение противоэпизоотических мероприятий и тому подобное.

Главный врач ветеринарной медицины хозяйства имеет право: запрещать введение на фермы, выведение из них, перегруппировка животных в хозяйстве в связи с карантинными или ограничительными мероприятиями; содержание животных в помещениях, которые не отвечают ветеринарно-санитарным и зоогігієнічним требованиям; использование для животных недоброкачественных кормов и воды; выпуск из хозяйства недоброкачественной в ветеринарно санитарном отношении продукции животноводства; позволять или запрещать забой животных, снятия кож из трупов животных, а также использования произведенных в хозяйстве продуктов животноводства, выдавать ветеринарные удостоверения, справки.

Руководитель службы ветеринарной медицины хозяйства имеет право давать указания по всем ветеринарным вопросам специалистам ветеринарной медицины этого хозяйства, а руководителям ферм, отделов, бригад и гражданам - владельцам животных населенного пункта, указания о проведении профилактических, ветеринарно-санитарных, лечебных, карантинных и других мероприятий по борьбе с болезнями животных. Его указания по вопросам ветеринарной медицины обязательные для работников хозяйства и могут быть отменены лишь главным государственным инспектором ветеринарной медицины района.

Органы ветеринарной медицины предъявляют высокие требования к руководителям служб ветеринарной медицины хозяйств, так как от уровня их организаторской и специальной работы значительно зависит ветеринарное благополучие животноводства. В то же время в сокращении расходов от болезней и гибели животных особенно большая роль специалистов ферм и участков. Они повседневно и непосредственно занятые профилактической и лечебной работой, следят за выполнением ветеринарно-санитарных правил, наблюдают за здоровьем животных, правильным их содержанием и кормлением, проводят дезінфекцію помещений, проти-епізоотичні мероприятия.

Вместе с работниками фермы врач (фельдшер) ветеринарной медицины устанавливает профилактический карантин для животных введенных в хозяйство; принимает участие в подготовке к зимовке скота, контролирует качество кормов, осуществляет надзор за забоем животных, за ветеринарно-санитарным состоянием убойного пункта; проводит ветеринарные мероприятия при воссоздании стада (в т.ч. при искусственном осіменінні) и мероприятия борьбы с яловостью.

Врач учит работников ферм правилам и приемам ухода за животными, предупреждение заболеваний и предоставление первой помощи заболевшим.

Вместе с зооінженером он принимает участие у вибракуванні скота.

Специалист ветеринарной медицины обязан вести установленную ветеринарную документацию и немедленно информировать главного врача хозяйства или учреждение государственной ветеринарной медицины о нарушении ветеринарного законодательства на ферме, появлению заразных или других массовых заболеваний животных.

В соответствии с действующим ветеринарным законодательством главный врач ветеринарной медицины, а также другие специалисты службы ветеринарной медицины хозяйства имеют право:

- беспрепятственно посещать объекты ветеринарного присмотра вгосподарстві;

- требовать необходимые сведения от должностных лиц, арендаторов, кооперативов и других работников хозяйства для виявленняепізоотичної обстановки;

- приостанавливать выполнение работ, которые проводятся с нарушением требований законодательства по вопросам ветеринарной медицины;

- давать обязательные для выполнения указания по устранению обнаруженных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

- давать указания специалистам ветеринарной медицины хозяйства, должностным лицам, орендаторам, кооператорам о проведенняпрофілактичних ветеринарно-санитарных, оздоровительных мероприятий;

- запрещать введение, выведение, перегруппировку животных, подозреваемых в заболевании и больных заразными болезнями;

- выдавать ветеринарные справки на животных, продукцию и сырье.

Свои указания специалист дает преимущественно в устной форме, но при необходимости он составляет акт об обнаруженных нарушениях с предложениями по их устранению, представляет докладную записку руководителям хозяйств или его подразделов, выступает с предложениями на заседании дирекции или правления хозяйств.

Согласно Закона Украины "О ветеринарной медицине", руководители хозяйств обязаны обеспечивать специалистам ветеринарной медицины надлежащие условия работы, строить больницы (пункты) ветеринарной меди- цини, аптеки и другие ветеринарные объекты. Больницу ветеринарной медицины строят в хозяйствах разных направлений (за исключением птицефабрик) на центральной усадьбе хозяйства или на наиболее большой ферме. Это объект общехозяйственного назначения. На каждой ферме должен быть пункт ветеринарной медицины.

Как подчеркивалось раньше, основной в деятельности службы ветеринарной медицины хозяйства является профилактика и своевременное лечение больных животных. Особенно растет ответственность работников ветеринарной медицины хозяйства при неблагополучии ферм из инфекционных и інвазійних болезней животных, когда необходимо обеспечить самое быстрое оздоровление хозяйства и не допустить распространения заболевания за его границы. С этой целью главный врач хозяйства разрабатывает организационно хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия по ликвидации болезни и немедленно сообщает о ней главному государственному инспектору ветеринарной медицины района.

Специалисты ветеринарной медицины хозяйств должны поддерживать постоянно связки со службой государственной ветеринарной медицины. Они согласовывают свою работу с ними, совместно планируют и проводят важнейшие мероприятия по диагностике, профилактике и ликвидации болезней животных консультируются у главного государственного инспектора ветеринарной медицины района, получают у него необходимые указания и информацию, принимают участие в районных совещаниях или семинарах специалистов ветеринарной медицины, обмениваются опытом работы.

Нередко врачи хозяйств обращаются с вопросами своей профессиональной деятельности в районную лабораторию государственной ветеринарной медицины или в учреждения ветеринарной медицины области.

В хозяйствах, которые имеют врачей и которым предоставлено право выдавать официальные ветеринарные документы, позволяется иметь круглую печать службы ветеринарной медицины. Размер печати 40 мм в диаметре, в центре слова "Служба ветеринарной медицины", а по кругу название хозяйства, района, области. Печать заказывают за письменным разрешением главного государственного инспектора ветеринарной медицины района. За правильное пользование ею отвечает старший специалист ветеринарной медицины хозяйства, в которого печать сохраняется.