Понятие, система и общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности.

Жестокая борьба за захват чужой собственности ведется не только на улицах и в квартирах граждан, пытающихся спастись за стальными дверями от нападений грабителей. Наиболее масштабные операции по массовому ограблению граждан нашей страны происходят, как правило, в тиши кабинетов. Преступность все более охватывает сферу финансовой, банковской, предпринимательской деятельности.

Такие деяния, нарушающие действующее законодательство, криминализируют экономические отношения в обществе, препятствуют оздоровлению экономики, снижают жизненный уровень населения, усугубляют социально-экономическую и политическую напряженность.

Интерес к проблеме экономической преступности возник в западной криминологии уже в начале XX в. Однако в то время экономическая преступность понималась как преступность бедных. В середине века под экономической преступностью уже понимали преступность "белых воротничков", а в настоящее время она включает в себя широкий круг противоправных деяний, представляющих собой различные злоупотребления экономической властью.

Родоначальником концепции экономической преступности принято считать американского криминолога Э. Сатерленда, который в 1939 году дал определение "беловоротничковой преступности". Речь шла о респектабельных лицах, занимающих высокое социальное положение и совершающих преступления в процессе своей профессиональной деятельности. Впоследующем от этого понятия отошли, так как в поле зрения исследователей стали попадать и иные лица, действия которых также причиняли вред экономике, например, неплательщики налогов. Неизменным оставался критерий ущерба, причиняемый экономике государства в целом, и в том числе предпринимательской деятельности. Таким образом возникло понятие "экономической преступности".

Исследованию экономической преступности посвящены работы Ньюмена (1958), Маннхейма (1965), Куини (1964), Эдельхертца (1970), Клинарда (1979), Кайзера (1980), Тидемана (1984), Шнайдера (1987).

Наибольший интерес к явлению экономической преступности проявился в 70-е годы. Этот интерес был вызван резким возрастанием числа таких преступлений, небывалыми размерами ущерба, наносимого экономике государств этими преступлениями. В определенной степени интерес к данной проблеме был связан с криминологическими теориями, касающимися, в частности, зависимости преступности экономического характера от экономической и политической системы государств, вопроса о возможных типах преступников, совершающих преступления такого рода.

В эпоху тоталитаризма проблема экономической преступности в СССР не стояла и не исследовалась, поскольку отсутствие экономической свободы и господство государственной собственности исключало преступность в сфере предпринимательства (частно-предпринимательская деятельность и коммерческое посредничество являлось само по себе преступлением), не было банков, фондов и т.п. структур, занимающихся в настоящее время экономической деятельностью. Естественно, что и уголовное законодательство не имело в своем составе достаточного арсенала средств борьбы с экономической преступностью, которая сводилась в то время к должностным хищениям, злоупотреблениям властью, приносившей экономический ущерб, да к спекуляции. Этому соответствовал и уровень профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов. Их профессиональная деятельность определяла и наименование подразделений - ОБХСС - отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности.

Новый уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за 32 вида преступлений в сфере экономической деятельности, из которых лишь 11 содержатся в УК 1960 года. Но и новый уголовный кодекс в этом плане не лишен недостатков.

Состояние экономики находится в тесной связи с распорядительной деятельностью должностных лиц и исполнением ими соответствующих федеральных законов. Однако отсутствует их реальная юридическая ответственность в этой сфере: в новом уголовном кодексе нет статей, которые прямо предусматривали бы ответственность за нарушения положений федерального бюджета, незаконное представление таможенных тарифных льгот, нарушение законодательства о приватизации и об иностранных инвестициях, незаконное представление налоговых льгот.

Содержащиеся в новом УК нормы об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности ориентированы на защиту свободы предпринимательской деятельности и разнообразие ее организационно- правовых форм, защиту предпринимательства от недобросовестной конкуренции и монополизма, охрану прав потребителей товаров и услуг, защиту финансовых интересов государства.

Анализ входящих в 22 главу нового УК видов преступлений позволяет сделать вывод о том что преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Объединяя в самостоятельную главу преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности, закон исходит из общности видового объекта посягательства. Таковыми являются общественные отношения, возникающие по поводу осуществления нормальной экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг. Непосредственными объектами выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования определенной сферы экономической деятельности. При совершении некоторых преступлений в сфере экономической деятельности причиняется вред материальным интересам граждан (например, при обмане потребителей).

Надо отметить, что преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности, по своему объекту схожи с преступлениями против собственности. Однако между ними есть и существенные различия: преступления против собственности нарушают права собственника или владельца по владению, пользованию и распоряжению имуществом, лишая тем самым указанных лиц возможности извлекать полезные свойства из имущества, находящегося в собственности или во владении, в то время как преступления в сфере экономической деятельности нарушают установленный порядок пользования или распоряжения имуществом. Но это только принципиальное различие. Ряд составов по своим объективным и субъективным признакам близок к таким преступлениям против собственности, как мошенничество, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения и т.п., но поскольку они совершаются в определенной сфере экономической деятельности, например, банковской или финансовой, они выделены в качестве специальных составов. Об этом будет сказано подробнее при рассмотрении следующих вопросов лекции.

С объективной стороны большинство преступлений в сфере экономической деятельности совершаются путем активных действий. Такие преступления как злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст.177 УК), невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст.190 УК), нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст.192 УК), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст.193 УК), уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организаций или физического лица (ст.194 УК), уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст.198 УК), уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст.199 УК). совершаются только путем бездействия.

Обязательным признаком объективной стороны ряда преступлений рассматриваемой главы являются последствия совершенных действия или бездействия. Такие преступления признаются оконченными с момента наступления указанных в законе последствий, как правило, крупного ущерба. В преступлениях, составы которых сконструированы по типу материальных, требуется установить наличие причинной связи между деянием и преступным результатом.

Одной из особенностей преступлений в сфере экономической деятельности является закрепление признаков их объективной стороны в бланкетных диспозициях (ст.ст.169, 170, 171, 172 УК и др.). В таких преступлениях требуется установить несоответствие совершенного деяния требованиям иных отраслей права: гражданского, финансового, административного и т.п.

С субъективной стороны все преступления в сфере экономической деятельности характеризуются умышленной виной. Обязательным признаком субъективной стороны некоторых составов является мотив и цель. Таким образом ответственность за незаконные сделки с землей будет наступать только в случае совершения подобных действий из корыстной или иной личной заинтересованности должностного лица.

Субъектами преступлений в сфере экономической деятельности могут быть вменяемые лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет. На основании прямого указания закона субъектами некоторых преступлений в сфере экономической деятельности являются только должностные лица (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей). Субъектами отдельных преступлений выступают как должностные, так и иные (частные) лица (например, при злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности, незаконном использовании товарного знака).

Экономическая деятельность хозяйствующих субъектов протекает в различных сферах: предпринимательства, денежно-кредитной, финансовой, торговли, оказания услуг населению. В уголовном праве принято с учетом указанных сфер деятельности классифицировать все виды преступлений в определенные группы, отражающие сущность их общих признаков.

Так, в учебнике по Особенной части уголовного права под редакцией А.И.Рарога все преступления в области экономической деятельности разделены на следующие виды:

1) преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) преступления в денежно-кредитной сфере; 3) преступления в сфере финансовой деятельности государства; 4) преступления в сфере торговли и обслуживания населения.

Между тем такое "блочное" выделение групп преступлений по направлениям экономической деятельности дает возможность только грубо представить в целом систему преступлений, размещенных в главе 22. Анализ каждой из приведенной в названном учебнике сфер экономической деятельности позволяет представить систему рассматриваемых преступлений следующим образом:

1. Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности:

а) преступления должностных лиц, нарушающих установленные гарантии и порядок осуществления экономической деятельности (ст.ст.169,170 УК);

б) преступления, связанные с нарушением установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст.171-175, 195-197 УК);

в) преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции (ст.ст.178-180, 182-184 УК).

2. Преступления в денежно-кредитной сфере: а) преступления в сфере обращения денег и ценных бумаг

(ст.ст.181, 185-187 УК); б) преступления в сфере кредитных отношений

(ст.ст.176-177 УК). 3. Преступления в сфере финансовой деятельности государства:

а) таможенные преступления (ст.ст.188-190, 194 УК); б) валютные преступления (ст.ст.191-193 УК); в) налоговые преступления (ст.ст.198-199 УК).

4. Преступления, связанные с нарушением прав потребителей. Такой подход позволяет наглядно представить круг тех общественных отношений, складывающихся в процессе экономической деятельности хозяйствующих субъектов и по поводу этой деятельности, которые взяты под охрану уголовным правом.

25.2. Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности:

а) преступления должностных лиц, нарушающих установленные гарантии и порядок осуществления экономической деятельности (ст.ст.169,170 УК);

Статья 169. ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Предпринимательство как метод ведения экономической деятельности предполагает самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, гарантию прав и свобод по выбору вида предпринимательской деятельности, формированию производственной программы, выбору источников финансирования, доступу к ресурсам, сбыту продукции, установлению на нее цен, распоряжению прибылью и т.п. Самостоятельность предпринимателя означает, что над ним нет руководящего органа, определяющего направления, формы и методы его деятельности.

Рассматриваемое преступление выражается в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, посягает на основополагающие начала предпринимательства - самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов.

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие реализацию гарантированного законом права на свободу предпринимательской деятельности физического лица или коммерческой организации. Понятия индивидуальный предприниматель и коммерческая организация даны соответственно в ч.1 ст.23 ГК РФ ч.1 ст.50 ГК РФ.

С объективной стороны преступление характеризуется альтернативностью действий виновного лица:

а) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации;

б) уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации;

в) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;

г) уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;

д) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности;

е) ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Неправомерный отказ - это открыто высказанное нежелание регистрировать индивидуального предпринимателя или коммерческую организацию либо выдавать специальное разрешение на осуществление определенной деятельности.

Уклонение - завуалированная форма отказа, связанная с переносом срока выполнения обязательных действий на неопределенный время сверх установленного законом при отсутствии к тому причин.

Для осуществления государственной регистрации индивидуального предпринимателя им должны быть представлены или направлены по почте в регистрационный орган заявление установленного образца и документ об уплате регистрационного сбора.

Регистрация коммерческой организации осуществляется по представлению учредительных документов (лично или по почте) в регистрирующий орган. Учредительными документами являются: заявление о регистрации; утвержденный учредителями устав; решение о создании организации или договор учредителей; документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного капитала (фонда) организации; свидетельство об уплате государственной пошлины.

Регистрация коммерческой организации должна осуществляться не позднее 3 дней с даты представления необходимых документов, либо не позднее 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке учредительных документов. Индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован в день представления документов на регистрацию либо в 3-х дневный срок с момента получения документов регистрирующим органом по почте.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности может выражаться в принятии нормативных актов или совершения действий, которые создают дискриминирующие условия деятельности отдельного индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; необоснованное представление льгот, создающих неравноправное положение отдельных индивидуальных предпринимателей или коммерческим организациям, работающим на рынке одного товара.

Ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации может быть совершено путем установления необоснованных запретов на осуществление определенных видов деятельности или на производство определенных видов товаров; необоснованного препятствия осуществлению предпринимательской деятельности в какой-либо сфере; установления запретов на продажу, покупку, обмен, приобретение товаров из одного региона РФ в другой; дачи указаний о первоочередной поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг или о приоритетном заключении договоров без учета установленных законодательством приоритетов и интересов предпринимателя.

Состав рассматриваемого преступления формальный, оно окончено с момента совершения одного из указанных деяний.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект - должностное лицо органа исполнительной власти или регистрационной палаты, осуществляющее регистрацию субъектов предпринимательской деятельности.

Квалифицированный состав преступления предусмотрен в ч.2 ст.169 УК:

те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб.

Статья 171. НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что предпринимательской деятельностью могут заниматься лишь лица, зарегистрированные в установленном законом порядке, а в предусмотренных законом случаях - имеющие специальное разрешение (лицензию) на занятие определенной деятельностью.

Объектом рассматриваемого преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие определенный порядок предпринимательской деятельности.

Объективная сторона преступления состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения в случаях, когда такое разрешение обязательно или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. /Признак "крупный ущерб" является оценочным и зависит от конкретных обстоятельств совершения преступления, доход в крупном размере - доход двухсоткратно превышающий минимальный размер оплаты труда/.

Незаконной будет деятельность, которая осуществляется: - без лицензии;

- в нарушение условий лицензии - не того вида;

- сверх установленного в лицензии срока;

- с передачей лицензии другому лицу.

Состав преступления материально-формальный. Незаконное предпринимательство причинившее крупный ущерб указанным в диспозиции субъектам - материальный состав, незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере - формальный состав.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной, умысел может быть как прямой, так и косвенный.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет (см. ст.27 ГК РФ "эмансипация").

Квалифицированный состав преступления (ч.2 ст.171 УК) предусматривает ответственность за незаконное предпринимательство если оно совершено:

а) совершенное организованной группой; б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность.

Статья 172. НЕЗАКОННАЯ БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Незаконная банковская деятельность является специальным видом незаконной предпринимательской деятельности. Выделение в самостоятельный состав данного вида деятельности обусловлено тем, что банковская деятельность, осуществляемая в нарушение установленного порядка, сопряжена с неоправданным риском лишения вкладчиков и кредиторов не только предполагаемых доходов, но и вложенных ими средств.

Объектом преступления выступают общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе банковской деятельности банков и других кредитных учреждений.

Банк - коммерческая организация, которая на основании лицензии Банка РФ привлекает на условиях возвратности денежные средства и другие ценности юридических и физических лиц и размещает их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности, а также осуществляет расчетные и иные банковские операции.

Кредитные учреждения - это юридические лица, не являющиеся банками, с уставным фондом не менее 500 млн.рублей, которым по лицензиям Банка РФ представляется право осуществлять отдельные банковские операции (кредитные союзы, кооперативы, финансовые и трастовые компании, частные пенсионные фонды, ссудно-сберегательные ассоциации,инвестиционные фонды, ломбарды и т.п.).

В соответствии с Законом РФ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 2 декабря 1990 г. (в редакции закона от 26 апреля 1995 г.) и Законом РФ "О банках и банковской деятельности" от 2 декабря 1995 г. (с последующими изменениями и дополнениями) занятие банковской деятельностью предполагает ее регистрацию и лицензирование. Данные функции возложены на Банк России.

Объективная сторона выражается в осуществлении банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или специального разрешения, если это деяние причинило крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряжено и извлечением дохода в крупном размере.

К банковским операциям относятся: - привлечение вкладов (депозитов) и предоставление кредитов по соглашению с заемщиком; - осуществление расчетов по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание; - открытие и ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов, в том числе иностранных; - покупка и продажа в РФ и за ее пределами драгоценных металлов, камней, а также изделий из них и пр.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированный вид данного преступления определяется такими же признаками, как и незаконное предпринимательство: а) совершенное организованной группой; б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконную банковскую

деятельность или незаконное предпринимательство.

Статья 174. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ (ОТМЫВАНИЕ) ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЛИ ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ПРИОБРЕТЕННЫХ НЕЗАКОННЫМ ПУТЕМ

Общественная опасность этого преступления обусловлена тем, что его совершение сопряжено с вовлечением в сферу легального предпринимательства денежных средств и имущества, приобретенных незаконным, преимущественно преступным путем. Это не только нарушение установленного порядка предпринимательской деятельности, но и способствует распространению наиболее опасных форм нелегального предпринимательства, находящегося под контролем организованной преступности (наркобизнес, игорный, порнобизнес).

Объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности.

Объективную сторону образуют: - совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем;

- использование указанных средств для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Финансовые операции:

- размещение на счетах в банках;

- приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг, выпускаемых коммерческими организациями;

- обмен на иностранную валюту и т.п.

Совершение других сделок:

- приобретение земли, строений, транспортных средств;

- сдача имущества, приобретенного заведомо незаконным путем, в аренду, в наем;

- совершение купли-продажи, дарения, мены и т.п.

Состав преступления формальный, оно окончено с момента совершения действий по легализации денежных средств или имущества, приобретенных заведомо незаконным путем.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект - лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированным видом данного преступления является его совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения.

Особо квалифицированный вид данного преступления образуют его совершение организованной группой или в крупном размере. Понятие крупного размера не определено применительно к рассматриваемому преступления, а поэтому устанавливается судом в зависимости от конкретных обстоятельств.

в) преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции (ст.ст.178-180, 182-184 УК).

Статья 178. МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ И ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ

Объектом преступления выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности и обеспечивающие добросовестность конкуренции. При совершении особо квалифицированного вида данного преступления дополнительным непосредственным объектом является здоровье человека.

Объективную сторону образуют два вида деятельности: 1) монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен; 2) ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установление или поддержание единых цен.

Монополистические действия - это противоречащие антимонопольному законодательству действия хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Подобные действия образуют объективную сторону преступления, если они совершены путем установления монопольно высоких или низких цен.

Монопольно высокой признается цена товара, устанавливаемая хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат и (или) получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара.

Монопольно низкая цена - цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающем доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца; или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурента с рынка.

В соответствии с Законом РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991г. доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующее положение может быть установлено и антимонопольным органом и в том случае, когда доля хозяйствующего субъекта на рынке и менее 65 процентов, но эта доля стабильна и значительна по сравнению с долями других конкурентов, а доступ иных конкурентов на рынок либо невозможен, либо существенно затруднен. В то же время не может быть признано положение доминирующим, если доля хозяйствующего субъекта на рынке товара менее 35%.

2) ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установление или поддержание единых цен.

Ограничение конкуренции может быть достигнуто двумя способами: путем сговора или согласованных действий.

Сговор есть соглашение между конкурирующими субъектами на ограничение конкуренции, имеющими или могущими иметь на рынке товаров долю более 35% (см. доминирующее положение). Сговор на ограничение конкуренции может быть между хозяйствующими субъектами и должностными лицами органов исполнительной власти, а равно и между должностными лицами указанных органов.

Согласованные действия (соглашения) - действия, имеющие целью раздел рынка:

- по территориальному принципу;

- по объему продаж и закупок;

- по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов и покупателей.

Согласованные действия могут выражаться в непредставлении места для торговли, воспрепятствовании перевозке, размещению или хранению товаров, принудительной скупке продукции, установление необоснованного запрета на продажу или покупку товаров одного региона в другой и т.п. Согласованные действия, в результате которых устанавливаются или поддерживаются единые цены, могут выражаться в изъятии товаров из обращения; удерживании товаров, поступивших для реализации, на складах, хранилищах и т.п.

Устранение с рынка других субъектов может быть осуществлено путем установления необоснованных запретов на производство хозяйствующими субъектами определенных товаров или их продажу; уничтожения или повреждения товаров, перемещения их на другой товарный рынок и т.д.

Ограничение конкуренции признается оконченным преступлением с момента раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности либо установления и поддержания единых цен.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъектом преступления могут быть индивидуальные предприниматели, руководители коммерческих организаций и их объединений или их собственники, руководители или собственники некоммерческих организаций, за исключением не занимающихся экономической деятельностью, а также должностные лица органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Квалифицированным видом данного преступления признается его совершение неоднократно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой.

Особо квалифицированный вид: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства.

Применение физического насилия, повлекшее причинение легкого и среднего вреда здоровью человека, охватывается составом данного преступления. Причинение тяжкого вреда требует дополнительной квалификации.

По ч.3 ст.178 УК квалифицируются лишь такие действия по уничтожению или повреждению чужого имущества, которые не сопряжены с вымогательством, то есть с требованием передачи имущества, права на имущество или совершения действий имущественного характера, а совершаются в целях установления монопольно высоких или монопольно низких цен, а также ограничения конкуренции.

Статья 179. ПРИНУЖДЕНИЕ К СОВЕРШЕНИЮ СДЕЛКИ ИЛИ К ОТКАЗУ ОТ ЕЕ СОВЕРШЕНИЯ

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в принуждении к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства.

Принуждение - требование заключения сделки или отказа от ее заключения вопреки воли потерпевшего.

Способы принуждения тождественны способам вымогательства. Способы доведения угроз до потерпевшего для квалификации содеянного значения не имеют, достаточно, чтобы она самому потерпевшему представлялась реальной как в настоящее время, так и в будущем.

Угроза насилием может быть связана с причинением любых телесных повреждений, а также убийства.

Сведения, распространением которых угрожает виновный, могут быть как позорящими, так и непозорящими, но нежелательные для потерпевшего или его близких; как соответствующими действительности, так и вымышленными.

Если виновный распространяет заведомо ложные сведения, позорящие честь и достоинство потерпевшего или его близких, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных анализируемой статьей и статьей 129 УК (клевета).

Содеянное не должно иметь признаков вымогательства, то есть не должно быть сопряжено с требованиями имущественного характера. Если виновный требует передать имущество, право на имущество или совершить действия имущественного характера (например, продать товар по заниженной цене или отдать даром, оплатить товар по завышенной цене и т.п.), содеянное образует состав вымогательства.

Представляется, что как вымогательство должно квалифицироваться принуждение к заключению заведомо невыгодной для потерпевшего сделки, поскольку это равносильно требованию передачи имущества.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы преступления могут быть различными. Цель - склонить потерпевшего к заключению какой-либо сделки или к отказу от ее заключения как в интересах самого виновного, так и третьих лиц.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-ти лет. Квалифицированный вид преступления образует принуждение, совершенное: а) неоднократно; б) с применением насилия; в) организованной группой. Под применением насилия понимается нанесение потерпевшему ударов, побоев, причинение вреда здоровью любой тяжести. Убийство потерпевшего требует дополнительной квалификации по ст.105 УК.

По всей вероятности, ч.2 ст.179 УК не должна охватывать причинение тяжкого вреда здоровью, поскольку санкция за совершение вымогательства, повлекшего такой вред потерпевшему значительно строже (до 15 лет лишения свободы), чем санкция квалифицированного вида принуждения к заключению сделки или отказу от ее заключения (от 5 до 10 лет).