Исчисление пенсий и заработка, из которого они начисляются

Закон закрепил достаточно сложный механизм исчисления пенсий. Во-первых, необходимость определения, корректировки и получения среднемесячного заработка, необходимого для расчета и исчисления трудовых пенсий. Во-вторых, соответствующий порядок определения размеров трудовых пенсий, которые «привязаны» к среднемесячному заработку пенсионера.

Статьей 57 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» установлено, что пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы работников в республике фактическому заработку за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 15 лет работы независимо от имеющихся перерывов. Начиная с 1 января 2000 года ежегодно при назначении пенсии 5-летний период, за который учитывается заработок для исчисления пенсии, а также 15-летний период, из которого он избирается обратившимся за пенсией, увеличиваются на один год, но не более чем до числа полных лет фактически имеющегося стажа работы, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию, и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией проработал менее установленного периода, заработок для исчисления пенсии определяется за фактически отработанные календарные месяцы.

Работникам, занятым на сезонных работах, заработок для исчисления пенсии определяется за соответствующее количество полных сезонов. При этом заработок за каждый полный сезон учитывается как заработок за год.

Если работник проработал менее одного календарного месяца, то заработок определяется путем деления заработка за все проработанное время на число проработанных дней и умножения полученной суммы на число рабочих дней в месяц, исчисленное в среднем за год.

Для исчисления заработка, размера пенсии необходимо иметь исходные данные:

1) периоды, из которых выбирается заработная плата в соответствии с частью 1 статьи 57 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»;

2) сведения о заработной плате лица, обратившегося за назначением пенсии, за указанные периоды (справки работодателя, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного);

3) статистические данные о средней заработной плате работников в Республике Беларусь за указанные периоды.

Порядок исчисления пенсии включает ряд этапов:

1) исчисление откорректированного фактического заработка пенсионера;

2) исчисление размера пенсии.

Первый этап включает в себя следующие стадии:

а) исчисление индивидуального коэффициента пенсионера:

К = (k1 + k2 + … kn) : N

б) корректировка фактического заработка пенсионера:

ФЗП = К ×СЗПР (истекший квартал)

в) ограничение откорректированного фактического заработка пенсионера (ФЗП) в соответствии с ч. 2 ст. 56 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

→ исходная сумма для исчисления размера пенсии (ИС)

Второй этап включает в себя следующие стадии:

а) определение процентов заработка (размера пенсии) в зависимости от вида трудовой пенсии с учетом стажа работы (например, у пенсионера 43 года стажа: пенсия по возрасту будет исчисляться в размере 55% + (43 - 25)% в соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»);

б) исчисление размера пенсии (N % от ИС).

Заработок не свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в пределах 10 процентов указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10 процентов – соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20 и 10 процентов. Заработок в пределах от 130 до 400 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, учитывается в размере 10 процентов.

Лицам, занятым на подземных работах и на работах на поверхности, связанных с подземными работами (список № 1), этот заработок учитывается в размере 20 процентов, а лицам, длительное время занятым на подземных и открытых горных работах, – в размере 30 процентов.

В связи с ростом средней заработной платы работников в республике при назначении трудовых пенсий производится корректировка фактического заработка. Указанная корректировка производится путем умножения средней заработной платы работников в республике за истекший квартал на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера.

Индивидуальный коэффициент заработка пенсионера определяется путем соотнесения его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов заработка за каждый месяц в установленном периоде.

Согласно статье 56 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в заработок для исчисления пенсии включаются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающего гражданина по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, выплаты застрахованному лицу, подлежащему обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, доходы физического лица, самостоятельно уплачивающего обязательные страховые взносы, на которые, согласно законодательству, начислялись и из которых уплачивались обязательные страховые взносы.

Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они получены. В заработок для исчисления пенсии включаются за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранявшийся за работником средний заработок.

Лицам, подлежащим государственному социальному страхованию, при условии уплаты обязательных страховых взносов для исчисления пенсии учитываются суммы, принятые для определения взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Натуральные выплаты учитываются исходя из средней цены реализации соответствующей продукции за отчетный период.

Статьей 59 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» установлен порядок исчисления пенсии при неполном стаже работы. Пенсии в данном случае назначаются в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы.

Исчисление пенсии производится следующим образом: сначала определяется соответствующая полная пенсия, эта пенсия делится на число месяцев требуемого полного стажа работы, полученная сумма умножается на число месяцев имеющегося фактического стажа работы (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Если пенсия при полном стаже работы полагалась бы в минимальном размере, то пенсия при неполном стаже работы назначается пропорционально имеющемуся стажу работы исходя из минимального размера пенсии, но во всех случаях не менее пенсии, установленной для соответствующей категории нетрудоспособных.

Согласно статье 66 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» гражданам, которым назначена пенсия по возрасту или пенсия за выслугу лет либо в случае перевода их с одной пенсии на другую, производится перерасчет пенсии с учетом стажа работы, протекавшей после ее назначения, при условии неполучения пенсии за этот период.

Статьей 67 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» установлен порядок перерасчета пенсий при неполном стаже работы. Если пенсионер, которому назначена пенсия при неполном стаже работы по возрасту либо по инвалидности, а также пропорционально отработанному времени за выслугу лет, проработал после назначения пенсии не менее 2 лет, то по его заявлению производится перерасчет пенсии исходя из стажа работы, имеющегося ко времени перерасчета. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего перерасчета.

Если пенсионер, продолжая работать, приобрел стаж работы, достаточный для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после ее назначения. Перерасчет пенсии при неполном стаже работы с учетом стажа работы после назначения пенсии производится при условии, если пенсионер в период работы не получал пенсии. Перерасчет пенсии производится из заработка, из которого пенсия была первоначально назначена.

Статьей 68 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» установлены случаи повышения пенсий. В связи с ростом средней заработной платы работников в республике производятся корректировка фактического заработка пенсионера для соответствующего перерасчета пенсии, а также повышение пенсий, исчисленных в минимальном размере. Перерасчет производится на основании средней заработной платы работников в республике за соответствующий квартал по истечении месяца, следующего за этим кварталом

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление выплаты ранее назначенной пенсии производится со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.