Правовое государство.

Законодательная власть.

Исполнительная власть.

Судебная власть.

Парламент.

Монархия.

Республика.

Глава государства.

Президент.

Унитарное государство.

Федерация.

Конфедерация.

Местное самоуправление.

Сепаратизм.

2.1. Входная информация для самоконтроля

Успешному изучению содержания этой темы способствует восстановление и использование следующих знаний:

- из курса философии - изучение истории политической мысли в рамках общефилософских концепций;

- из курса политологии - предыдущей темы “Политика и власть”.

2.2. Содержание темы

2.2.1. Структурно-логическая схема содержания темы

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

ПРАВОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ФОРМА АДМИНИСТРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА

МОНАРХИЯ УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО

РЕСПУБЛИКА ФЕДЕРАЦИЯ

КОНФЕДЕРАЦИЯ

2.2.2. Тематическое содержание.

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Как Вам известно, власть(1.10.) является основной категорией политической науки. Как и любое общественное явление, она имеет внешнюю форму – определенную совокупность институтов и отношений между ними, являющимися носителями власти в обществе, но и имеет и внутреннее содержание, отражающее уровень свободы в конкретном обществе.

Основным институтом политической системы общества выступает государство (2.1.), от которого зависит процесс принятия политических решений, разработка общенационального курса развития, распределения материальных и духовных благ и прочее.

2.1. Государство - это организация суверенной политической публичной власти, которая структурирована и правовым путем нормированная, осуществляет контроль над данной территорией с помощью аппарата управления и выступает от всего общества при решении внутренних и внешних вопросов.

!

Государство может трактоваться по разному:

- как страна, народ на определенной территории;

- как форма политико-правовых отношений и совокупность конституционных норм;

- как совокупность государственных учреждений аппарата управления обществом.

Концепции происхождения государства:

Довольно длительное время в политической философии понятие общества и государства (2.1.) были синонимами. Впервые разделил эти два понятия Н. Макиавелли (1469-1527), введя для определения формы власти термин “stati” (от латинского “status” – состояние, положение). В целом политическая философия предложила несколько концепций происхождения государства:

1. Теологическая - объясняет возникновение государства и его решения действиями и санкциями божественной воли.

2. Патриархальная - рассматривает государство как постепенный процесс объединения семей, родов, племен, где власть правителя трактуется как власть старшего в этих отношениях.

3. Договорная - определяет государство как продукт общественного договора, когда государственная власть формируется как баланс различных общественных интересов, защитник прав и свобод личности на основе введения регламентирующих норм, законов, ограничивающих естественное хаотическое положение людей.

4. Психологическая- исходит из того, что государство существует как результат воплощения потребностей людей жить в организованном обществе, в условиях необходимости коллективного взаимодействия и подчинения.

5. Классовая - трактует государство как результат социально-экономических процессов эволюции общества (общественное разделение труда, частная собственность, социальная дифференциация через создание классов в обществе и создания власти как выразителя интересов доминирующего класса).

6. Завоевание - рассматривает происхождение государства как результат завоевания одного народа другим.

7. Органическая - определяет образование государства как следствие дифференциации органов “общественного организма”, взаимосвязь всех элементов, их функций, всей структуры.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство как форма организации публичной власти имеет ряд необходимых признаков, определяющих ее специфику:

1. Отделение публичной власти от общества - то есть наличие специального аппарата государственного управления (органы высшей власти, органы контроля, распределения, принуждения);

2. Территориальная организация населения - формируется в различных исторических условиях, но в пределах государственных границ. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории. Территория государства внутренне структурирована для эффективности управления и обеспечение целостности общества;

3. Суверенитет выражается в верховенстве политической власти в принятии политических решений внутри страны и ее независимости на основе целостности государства, равенства в сфере межгосударственных отношений;

4. Гражданство - особое политико-правовой статус, который определяет принадлежность личности к определенной государственной территории и регламентирует взаимные права и обязанности гражданина и государственной власти;

5. Наличие определенных монополий государства на собственной территории:

a) на легальное применение силы, принуждение с помощью специальных средств и органов (армия, полиция, служба безопасности, суд, прокуратура);

в) на взыскании налогов и сборов с населения, необходимых для поддержания функционирования аппарата управления и материального обеспечения государственной политики, формирование бюджета и т. д;

c).издание законов и норм (наличие права, установленного государством), имеющие общеобязательный характер для организации общественной жизни и поддержки общественного порядка и конституционного строя;

д) претензия на общее представительство общества на международном уровне и защиту общих интересов и общего блага.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Исходя из приведенных выше признаков государства, оно должно выполнять определенное количество общественно значимых задач – функций государства. В зависимости от того, эти задачи направлены на граждан государства, или же на другие государственные объединения, функции разделяют на внутренние и внешние: