Социальное государство.

ПОНЯТИЕ ПОЛИТИКИ

Определений политики как сферы общественной деятельности существует множество. Дело в том, что за критерии разъяснения этого понятия подаются разные точки зрения .

Следовательно, существует и несколько подходов:

1. Субъективный:

А) занятие недостойное человека и циничное (вспомним выражение – “Политика – грязное дело”);

В) занятия моральное и общественно необходимое, присущее сознательным гражданам.

2. Функциональный:

А) способ достижения собственных эгоистических целей;

В) искусство управления, направленное на достижение общего блага и справедливости.

3. Деятельный:

А) сфера практической деятельности (действия парламента, правительства, других властных структур), что проявляется через участие в государственном управлении;

В) направления деятельности отдельных институтов или лиц, которые реализуют определенные приоритетные цели или средства их достижения; поэтому, например, говорят о политике определенной президентской администрации в области экологии.

Современные традиции употребления термина» политика» впервые введены античными философами, ее пониманием как весьма благородному делу – искусству государственного управления, призванного объединить общество вокруг высшей его цели. В VIII – VII вв. до н.э. в следствие появления товарно-денежных отношений и побед народных республик в древнегреческих городах-государствах – “полисах” возникла необходимость регулирования взаимоотношений граждан, а также реализации их общих интересов в данном государстве. Искусство управления гражданами – “ночной полет”, то есть регулирования их поведения с помощью права, насилия, авторитета, общественного мнения стало обозначаться понятием политика (1.1.).

1.1. Политика - сфера взаимоотношений разных социальных групп и индивидов по поводу использования институтов публичной власти для реализации своих общественно -значимых интересов и потребностей.

Философия предложила достаточно много подходов к объяснению природы политики, главными из которых являются следующие:

1. Теологический - источником власти и политики как действия по ее достижению есть Бог, а следовательно, политика – дело высших сил, а человек в этом случае является лишь объектом.

2. Натуралистические:

А) географический – политику (1.1.) определяют территориальные, природные и физико-климатические явления;

В) биологический – в политическом поведении индивида решающими являются его инстинктивные, генетические и физиологические качества;

С) психологический - политическое развитие общества определяют такие психологические качества людей, как смелость, мужество, решительность, агрессивность.

Таким образом, можно говорить, что политика является многогранным явлением, неотъемлемым от общественной жизни, ведь она возникает именно вследствие взаимоотношений между лицом, группой лиц или всей совокупности людей, проживающих на определенной территории и которое олицетворяет государство (2.1.).

ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ

Как вам известно из курса философии, любое общественное явление имеет активную, действенную сторону, которая называется субъектом действия, а также пассивную сторону, на которую направлено действие, то есть ее объект. В этом смысле политика как явление не является исключением.

Под определением объект политики (1.2.) понимают реальные политические процессы и явления, политические отношения и их характеристики.

1.2. Объект политики (лат. оbjectum – предмет) – конкретно-историческая политическая реальность, политическая сфера общественной жизни или ее часть, элементы которой направлены на активность и деятельность субъекта политики и которые составляют предмет его сознательного воздействия.

В свою очередь субъект политики (1.3.) – это прежде всего люди или группы людей, действующие в системе власти. Политическими субъектами могут быть отдельные личности, социальные группы на микро - и макро - уровнях, системные институты власти; исторические общности людей (народы и нации).

1.3. Субъект политики (лат. subjectum – носитель прав и обязанностей) – тот (или те), кто принимает политические решения и организует их выполнение.

Объекты и субъекты политики неоспоримо взаимообусловлены. Это объясняется двумя основными факторами.

- субъект политики действует не в абстрактном пространстве, а в конкретных условиях данного государства, общества. На него влияют состояние экономики, культуры, общественные отношения и тому подобное. В своей деятельности он должен учитывать это влияние, становясь таким образом объектом политики;

- в своей деятельности субъект политики опирается не только на те силы, которые разделяют его взгляды и намерения, но и противодействия других субъектов политики, которые не согласны с его намерениями и действиями и которые также проявляют политическую активность. При этих условиях (и поддержки, противодействия) он становится объектом политики, ведь на него распространяется действие других сил.

К субъектам и объектам политики относятся:

- личность как первичный субъект-объект;

- политический лидер (6.8.) как персонифицированный субъект-объект, способный оказывать существенное влияние на политические процессы и, вместе с тем, вынужден учитывать влияние той среды, в которой действует;

- политическая элита (6.1.), деятельность которой имеет решающее значение для выработки и осуществления политики;

- социальная общность как основной субъект-объект;

- этнонациональная общность, которая проявляется в той или иной степени через национальное самосознание (субъект) и которая поддерживается или подавляется властью (объект);

- гражданские организации (6.5.) – устоявшиеся как сформированный субъект-объект, способствующие развитию трудовой, социальной и политической активности и самодеятельности своих членов, защищая их интересы;

- политические партии (5.1.) – политизированный коллективный субъект-объект, имеющий свою платформу, четкую структуру, включенный в политические процессы и склонный к захвату и контролю власти;

- государство (2.1.) – официально признанный субъект-объект, действующий через свои властные органы, обеспечивающий жизнедеятельность общества во всех его сферах (субъект политики), и являющимся объектом для всех предыдущих субъектов политики.

Человек является первичным субъектом политики, который характеризуется:

• разными формами участия в политической жизни;

• различными возможностями влияния на власть;

• степенью политической активности.

Отношение человека к политике может набирать разнообразных проявлений политического поведения - от безоговорочного одобрения до скрытого сопротивления или политического экстремизма

Понятие “политический человек” включает все типы участников политического процесса - от рядового избирателя до руководителя государства.

*

“...Человек по природе своей есть существо политическое, а тот, кто благодаря своей природе, а не вследствие случайных обстоятельств, живет вне государства - есть существо недоразвитое в моральном отношении либо сверхчеловек...”

Аристотель

Восприятие действия субъекта объектом может быть различным:

А) одобрение, а, следовательно, взаимодействие;

В) безразличие и, следовательно, инертность;

С) отрицания, что ведет к противодействию.

Объект, вынужден в тот или иной способ реагировать на действия субъекта, сам становится субъектом. Поэтому, рассматривая политический процесс, следует вести речь не только и даже не столько о влиянии субъекта на объект, сколько о взаимоотношениях субъектов.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ

Каждое явление должно подтверждать целесообразность своего существования, то есть выполнять собственные функции.

Выделяют следующие функции политики:

- удовлетворение властно значимых интересов всех групп и слоев общества;

- решения политических конфликтов и противоречий;

- мобилизация усилий всех граждан в интересах отдельных слоев населения или всего общества в целом;

- интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам всего общества;

- социализация личности (включение ее в мир общественных отношений);

- обеспечение последовательности социального прогресса человека и общества;

- определение стратегических задач деятельности общества.

Многообразие функций политики свидетельствует о ее всеобъемлющем характере, непрерывном воздействия политики на общество и громадном значение для урегулирования общественных отношений.

СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ

Политика как общественное явление имеет достаточно сложную структуру. Выделяют такие основные элементы политики в порядке развития политического процесса:

- политические интересы (1.4.) – связанные с осознанным отражением в сознании человека его места в политической и социальной структуре;

1.4. Политические интересы – интересы, которые оказываются субъектами политики вследствие борьбы за власть.

- политическое сознание (1.5.) - показывает принципиальную зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим лично- значимым интересам;

1.5. Политическое сознание – совокупность взглядов и установок, характеризующих отношение людей к государству, партиям, общественно-политическим организациям, политическим ценностям и задачам развития, традициям и нормам политической жизни.

- политическая деятельность (1.6.) - включает выработку, формулировки и обоснования задач политики, выбор средств достижения цели, процесса использования избранных средств и результат деятельности, а также характеризуется сознательными действиями, целеустремленностью, выступает одним из важнейших условий существования общества;

1.6. Политическая деятельность – сознательная, целенаправленная деятельность людей или больших общественных групп по реализации своих политических интересов, целей, участие в управлении государственными, общественными делами.

- политические отношения (1.7.) – отражают устойчивый характер взаимодействия общественных групп между собой и с институтами власти;

1.7. Политические отношения – взаимодействие субъектов политики по поводу завоевания, использования и перераспределения политической власти.

- политическая организация (1.8.) - характеризует роль институтов публичной власти как центров управления и регулирования общественных процессов, включает следующие элементы: совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти; партийные и общественно-политические институты; группы давления; общественные организации и движения и тому подобное.

1.8. Политическая организация – система политический институтов и их взаимоотношений, через которые институализируются и реализуются через политическую деятельность людей и общественных групп.

Структуру политики можно также типологизировать по следующим признакам:

- по сферам общественной жизни:

· экономическая (которая может делиться на промышленную, сельскохозяйственную, финансовую и др.);

· социальная (которая может дифференцироваться на политику в сфере здравоохранения, социального обеспечения, бытового обслуживания);

· культурная (которая может содержать в себе политику в области образования, науки, культуры, искусства);

· военная;

- по направленности:

· внутренняя (охватывает основные направления деятельности государства по регулированию экономических, политических, социальных и других отношений между людьми внутри общества);

· внешняя (направлена на обеспечение безопасности государства, она призвана создавать благоприятные условия для достижения основных задач внутренней политики);

- по масштабам:

· мировая ( касается всего человечества – экологические договоренности (вроде Киотских), экономические взаимоотношения и организации вроде ВТО, МБР, МВФ и т. п, общей безопасности – ООН);

· международная (что может касаться двух или более стран);

· региональная (что касается стран отдельных регионов – например, региона Черного моря);

· локальную (внутри государства);

- по субъекту политики

· государственная;

· партийная;

· общественные организации;

· политического лидера.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

Изменение политического строя, эволюция политического сознания, разделение властей, политические выборы, и даже политические кризисы являются разноплановыми действиями, автоматически обуславливают друг друга. Но их всех может методологически объединить термин» политический процесс» (1.9.), который развивается в результате различных политических действий, взаимодействия политических институтов, принятия и реализации тех или иных политических решений

1.9.Политический процесс (от лат. processus – движение вперед, продвижение) – динамика событий, явлений и действий, происходящих в политической сфере общества в контексте функционирования политической системы рассматриваемого общества.

В узком понимании политический процесс можно рассматривать как технологию осуществления власти субъектом политики. Если добавить к этому еще и политические события и явления, не контролируемые субъектом политики, можно рассматривать политический процесс в широком смысле.

Виды политического процесса:

- по продолжительности – продолжительный, кратковременный, мгновенный;

- по управляемости – управляемый и стихийный;

- по масштабности – глобальный, региональный, местный;

- по качественной оценке – положительный и отрицательный;

- по форме протекания – явный и скрытый;

- по динамике течения – бурный, спокойный, замедленный;

- по характеру среды – внешнеполитический и внутриполитический.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

Власть - одно из основных понятий политологии. Власть необходима для устойчивого существования любой общественной организации. Вся история человечества является борьбой за власть, именно эта борьба - причина наиболее драматических поворотов в жизни государств.

Понятие “власть” сложное и многогранное. Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, вопреки желанию людей оказывать решающее воздействие на их деятельность и сознание с помощью определенных средств, в частности авторитета, права, насилия, страха. Власть присутствует везде, где есть устоявшиеся объединения людей: в семье, производственных коллективах, организациях и учреждениях, в государстве и тому подобное. Итак, выделяют экономическую, политическую, государственную, духовную, семейную, социальную власть.

Исторически понятие власти связано с административным управлением в древнегреческих городах-государствах. На территории этих полисов возникла необходимость регулирования взаимоотношений граждан, а также реализации их общих интересов в данном государстве. Отсюда и возникла политическая власть (1.10.), которую можно определить как насильственная деятельность, выражающая интересы и волю тех или иных субъектов и существенно влияет на поведение людей.

1.10. Политическая власть – способность лица или группы лиц оказывать влияние на политическую деятельность и поведение людей и их объединений с помощью любых средств.

Основные концепции власти:

- реляционистская (от англ. геlаtіon - отношение) - характеризует власть как отношения между двумя партнерами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго;

- бихевиористическая (от англ. behaviour - поведение) - исходит из трактовки власти как отношения между людьми, но стремление к власти объявляется доминирующей чертой человеческой психики и сознания;

- системная - рассматривает власть как системные отношения в политической системе общества. Все остальные элементы системы связаны с ней непосредственно или опосредованно;

-инструментальная – власть как возможность использования определенных средств, в частности насилия;

- телеологическая – власть как достижение определенных целей и получения результатов;

- структуралистская – власть как особые отношения между тем, кто управляет, и тем, кто подчиняется;

- конфликтологическая – власть как возможность принятия решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях;

Основными чертами политической власти являются:

- легальность - законность, юридическая правомерность. Легальная власть действует на основе четко фиксированных нормативно-правовых актов;

- легитимность (1.14.) - добровольное признание существующей власти гражданами, доверие к ней с их стороны, признание ее справедливой и прогрессивной;

- верховенство - обязательность выполнения властных решений (экономических, политических, правовых и др.) всеми членами общества;

- влияние - способность субъекта политики осуществлять влияние в определенном направлении на поведение индивидов, групп, организаций, объединений с целью сформировать или изменить мнение людей по определенному вопросу, урегулировать политическое поведение социальных субъектов и тому подобное;

- публичность - политическая власть действует на основе права от имени всего общества;

- моноцентричность - означает существование общегосударственного центра (системы властных органов) принятия решений;

- эффективность - заключается в том, что именно в конкретных социальных результатах реализуются все замыслы, платформы, программы власти, выясняется ее способность эффективно управлять всеми сферами общественной жизни;

- суверенитет (1.11.).

1.11. Суверенитет (фр. souverainet – верховная власть) – полностью независимое от каких-либо сил, обстоятельств и лиц верховенство, независимость субъектов власти при принятии ими политических решений, независимость государства во внутренней и внешней политике.

В системе политической власти различают три функциональных взаимодействующих ее уровня:

 высший– макрополитическая система высших органов власти (законодательных, исполнительных, судебных);

 средний – это аппарат политической власти среднего звена, бюрократия разных рангов (этот уровень является звеном, которое связывает институциональную власть с неформально-общественными организациями, партиями, движениями и населением);

 низший- микроуровень - включает непосредственное политическое общение людей, малых групп. Именно на этом уровне формируются мнения людей о политике, их убеждения, политическая культура в целом.

Основными функциями политической власти являются:

 интегративная (консолидация всех социально-политических сил, интеграция прогрессивных ресурсов общества, с целью реализации значимых целей);

 регулятивная (создание политических механизмов регулирования жизнедеятельности общества);

 мотивационная (формирование мотивов политической деятельности);

 стабилизационная (обеспечение устойчивого, стабильного развития политической системы, всех ее структур, гражданского общества);

 мобилизационно-координирующая (координация общественных усилий для сохранения и развития системы общественно-политических отношений);

 контролирующая (контроль за объектами властного воздействия).

ИСТОЧНИКИ И РЕСУРСЫ ВЛАСТИ

Существование политической власти обеспечивается существованием определенных общественно-политических факторов, известных как источники власти (1.12.).

1.12. Источники власти – средства, существование которых обеспечивает возможность влияния субъекта на объект власти.

Источниками власти являются:

1. Авторитет носителя власти или его харизма – то есть способность психологически (сознательно или подсознательно) воздействовать на объект власти.

2. Сила – то есть принуждение во всех его видах.

3. Престиж – то есть престижность каких-то социальных благ, закон, богатство.

4. Тайна – то есть использование некоторых скрываемых вещей и информации для контроля или захвата власти.

5. Знание и информация.

6. Интерес.

?

По Вашему мнению, какие из указанных источников политической власти являются характерными для современного демократического общества?

Ответ зафиксируйте в рабочей тетради, а затем проверьте себя.

ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ:

Такие источники власти, как насилие или авторитет, присущие главным образом примитивной политической системе доиндустриального общества, или же для недемократических режимов – авторитарных и тоталитарных. Тайна легитимизирована в основном в теократических режимах, где высшим делом считается хранение сакрального знания.

Итак, для демократического общества характерными источниками власти являются информация, интерес и престиж.

1.13. Ресурсы власти - все, что субъект (индивид, группа) может использовать для влияния на других.

Ресурсы власти (1.13.) могут применяться для принуждения, поощрения или убеждения. Согласно этих способов достижения политических целей можно выделить и такие антропологические ресурсы власти как страх, интерес, убеждение.

В соответствии с характером и сферой влияния различают:

 нормативные ресурсы – средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека.

 принудительные ресурсы – меры административного воздействия, предусматривающие силовые методы “убеждения” через так называемые силовые структуры (суд, полицию, армию и тому подобное).

 утилитарны ресурсы связанные с материальными и социальными благами, повседневными интересами людей.

ЛЕГИТИМНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

Термин легитимность (1.14.) возник в начале XIX века и имел целью стремление восстановить во Франции власть короля как единственно законную в отличие от власти узурпатора. Тогда же это слово приобрело и другой смысл - признание данной государственной власти и территории государства на международном уровне. Требование легитимности власти возникло как реакция против насильственной смены власти и против произвола и охлократии.

1.14. Легитимность (от лат. “lex” – закон, “legitimus” – законный, правомочный) – способность политической власти быть добровольно признанной подданными за ней правами на управления и осуществления изменений в обществе.

Легитимная власть принимается массами, а не просто навязывается им. Массы согласны подчиняться такой власти, считая ее справедливой, авторитетной, а существующий порядок наилучшим для страны. Легитимность власти означает, что ее поддерживает большинство, что законы осуществляются основной частью общества.

Чтобы завоевать и удержать легитимность, доверие народа, высшие органы власти обращаются к высшим ценностям (справедливости, правде), к истории, чувствам и эмоциям, настроениям, реальной или вымышленной воле народа, велениям времени, научно-технического прогресса, исторических задач страны. Для оправдания насилия, репрессий часто используется деление людей на друзей и врагов.

Типология легитимности, пользующаяся широким признанием, введена Максом Вебером, который выделил три основные принципа:

 традиционная - основана на вере в священный характер норм, обычаев, традиций, которые рассматриваются как нерушимые. Обычаи выступают основой управления и послушания в обществе, ибо так принято, так было всегда.

 харизматическая- существуествляется в обществе, где только собираются освоить демократический тип управления, а взамен от политических лидеров требуется наличие такого качества, как харизма (1.15.). Харизматический авторитет не связан нормами или правилами. Он зависит не столько от идей, сколько от склонности масс, их веры в особые качества вождя.

1.15. Харизма (от греч. “charisma” – благодать, дар Божий) – исключительные качества отдельной личности, легитимизирующие ее как политического или духовного лидера только за счет личного влияния на окружающих.

 легальная или рационально-правовая - основана на признании юридических норм, регулирующих отношения управления и подчинения. Эти нормы открыты для изменений, для чего имеются установленные законом процедуры. Для обоснования своей власти элита обращается к действующему законодательству, что предполагает свободное волеизъявление граждан, выборность, равноправие всех политических сил, действующих в рамках закона, ограничение сферы деятельности государства.

В период радикальных социально-экономических изменений наблюдается, как правило, кризис законности власти. Старый режим уже утратил легитимность, а новый еще не приобрел. Положение нового режима во многом зависит от того, каким путем он попытается утвердить свою легитимность.

Одновременно с проблемой легитимности власти возникает проблема и такого критерия, как эффективность политической власти (1.16.).

1.16. Эффективность политической власти – способность властных структур выполнять свои функции, а также способность власти обеспечить реализацию политических прав граждан.

Если власть не эффективна, то это может вызвать снижение авторитета и, как следствие, уничтожение имеющегося типа правящей элиты или изменения самого типа политической организации.

ПОЛИТОЛОГИЯ

Политология (1.17.) является областью научного знания, которое изучает политику, закономерности функционирования и развития политической сферы общества в контексте завоевания, контролирование и использование политической власти в обществе.

1.17. Политология – наука о политике, то есть о такой особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, обеспечивающими функционирование общества и регулирующих взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Стремление понять политику, так же как и выразить свое отношение к ней, уходит своими корнями ко временам, когда начали формироваться первые государства. Исторически первой формой познания политики было ее религиозно-мифологическое толкование, для которого типичными было представление о божественном происхождении власти, а правитель рассматривался как земное воплощение Бога. Лишь примерно с середины первого тысячелетия до нашей эры политическое сознание стало приобретать самостоятельный характер, появились первые политические взгляды, концепции. С тех пор и до XIX века политические взгляды это в основном была сфера деятельности философов. Этот процесс связан прежде всего с творчеством таких мыслителей древности, как Конфуций, Платон, Аристотель, которые заложили основы собственно теоретических исследований политики.

В период Средневековья значительный вклад в историю политической мысли внесли Аврелий Августин, Фома Аквинский, Н. Падуанский. Оккам и др. В основном в этот период разрабатывались вопросы отношений церкви и государства.

В период Возрождения и Нового времени проблемы политики, власти, государства были подняты на качественно новый теоретический уровень исследования выдающимися представителями политической и философской мысли, такими как: Н. Макиавелли, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Г. Гегель.Они не только окончательно освободили политическую науку от религиозно-этической формы, но и вооружили ее такими концептуальными установками, как теории естественного права, общественного договора, народного суверенитета, разделения властей, гражданского общества и правового государства.

Во второй половине XIX века политическая наука выделилась в самостоятельную отрасль знания. Примерно в этот же период происходит становление политологии как самостоятельной учебной дисциплины, появляются учебные и научные центры. В 1857 году в Колумбийском университете была создана первая в истории Америки и мира кафедра политической науки, возглавляемая Дж. Берджесом..

Предметом политологии являются конкретные проявления, процессы, отношения политической действительности, которые изучаются политологами.

Объектами политической науки являются:

 политическая теория (включая историю политических идей);

 политические институты (центральные и местные правительства, правительственные комиссии, функции, осуществляемые этими институтами, а также те социальные силы, которые названы институты создают);

 политические партии, группы, общественное мнение;

 международные отношения.

ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

Как и другие науки, политология опирается на совокупность категорий, то есть четко определенные и устоявшиеся понятия. Категории является важным инструментарием познания политической жизни общества.

Категории политологии можно условно разделить на:

• общие- политика, власть, демократия, свобода, правительство;

• структурные - политическая система, политическая организация, государство, политическая партия, общественно-политическое движение;

• функциональные - политическая деятельность, политический процесс, политическая борьба, политический конфликт;

• действенные - политическая эволюция, политическая революция, контрреволюция, политическая трансформация.

При изучении политических явлений используются различные методы.

Как и каждая наука политология привлекает общенаучные методы – анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, индукция, дедукция, аналогия.

Среди других методов наиболее применяемыми являются следующие методы политологии:

• Сравнительный (компаративный) - сопоставление политических объектов, имеющих сходные черты с целью установить их общие и отличительные черты, положительные или отрицательные качества.

• Социологический - совокупность приемов и способов конкретных социологических исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни (опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ).

• Метод экспертных оценок - фиксация специалистами экспертных оценок в определенной области политической деятельности.

• Моделирование - исследование политических явлений путем разработки и изучения их моделей.

• Бихевиористский - исследование политических явлений на основе анализа поведения отдельных людей и групп, точнее политического поведения.

Политология, как любая наука, выполняет определенные функции - научно-познавательные, методологические и прикладные.Основные функции политологии:

• познавательная - полное и конкретное познание политической реальности;

• рационализации политической жизни - изучение объективных закономерностей, тенденций и противоречий политической системы, проблем, связанных с преобразованием политической действительности, анализом путей и средств целенаправленного воздействия на политические процессы;

• политической социализации - политология формирует политическую культуру людей, их определенные мировоззренческие ориентации;

• прогностическая – ограниченное предвидение будущего политических систем на основе предыдущего опыта;

• регламентиующе-коммуникативная - регламентация норм политического поведения;

• методологическая - устанавливает причинно-следственные связи, разрабатывает методы и способы познания политической реальности.

Таким образом:

политика является одной из важнейших сфер общественной жизни. Любые политические явления напрямую связаны с борьбой за перераспределение политической власти. Субъектами политики могут выступать как отдельные индивиды, так и группы людей, а также специальные институты.

1.3. Критерии усвоения

По результатам изучения данной темы Вы должны ПОНИМАТЬ, что политология – это наука о политике, которая является многогранным и сложным понятием.

По результатам усвоения данной темы Вы должны ЗНАТЬ:

 определения соотношения субъектов и объектов политики;

 определения составляющих политического процесса в организации общественной жизни;

 процедуру классификации источников политической власти;

 процедуру классификации ресурсов политической власти;

 определение критериев легитимности власти;

 процедуру классификации типов легитимности власти;

 определение критериев эффективности власти;

По результатам усвоения данной темы Вы должны УМЕТЬ:

 выявлять основные составляющие структуры общества, выделять уровень существования политики и власти;

 определять роль составляющих политического процесса в формировании власти;

 на конкретном примере оценивать уровень эффективности решений политической власти и связывать его с типом легитимности;

 характеризовать составляющие главных политических теорий.

1.4. Выход темы в другие дисциплины

Данная тема используется в следующих дисциплинах: “Философия”, “Социология”, “Теория государства и права”.

1.5. Тест-контроль для самопроверки

1.1. Деятельность общественных групп и индивидов с целью защиты своих прав и интересов через институты публичной власти - это:

А. власть.

Б. политика

В. гражданская активность.

Г. управление.

Д. общественное взаимодействие.

1.2. Форма общественных отношений, позволяющих определять направления деятельности людей или общественных групп - это:

А. политика.

Б. воля.

В. власть.

Г. управление.

Д. лидерство.

1.3. Добровольное признание власти обществом это:

А. покорность.

Б. консенсус.

В. социализация.

Г. легитимность.

Д. гражданское общество.

1.4. Автором термина “политика” является:

А. Гераклит

Б. Сократ

В. Платон

Г. Аристотель

Д. Цицерон

1.5. Способность предвидения путей развития политического процесса относится к функции политологии, имеющей название:

А. методологическая.

Б. познавательная.

В. практическая.

Г. мировоззренческая.

Д. прогностическая.

1.6. Основателем политической науки считается:

А. Огюст Конт.

Б. Герберт Спенсер.

В. Джон Берджес.

Г. Карл Маркс.

Д. Макс Вебер.

1.7. К основным элементам политической системы не относим:

А. политические отношения.

Б. политическую культуру.

В. политическую деятельность.

Г. политические партии.

Д. политические интересы.

1.8. Основным субъектом и объектом политики являются:

А. человек.

Б. государство.

В. власть.

Г. народ.

Д. партия.

1.9. Из указанных явлений к главным признакам политической власти не относится:

А. моноцентричность.

Б. демократичность.

В. легитимность.

Г. суверенитет.

Д. наличие аппарата управления.

1.10. Из приведенного перечня объектом политической власти выступает:

А. государство.

Б. политический лидер.

В. социальная группа.

Г. политическая элита.

Д. политическая партия.

ОТВЕТЫ НА ТЕСТ-КОНТРОЛЬ

1.1. ответ Б.

1.2. ответ В.

1.3. ответ Г.

1.4. ответ Г.

1.5. ответ Д.

1.6. ответ В.

1.7. ответ Г.

1.8. ответ А.

1.9. ответ Б.

1.10. ответ В.

ТЕМА: П-2. ГОСУДАРСТВО КАК ФОРМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА

П-2. Ключевые слова, понятия и процедуры

Государство.

Социальное государство.