Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством 4 страница

Если уполномоченные на то законом органы местного самоуправле­ния, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, ус­тановленный законом, либо если на соответствующей территории от­сутствует указанный орган местного самоуправления, либо если соот­ветствующая комиссия не сформирована, состав гаи часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения назнача­ется избирательной комиссией субъекта Федерации, избирательной ко­миссии поселения — избирательной комиссией муниципального рай­она, иной комиссии — вышестоящей комиссией с соблюдением требо­ваний, установленных законом.

Законом субъекта Федерации должны быть установлены сроки фор­мирования комиссий и сроки приема предложений гто составу комис­сий. При этом для комиссий, действующих на постоянной основе, пери­од, в который органы, формирующие такие комиссии, принимаготпред- ложения, должен составлять не менее одного месяца, а для иных комиссий — не менее десяти дней.

Избирательная комиссия муниципального образования, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является муниципальным органом и не входит в структуру органов мест­ного самоуправления. Уставом муниципального образования, норма­тивным правовым актом органа местного самоуправления ей может быть придан статус юридического лица. Срок полномочий данной ко­миссии составляет четыре года. Если он истекает в период избиратель­ной кампании, в которой участвует указанная комиссия, то срок ее пол­номочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и до­полнительных выборов депутатов представительного органа муници­пального образования. Избирательная комиссия муниципального об­разования формируется в количестве 5—11 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии муниципального образо­вания осуществляется представительным органом муниципального об­разования на основе указанных выше предложений, а также предложе­ний собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Кроме того, свои предложения направляет избирательная комиссия му­ниципального образования предыдущего состава, избирательная ко­миссия субъекта Федерации. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений избиратель­ной комиссии муниципального района.

Представительный орган муниципального образования обязан на­значить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших пред­ложений; а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Госу­дарственной Думе; б) политических партий, выдвинувших списки кан­дидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законо­дательном (представительном) органе государственной власти субъекта Федерации; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кан­дидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в предста­вительном органе муниципального образования.

Представительный орган муниципального района, городского окру­га, внутригородской: территории города федерального значения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципала ного района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения на основе поступивших предложений избира­тельной комиссии субъекта Федерации. Представительный орган посе­ления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комис­сии муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального образования: а) осуще­ствляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

б) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет меры по организа­ции финансирования подготовки и проведения выборов в органы мест­ного самоуправления^ распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъ&кга Федерации средства на финансовое обеспече­ние подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправле­ния, контролирует целевое использование указанных средств; г) оказы­вает правовую, методическую^ организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; д) заслушивает сообщения органов местно­го самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведе­нием выборов в органы местного самоуправления, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, конституци­ей (уставом), законами субъекта Федерации, уставом муниципального образования.

Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, преду­смотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окруж­ных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. Срок полномочий окружных избирательных комиссий исте­кает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявле­ния) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосо­вания на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Число чле­нов окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления с правом решающего голоса устанавливается законом субъекта Федерации. Формирование окружной избирательной комис­сии по выборам в органы местного самоуправления осуществляется вы­шестоящей комиссией на основе предложений, указанных выше, а так­же предложений представительных органов муниципальных образова­ний, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет регистрацию кандидатов; б) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

в) определяет результаты выборов по избирательному округу; г) осуще­ствляет иные полномочия б соответствии с законом.

Участковые комиссии формируются в период избирательной кампа­нии в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосо­вания избирателей и подсчета голосов избирателей. На выборах Б орга­ны местного самоуправления полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избира­тельного участка* Срок полномочий участковой комиссии истекает че­рез десять дней со дня официального опубликования результатов выбо­ров, если б вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня при­нятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в за­конную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается за­коном субъекта Федерации, Формирование участковой комиссии осу­ществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указан­ных выше, а также предложений представительного органа муници­пального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Законом может быть предусмотрено формиро^ вание участковой комиссии на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, или на полярной станции соответст­вующими должностными лицами.

Участковая комиссия: а) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, вре­мени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесе­нии в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку по­мещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудо­вания’ г) организует на избирательном участке голосование в день голо­сования, а также досрочное голосование; д) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комис­сию; е) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществ- лившим наблюдение за ходом голосования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Избирательные комиссии правомочны приступить к работе, если их состав сформирован не менее чем на две трети от установленного соста­ва. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) ли­ца, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане, при­знанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособны­ми, ограниченно дееспособными; в) граждане, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Феде­рации (руководители высших исполнительных органов государствен­ной власти субъектов Федерации), главы местных администраций; е) су­дьи, прокуроры, а также другие лица в соответствии с законом.

Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список канди­датов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов — по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую ни­жестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, вы­двинувшее зарегистрированного кандидат (зарегистрированных канди­датов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избира­тельной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избира­тельной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избиратель­ное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; б) участво­вать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять про­токол об итогах голосование о результатах выборов; г) участвовать в го­лосовании при лришпии решения по вопросу, отнесенному к компетен­ции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

В случаях и порядке, установленных законом, избирательная комис­сия может быть расформирована судом. Если судом принято решение о расформировании избирательной комиссии муниципального образо­вания в период избирательной камлании, то избирательная комиссия субъекта Федерации формирует с соблюдением требований закона со­ответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципально­го образования с соблюдением требований закона. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответ­ствующей комиссии с правом совещательного голоса.

Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. Обязанность осуществ­лять эту регистрацию (учет) закон возлагает на главу местной админист­рации соответствующего муниципального образования (муниципаль­ного района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения). В случаях, предусмотренных законом субъекта Федерации — города федерального значения, данная регистрация (учет) может осуществляться не главой местной администрации внутригород­ской территории, а руководителем территориального органа исполни­тельной в ласти гор од а федерального значения. Регистрация (учет) изби­рателей — военнослужащих, членов их семей и других избирателей, про­живающих в пределах расположения шине кой части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) из­бирателей является факт нахождения места жительства гражданина на соответствующей территории.

Регистрация избирателей и установление численности зарегистри­рованных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с ис­пользованием Государственной автоматизированной системы «Выбо­ры» в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией РФ. Избиратель имеет право на беспрепят­ственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночи­таемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, ктоиикакихце- лях использует или использовал эту информацию, кем и кому она пре­доставлена.

В целях реализации прав избирателей на муниципальных выборах соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, в ко­торые включаются граждане, обладающие на день голосования актив­ным избирательным правом. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных законом, — факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина ак­тивного избирательного права) либо наличие у гражданина открепи­тельного удостоверения.

В списки на основании соответствующего международного догово­ри Российской Федерации могут также включаться дееспособные, дос­тигшие надень голосования 18 лет иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального обра­зования.

Не включаются в списки избирателей и не учитываются при опреде­лении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправле­ния военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воин­ских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположе­ны на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образова­ния. Данное ограничение обусловлено тем, что местное самоуправле­ние — это самоуправление жителей определенной территории, объеди­ненных общими интересами и целями, представляющих собой само- управляющийся территориальный коллектив

Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфа­витном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рожде­ния (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Соответствующая избирательная комис­сия передает но акту участковым комиссиям первый экземпляр сдиска избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить пер- вый экземпляр списка избирателей на отдельные книги, каждая из кото­рых не позднее дня, предшествующего дшо голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствую­щей участковой комиссии и подписью ее председателя. Участковая ко­миссия представляет' список избирателей для ознакомления избирате­лей и его дополнительного уточнения. Выверенный и уточненный спи­сок избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и за­веряется печатью участковой комиссии.

Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в спи­сок избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных б список избирателей. Данное обращение должно быть рас­смотрено в порядке и сроки, установленные законом. В случае если при­нято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.

Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, рабо­тающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительно­сти работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, на­ходящихся вне места расположения воинской части, решением участко­вой комиссии могут быть включены в список избирателей на избира­тельном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позд­нее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию» где данный избиратель включен в список изби­рателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию, Закон запрещает вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей.

Для проведения муниципальных выборов образуются одномандат- ' ные и (или) миогомандатные избирательные округа л ибо определяется еди­ный избирательный округ. Единый избирательный округ образуется по выборам главы муниципального образования: он включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования. Одно­мандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с требованиями закона. Б случае образования миогомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выбо­рах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе* образованном в границах избира­тельного участка.

При образовании избирательных округов на выборах представи­тельного органа муниципального района необходимо учитывать также требования Федерального закона 2003 г «Об общих принципах органи­зации местного самоуправления в Российской Федерации», который ус­танавливает* что если данный орган формируется путем муниципальных выборов, то число депутатов, избираемых от одного поседения, не мо­жет превышать две пятые от установленной численности представитель­ного органа муниципального района (ст, 35). В данном: случае возможно сочетание одномандатных и многомандатных избирательных округов при организации выборов депутатов представительного органа.

Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) миогомандатиых из­бирательных округов. Соответствующий представительный орган муни­ципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть на­

значены выборы. До утверждения схемы избирательных округов он вправе вносить поправки в представленную схему. Если на территории, на которой проводятся муниципальные выборы, отсутствует представи­тельный орган муниципального образования или новая схема одноман­датных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в установленный срок, то данный вопрос решает избирательная комис­сия муниципального образования в порядке, определенном законом.

Свои особенности имеет порядок утверждения схемы избиратель­ных округов при проведении выборов в представительный орган муни­ципального образования первого созыва. В этом случае схема избира­тельных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нор­мативном правовом акте, на основании которого проводятся соответст­вующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организую­щей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответст­вующих выборов.

Федеральный закон устанавливает требования к образованию одно­мандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в частно­сти должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избира­тельных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей в случаях, установ­ленных законом. Опубликование (обнародование) схемы одномандат­ных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графи­ческое изображение, осуществляется соответствующим представитель­ным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Для проведения голосования и подсчет голосов избирателей не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются избирательные участки из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом уча­стке. Они образуются:

по согласованию с избирательной комиссией муниципального об­разования главой местной администрации муниципального района, го­родского округа, в случаях, предусмотренных законом субъекта Федера­ции — города федерального значения, — руководителем территориаль­ного органа исполнительной власти города федерального значения;

при проведении выборов в орган местного самоуправления город­ского поселения (за исключением городского округа) или сельского по­селения избирательные участки образуются главой местной админист­рации поселения либо командирами воинских частей, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом, — соответствующими изби­рательными комиссиями (в местах временного пребывания избирате­лей — больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пре­бывания, в труднодоступных и отдаленных местностях и т. д.). Избира­тельные участки в последнем случае могут образовываться в указанный выше срок, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоя­щей комиссией “ не позднее чем за три дня до дня голосования,

Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной админист­рации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Федерации — города федерального значения, — руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения не позднее чем за 40 дней до дня голосования и доведены до сведения избирателей.

Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация — важный этап муниципальных выборов, целью которых является форми­рование органов местного самоуправления, способных эффективно, действенно решать стоящие перед муниципальными образованиями за­дачи. Федеральный закон предусматривает возможность реализации гражданином своего пассивного избирательного права путем непосред­ственного выдвижения либо в составе списка кандидатов.

Непосредственное выдвижение кандидатов в представительный ор­ган муниципального образования (иной выборный орган местного са­моуправления), на должность главы муниципального образования (иного выборного должностного лица местного самоуправления) может быть осуществлено путем; а) самовыдвижения; б) выдвижения избира­тельным объединением,

Кандидатами могут быть выдвинуты граждане, обладающие пассив­ным избирательным правом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, В соот­ветствии с международным договором Российской Федерации, с соблю­дением требований избирательного законодательства кандидатами на муниципальных выборах могут быть и иностранные граждане. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин, не обладающий пассивным из­бирательным правом на соответствующих муниципальных выборах. Не участвуют в муниципальных выборах (ни в качестве избирателя, ни в ка­честве кандидата) граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

На муниципальных выборах не допускаются ограничения пассивно­го избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина на определенной территории (например, на территории субъекта Федерации, территории муниципального образования, терри­тории соответствующего избирательного округа), включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина на данной тер­ритории. Вместе с тем федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта Федерации, а также уставом муниципального обра­зования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином пассивного избирательного права. Так, конституцией (уставом), законом субъекта Федерации может устанавливаться мини­мальный возраст кандидата, который не должен превышать на день го­лосования 21 года на выборах в органы местного самоуправления* Ус­тановление максимального возраста кандидата не допускается. Устав муниципального образования может содержать запретна замеи^ение од­ним и тем же лицом должности главы муниципального образования бо­лее установленного данным уставом числа сроков подряд. Кроме того₅ гражданин не может быть зарегистрирован в качество кандидата при на­личии в отношении него вступившего в силу решения суда о лишении права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения этого срока.

Необходимо также учитывать, что Федеральный закон закрепляет принцип несовместности мандата депутата, выборного должностного лица,местного самоуправления, работающего на постоянной основе, с занятием предпринимательской деятельностью, иной оплачиваемой деятельностью (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности). Кроме того, Федеральный закон запрещает выдвижение кандидатом на выборах главы муниципального образова­ния гражданина, который;

а) замещая должность главы муниципального образования и ушел с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том чис­ле в связи с избранием его депугатом либо на иную выборную долж­ность, замещение которой несовместимо со статусом главы муници­пального образования;

б) был отрешен от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Федерации (руководителем выс­шего исполнительного органа государственной власти субъекта), если выборы назначены в связи с указанными обстоятельствами.

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регист­рация кандидатов (избирательной комиссии муниципального образова­ния либо окружной избирательной комиссии), с последующим сбором

подписейв поддержку самовыдвижения кандидата или внесением изби­рательного залога. Закон субъекта Федерации устанавливает форму уве­домления (она прилагается к тексту закона субъекта).

Выдвижение кандидатову списков кандидатов избирательными объе­динениями осуществляется в соответствии с законодательством. Выдви­жение кандидатов (списков кандидатов) политическими партиями осу­ществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 г № 95-ФЗ «О политических партиях», а иными общественными объеди­нениями — на их съездах (конференциях, собраниях), включая регио­нальные и местные отделения, тайным голосованием, а также с соблю­дением иных требований, предъявляемых законом к выдвижению кан­дидатов для политических партий. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинугъ ОДНОГО кандидата, а в многомандатном избирательном округе — вправе выдвинуть канди­дата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению л этом ок­руге. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление в порядке, установленном законом.

Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, определяемыми законом. Избирательная комис­сия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый изби­рательным объединением* Выдвижение кандидатов в представительный орган муниципального образования (иной выборный орган местного самоуправления) в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением. При этом если законом субъекта Феде­рации предусмотрено, что в представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, то данным законом должны быть уста­новлены гарантии реализации права граждан, не являющихся членами избирательных объединений, быть избранными депутатами представи­тельного органа муниципального образования.