Теория происхождения государства и концепция его относительной самостоятельности

Классический труд Фридриха Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства» остается фундаментальным исследованием в области генезиса политико-правовых институтов. Особое значение имеет глава IX «Варварство и цивилизация», содержащая ключевые теоретические выводы. Однако с момента ее написания этнографическая наука существенно расширила эмпирическую базу, что обусловило необходимость критического переосмысления ряда положений. Этот процесс затронул не только марксистскую теорию, но и иные концепции: теологическую, патриархальную, органическую, психологическую, договорную и теорию насилия.

Современные исследования выявили несколько аспектов, требующих корректировки классических воззрений. Во-первых, марксизм базировался на анализе трех «классических форм» возникновения государства: в Афинах, Риме и у древних германцев. Сегодня антрологические данные, особенно по регионам Африки, предлагают альтернативные модели. Во-вторых, акцент на исключительно классовом характере государства игнорирует «восточный (азиатский) путь» формирования государственности, где решающую роль играли общие интересы и управление «общими делами».

Критическому анализу подлежит и тезис о обусловленности государства возникновением частной собственности. Азиатский способ производства демонстрирует, что государство и право могли формироваться на основе общественной и государственной собственности. Кроме того, процессы генезиса права тесно связаны с эволюцией семейно-брачных отношений, что в традиционной марксистской доктрине не получило достаточного освещения. Таким образом, развитие науки требует диалектического подхода к наследию классиков.

Соотношение государства, права и общества: концепция относительной самостоятельности. Анализ взаимодействия общества, государства и права требует признания относительной самостоятельности каждого из этих институтов. Односторонние трактовки искажают сущность государства, представляя его либо марионеткой внешних социально-экономических сил, либо абсолютно независимой силой. Истина лежит в признании его относительной автономии. Эта самостоятельность является естественным и необходимым условием его активности и обратного воздействия на общественную жизнь.

Признание относительной самостоятельности политико-правовых форм не отрицает определяющей роли экономического базиса. Оно констатирует объективную реальность независимости некоторых сторон общественной жизни от других. Понятие «относительная самостоятельность государства» выражает, прежде всего, его зависимость от экономики, классовой борьбы и идеологии, подчеркивая специфику его развития по сравнению с иными общественными сферами. Оно же отражает активную роль государства во всех процессах общественной жизни.

Обратное влияние государства на общество возможно исключительно в рамках этой относительной самостоятельности. Выход за ее пределы ведет к негативным последствиям, что иллюстрирует опыт советского государства после Октябрьской революции 1917 года, пытавшегося преодолеть экономическую отсталость административными методами. Самостоятельность по отношению к экономическому базису проявляется двояко: государство следует собственным логическим закономерностям развития и активно воздействует на экономические отношения.

Можно выделить обычную и чрезмерную (исключительную) относительную самостоятельность государства. Чрезмерная самостоятельность возникает, когда государство настолько возвышается над экономикой, что начинает тормозить ее развитие. Эффективность его воздействия падает, когда его деятельность входит в противоречие с объективными экономическими потребностями общества. Таким образом, положительные результаты достигаются лишь при гармонии с экономическими законами.

Формы и проявления относительной самостоятельности государства. Относительная самостоятельность проявляется и в отношениях государства с господствующим классом. Когда управленческая элита формирует собственные интересы, отличные от интересов уполномочивших ее групп, возникает феномен автономии. Этому способствуют внутренние противоречия внутри правящего класса или между различными классами. Государство может временно возвышаться над этими групповыми интересами, что и создает видимость его независимости.

В зависимости от приоритета интересов ученые различают обычную и исключительную относительную самостоятельность. При обычной форме государство, служа интересам господствующего класса, обеспечивает и собственные интересы аппарата. Исключительная самостоятельность характеризуется ситуацией, когда удовлетворение интересов государственного аппарата становится основным условием обслуживания интересов правящего класса или общества в целом. Это тонкий баланс, нарушение которого дестабилизирует систему.

Помимо самостоятельности государства как целого, существует внутригосударственная автономия. Она наблюдается, когда отдельные звенья государственного аппарата (министерства, ведомства, региональные органы) приобретают независимость по отношению к другим частям системы и центру. Исторические примеры включают период двоевластия в России и первые годы после революции, когда местный чиновничий аппарат часто действовал вопреки директивам советской власти.

Аналогичные процессы министеризации, когда правительственные учреждения доминируют над высшими представительными органами, наблюдались как в буржуазных, так и в социалистических государствах. Это подтверждает универсальный характер феномена относительной самостоятельности отдельных институтов внутри государственной машины, который требует постоянного контроля и сдержек.

Относительная самостоятельность права и законодательства. Многие положения о относительной самостоятельности государства применимы и к праву. Особенно это касается законодательства как формализованного выражения государственной воли. Однако право — специфический феномен. В отличие от динамичного государственного аппарата, закон воплощает статическую волю государства на момент его принятия, что закладывает основы для будущей автономии правовых норм.

Первичным является вопрос об относительной самостоятельности права по отношению к государству. В контексте правового государства именно право играет определяющую, главенствующую роль по отношению к государственной организации. Следовательно, чаще следует говорить об относительной самостоятельности государства от права. Рассогласование законодательства с объективными правовыми принципами — проявление обычной автономии, а введение в закон прямого произвола — признак чрезмерной самостоятельности.

Самостоятельность законотворчества по отношению к экономике проявляется в степени соответствия юридических норм экономическим законам. При значительном расхождении законы и экономика начинают развиваться по собственным, подчас «теневым», траекториям. Эффективное правовое регулирование возможно лишь при постоянной корреляции с экономическими реалиями.

Автономия законодательства по отношению к воле общества или правящего класса связана с естественным устареванием законов. На определенном этапе возникает диссонанс между волей, объективированной в законе, и текущими интересами социума. Кроме того, воля исторического законодателя может вступить в противоречие с волей новых правотворцев, что актуализирует собственные закономерности действия правовых норм.

Важным аспектом является взаимодействие права с иными социальными нормами: обычаями, моралью, корпоративными нормами. Здесь также наблюдается относительная самостоятельность, выражающаяся во взаимовлиянии, расхождении и наличии собственных траекторий развития каждой нормативной системы. Право может как подавлять, так и интегрировать другие социальные регуляторы, сохраняя при этом свою институциональную идентичность.

Таким образом, концепция относительной самостоятельности предоставляет адекватный аналитический инструмент для понимания сложной диалектики в системе «общество — государство — право». Она позволяет избежать как экономического детерминизма, так и идеалистического преувеличения роли политико-правовых институтов, подчеркивая их активную и специфическую роль в историческом развитии.

Сведения об авторах и источниках:

Авторы: проф. Э.П. Гаврилов, проф. В.И. Гуреев, доц. И.Ф. Зайцев, проф. З.Г. Крылова, проф. Я.А. Куник, доц. Д.П. Ткаченко, доц. Е.И.Лебедева, канд. юрид. наук Н.В. Логвина.

Источник: Основы права

Данные публикации будут полезны студентам юридических специальностей, начинающим правоведам и государственным служащим, а также всем, кто интересуется фундаментальными основами права, государства и их ролью в современном обществе.