Место экономики строительства в системе экономических наук. 1 страница

Капитальное строительство как отрасль материального производства охватывает проектно-поисковые и научно-исследовательские, строительные и монтажные организации, предприятия стройиндустрии, производство строительных материалов и транспорт. Кроме того, в сфере капитального строительства прямо или опосредствовано участвуют разные отрасли национальной экономики, которые обеспечивают строительство металлом и металлоконструкциями, цементом, лесоматериалами, строительными машинами, средствами транспорта, топливом и энергетическими ресурсами.

В строительстве используется близко 20% произведенного в стране металлопроката, 40% пиломатериалов, больше 10% продукции машиностроения, для перевозок и монтажа в строительстве используются практически все виды транспорта : автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный. На предприятиях строительного комплекса занято близко 10% от общей численности работоспособного населения в Украину. С другой стороны, потребителями строительной продукции являются практически все отрасли народного хозяйства страны.

В связи с тем, что процесс строительного производства формируется под воздействием большого количества организационных, научно-технических, производственных, природно-климатических и других факторов (по своей природе имеют вероятностный характер), сам этот процесс являет собой сложную вероятностную систему с динамическим характером развития. Поэтому при изучении экономических основ развития капитального строительства очень важно рассматривать его как целостную систему взаимоувязанных компонентов, которые взаимодействуют для достижения конечной цели - сооружения объекта в установленные сроки с заданными экономическими показателями. Вместе с тем, экономика строительства как научная дисциплина позволяет оценивать результаты научно-технического прогресса, сущность которого заключается в непрерывном совершенствовании орудий и предметов труда, методов выполнения работ и организации строительств, основным следствием, которого есть повышение производительности труда. [1]

Экономика строительства - это область экономической науки, которая изучает закономерности развития и эффективность капитального строительства.

Экономика строительства :

- рассматривает вопрос организационных форм управления - специализации, кооперирования, концентрации, комбинирования, создания производственных объединений;

- изучает планирования капитальных вложений и строительного производства, в том числе прогнозирование, планирование (перспективное, долгосрочное, оперативное);

- исследует экономическую эффективность капитальных вложений и научно-технического прогресса в строительстве;

- занимается разработкой экономических основ строительного проектирования, типизации строительства, его индустриализации с учетом фактора времени, экологических и градостроительных условий застройки, социально-экономического эффекта, а также уменьшения сметной стоимости и удельных капитальных вложений. [2]

1.2. Основные требования рыночных отношений в строительстве.

Рыночные условия хозяйствования требуют детального анализа и тщательного планирования инвестиций с целью повышения их эффективности.

Эффективность использования инвестиций в значительной степени зависит от их структуры, таким образом, необходимо различать:

- общую структуру инвестиций - соотношение между реальными и портфельными (финансовыми) инвестициями;

- структуру реальных инвестиций - соотношением между инвестициями в основной и оборотный капитал;

- структуру финансовых (портфельных) инвестиций - соотношением инвестиций в акции, облигации, другие ценные бумаги, а также в активы других предприятий в общей сумме инвестиций;

- структуру капитальных вложений.

Наибольший интерес в практическом плане представляет структура капитальных вложений.

Различают следующие виды структур капитальных вложений :

- производственная - соотношение инвестиций, которые направляются на разные объекты (анализ производственной структуры капитальных вложений позволяет представить будущую картину производственной диверсификации предприятия);

- воспроизводительная - характеризует соотношение капитальных вложений между новым строительством, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий (анализ воспроизводительной структуры капитальных вложений в динамике позволяет отследить технические и технологические приоритеты предприятия, планировать дальнейшее воссоздание основных фондов);

- технологическая - отображает соотношение капитальных вложений между проектно-изыскательскими работами, содержанием дирекции объекта, который строится, строительно-монтажными работами, приобретением нового оборудования для предприятия, которое строится (анализ технологической структуры капитальных вложений дает возможность оценить рациональность принятия технических решений в процессе создания материально-технической базы предприятия);

- территориальная - распределение капитальных вложений и соотношение по регионам и зависит от уровня индустриального развития и инвестиционной привлекательности того или другого региона, а также от других факторов (анализ территориальной структуры капитальных вложений предоставляет возможность определить интенсивность экономических и социальных процессов, а, следовательно, и эффективность общественного производства в регионах).

Суть рынка в инвестиционной сфере заключается в том, что активное развитие рыночных отношений непосредственным образом влияет на инвестиционную сферу. Последнее имеет проявление в наличии обязательных требований для поддержки конкурентных позиций предприятий (в том числе строительной отрасли) :

- использование новейших технологий;

- своевременное обновление и модернизация производственных мощностей;

- сохранение финансовой стойкости и платежеспособности предприятий.

Требования к строительным организациям, которые работают в условиях рынка, а также требования к формированию рыночных отношений в строительстве заключаются в следующем:

- вынужденный поиск путей збалансування спроса и предложения - необходимость координации взаимоувязанных видов деятельности научно-исследовательских работ, исследования строительного рынка, организации сбыта и рекламы строительной продукции;

- обострение конкурентной ситуации в строительной отрасли - рыночные условия хозяйствования провоцируют развитие конкуренции строительных организаций за право осваивать инвестиционные средства физических и юридических лиц;

- необходимость обеспечения надлежащего уровня рентабельности строительных предприятий - предусматривает внедрение комплекса мероприятий, связанных как с оптимизацией технологического процесса с целью уменьшения себестоимости, так и с применением современных управленческих методов;

- зависимость от кредитной политики финансовых учреждений - масштабное ипотечное кредитование с одной стороны способствует активизации спроса на строительную продукцию, повышение объемов реализации строительной продукции, роста уровня рентабельности строительных предприятий; а с другой стороны провоцирует спекулятивный рост цены на жилье и повышает риск внезапного их обвала, который провоцирует невозможность предприятий выполнить собственные обязательства.

1.3. Роль современного специалиста в обеспечении успешного функционирования строительной организации

Современные условия хозяйствования требуют от специалистов прогрессивного экономического мышления, которое будет способствовать обеспечению успешного труда строительной организации в условиях рыночных методов хозяйствования. При этом, следует отметить, что основным заданиям курса "Экономика строительства" является овладение системой экономических знаний и навыков с целью успешного выполнения квалифицированных требований что предъявляются к инженеру-строителю.

Инженер-строитель и инженер-экономист должен знать:

- основы рыночной экономики;

- механизм ценообразования в строительстве;

- методологию определения экономической эффективности инвестиций в строительство;

- состав и структуру основных производственных фондов, оборотных средств их экономическую сущность;

- рыночный механизм хозяйствования;

- методы разработки бизнес-плана, тендерной документации и других финансово-экономических документов, необходимых для оценки целесообразности участия в торгах с целью получения заказа на выполнение проектно-поисковых, научно-исследовательских, строительно-монтажных работ, снабжения строительного и технологического оборудования, строительных материалов.

Инженер-строитель и инженер-экономист должен уметь:

- определить цену спроса и предложения (рыночную цену объекта строительства);

- провести расчет экономической эффективности использования инвестиций;

- выполнить экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности строительно-монтажной организации (СМО) и предприятий строительного комплекса;

- правильно оценить экономическую ситуацию и прогнозировать возможные изменения на рынке строительных услуг;

- на практике решать все вопросы, которые возникают в процессе производственно-хозяйственной деятельности СМО в рыночных условиях. [1]

Тема 2. Строительный комплекс и его экономическая характеристика.

2.1. Строительная продукция, процессы ее создания и реализации.

2.2. Технико-экономические особенности строительной отрасли.

2.3. Концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование в строительстве.

2.1. Строительная продукция, процессы ее создания и реализации

Продукцией отрасли строительства закончены строительством и сданные в эксплуатацию промышленные предприятия, железные и автомобильные дороги, объекты энергетического строительства, социальной инфраструктуры и другие объекты, которые формируют основные средства субъектов хозяйствования.

В процессе создания основных средств, которые являются строительной продукцией строительных организаций, участвуют трудовые ресурсы, средства труда (машины и механизмы) и предметы труда (материалы, конструкции). Взаимодействуя между собой, основные элементы строительного процесса позволяют создать конечную строительную продукцию (здания, сооружения, объекты) в натуральном и денежном выражении.

В строительном процессе выделяют 3 этапа:

I - подготовка строительства - включает технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта; проектирование объекта и инженерно-техническую подготовку строительства;

II - собственно строительство - на строительной площадке происходит создание строительной продукции, формирования расходов строительного производства;

III - реализация строительной продукции, сдача готовых объектов в эксплуатацию - введение законченных строительством объектов в эксплуатацию и передача их заказчику как основных средств (фондов).

Трем этапам воссоздания отвечают три стадии круговорота капитальных вложений :

1) производство как процесс создания основных средств;

2) реализация как форма превращения строительной продукции в основные средства;

3) подготовка следующего цикла воссоздания с целью дежурного превращения денежных средств в товар.[3]

Стоимость строительства определяется ресурсным методом, который базируется на нормативно-расчетных показателях и текущих ценах на трудовые и материально-технические ресурсы. Нормативным показателем является затрата трудовых и материально-технических ресурсов, которая определяется на основании государственных ресурсных элементных сметных норм. На основании этих норм и текущих цен на трудовые и материально-технические ресурсы определяются прямые расходы. Остальные расходы определяются не по нормам, а в расчетный способ [4].

Основополагающими нормативными документами по ценообразованию в строительстве являются государственные строительные нормы "Правила определения стоимости строительства" (ДБН Д. 1.1-1-2000) [5], ресурсные элементные сметные нормы на строительные работы (ДБН Д.2.2-99)[6], монтаж оборудования (ДБН Д.2.3-99)[7], ремонтно-будівельні (ДБН Д.2.4-2000)[8], реставрационно-восстановительные (ДБН Д.2.5-2001)[9], пуско-наладочные работы (ДБН Д.2.6-2000)[10], ресурсные сметные нормы эксплуатации строительных машин и механизмов (ДБН Д.2.7-2000)[11]. Кроме этого, существуют ресурсные элементные сметные нормы - стандарты организаций (ведомственные нормативы) и индивидуальные ресурсные элементные сметные нормы).

Бывшие накладные расходы в связи с изменениями ряда законодательных и нормативных документов разделились на 2 группы [4]:

1. Общепроизводственные расходы - это непрямые расходы, связанные с управлением, организацией и обслуживаниям строительного производства, которые группируются в 3 блока, : заработная плата ИТР, отчисление на социальные потребности и другие статьи общепроизводственных расходов.

2. Административные расходы - это общехозяйственные расходы, направленные на обслуживание и управление строительной организацией. Базой для начисления общепроизводственных и административных расходов являются сметные трудозатраты, определенные на основании ресурсных элементных сметных норм. При этом исключается влияние стоимости материальных ресурсов, которая подтверждает объективность такой базы вычисления.

Определение массы прибыли от нормативных трудозатрат позволяет вычислять прибыль исходя из назначения строительства и сложности работ, которая характеризуется трудоемкостью.

В сметную стоимость строительства включаются также средства:

- на возведение и разборку временных зданий и сооружений, размер которых в инвесторской сметной документации определяется или калькуляционным методом по данным ПОС, или по усредненным процентным показателям;

- на дополнительные расходы при выполнении строительно-монтажных работ в зимний период под открытым небом и в неотопительных помещениях при температуре внешнего воздуха ниже 0°С, а также в летний период под открытым небом при температуре внешнего воздуха более + 27°С, которые в инвесторской сметной документации определяются по усредненным процентным показателям. На стадии взаиморасчетов указанные расходы уточняются исходя из объемов работ, выполненных при таких условиях;

- на покрытие риска всех участников строительства, которые назначены на возмещение расходов, связанных с увеличением стоимости объемов работ и расходов, характер и методы которых не могут быть точно определены при проектировании, а также увеличение стоимости строительства, вызванного изменением государственных стандартов на отдельные материалы, изделия и конструкции, оборудование и так далее;

- на покрытие дополнительных расходов, связанных с инфляционными процессами, какие предназначенные для возмещения увеличения стоимости трудовых и материально-технических ресурсов, вызванного инфляцией.

Использование такой системы ценообразования позволяет оперативно реагировать на рыночные изменения стоимости трудовых и материально-технических ресурсов, обеспечивает прозрачность и достоверность.

С 1 апреля 2009 были введенные изменения к Правилам определения стоимости строительства, которыми предвидено дифференцированное определение прибыли и административных расходов в зависимости от вида и назначения конкретного объекта строительства. Этими изменениями также предвидены при определении стоимости строительства текущие цены на материальные ресурсы принимать по самой малой цене, которая сложилась на такой вид ресурсов в регионе. Цены на материальные ресурсы регистрируются. Кроме этого, изменениями предвидено при проведении взаиморасчетов за объемы произведенных работ средства на покрытие расходов подрядчика на возведение временных зданий и сооружений определять на основании исполнительной сметы, согласованной с заказчиком, и фактически возведенных зданий и сооружений. Уточненные условия, при которых может уточняться твердая договорная цена [4].

Ценообразование в строительстве базируется на основополагающих экономических понятиях, таких как себестоимость, стоимость, цена.

Стоимость строительной продукции - это выраженная в денежном эквиваленте расчетная величина ее ценности в конкретный момент времени с точки зрения продавца или покупателя. Причем стоимость, сформированная экономическими методами, которые учитывают позицию подрядчика (производителя строительной продукции), как правило, высшие стоимости, сформированной экономическими методами, которые учитывают позицию покупателя (заказчика). Рыночная стоимость, как правило, компромиссная, то есть ближайшее подходит к цене строительной продукции.

Цена - это денежная сумма, оплаченная за строительную продукцию в конкретной операции. То есть цена в строительстве - это результат конкретной операции между подрядчиком и заказчиком, зафиксированный в договоре строительного подряда. В период плановой экономики понятия "сметная стоимость" и "цена" строительной продукции были тождественными вследствие отсутствия инфляционных процессов.

В зависимости от стадии реализации инвестиционно-строительного процесса различают следующие виды стоимости строительной продукции [4]:

1. Предварительная стоимость строительной продукции - является стоимостью капитальных вложений для конкретного инвестора, основанная на его инвестиционных требованиях.

2. Сметная стоимость - это сумма всех общественно-необходимых (усредненных) расходов, связанных с возведением объекта строительства, определенных в сметной документации. Сметная стоимость является основанием для определения размера инвестиций, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за произведенные строительно-монтажные работы, возмещения других расходов за счет средств, предвиденных возведенным сметным расчетом.

Для определения сметной стоимости строительства формируется сметная документация, которая состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды расходов, возведенных сметных расчетов стоимости строительства, возведений расходов и тому подобное.

В основе сметной стоимости строительства лежит метод последовательной калькуляции расходов всех участников строительной деятельности (локальные, объектные сметы, ведомость объемов и стоимости работ, возведен сметный расчет, возведение расходов). Существенным недостатком сметной стоимости является то, что она не учитывает как факторы, связанные с внедрением научно-технического прогресса, так и другие экономические факторы, связанные с конъюнктурой рынка. Например, использование новых технологий, строительных машин и механизмов, инновационных материалов не отображается на сметной стоимости строительства.

3. Стоимость подрядчика (оферта) - стоимость, определенная с учетом индивидуальных условий производственно-экономической деятельности подчиненной организации (уровень производительности и организации труда, что сложился, организации строительного производства, управления и др.), употребляемых ею механизмов снижения расходов за счет совершенствования проектных решений, применения прогрессивных технологий производства работ и современных строительных материалов

4. Рыночная стоимость строительной продукции формируется, как правило, на основе сметной стоимости исходя из текущей ситуации на рынке на конкретную дату, потому при изменении рыночных условий она может меняться. В отличие от предыдущей стоимости, которая зависит от индивидуальных требований, которые предъявляются конкретным инвестором, рыночная стоимость определяется одновременно мотивами поведения как подрядчика, так и заказчика (инвестора).

5. Учетная стоимость (балансовая) - стоимость после окончания строительства и подписании акта принятия объекта, выделенного в составе строительства, путем суммирования отображенных в бухгалтерском учете прямых и части непрямых расходов (в процессе эксплуатации объекта строительства в бухгалтерском учете балансовая стоимость подразделяется на: первичную; восстановительную; остаточную). Первичная стоимость отображается в учетных документах на момент введения строительного объекта в эксплуатацию. Восстановительная - стоимость воссоздания ранее созданных основных средств в современных условиях. Чаще всего она применяется при заключении договоров страхования и характеризует стоимость строительства нового здания или сооружения при наступлении страхового случая. Остаточная стоимость отличается от балансовой на сумму накопленного за период эксплуатации объекта износа.

6. Стоимость утилизации объекта строительства - это стоимость, которая равняется рыночной стоимости поворотных материалов от разборки объекта с учетом расходов на утилизацию объекта строительства.

Цена строительства - это рыночная стоимость, установленная договором строительного подряда в процессе конкурентной борьбы под воздействием рыночных факторов с соблюдением равенства экономических интересов между заказчиком и подрядчиком. Сформированная цена строительной продукции, которая отбивает компромиссный результат, неминуемо отклоняется от планово-расчетной стоимости строительства в конкретных рыночных условиях под воздействием разных факторов (уровня потребительского спроса на строительную продукцию, уровня цен на аналогичную строительную продукцию, характеристик строительных организаций-конкурентов и др.).

В зависимости от преобладания тех или других принципов ценообразования, а также в зависимости от вида строительной продукции и формуемой стоимости на нее, применяются специальные подходы к ценообразованию в строительстве [4].

В основу подходов к ценообразованию положены интересы и экономические мотивы сторон, которые участвуют в операции, а также характер конъюнктуры конкретного рынка.

В теории формирования стоимости и ценообразовании основными подходами являются:

- затратный;

- сравнительный;

- доходный.

Затратный подход рассматривает стоимость строительной продукции с точки зрения подрядчика - производителя строительных работ и базируется на прошлых событиях.

Доходный подход - с точки зрения потенциального инвестора или заказчика строительства и основывается на будущих событиях.

Сравнительный подход рассматривает стоимость строительной продукции исходя из фактических договоренностей заказчика и подрядчика о цене строительства объектов, аналогичных оцениваемому, то есть основывается на событиях настоящего времени.

Выбор того или другого подхода при определении стоимости строительной продукции в каждом конкретном случае осуществляется исходя из:

- специфики строительной продукции (ее вида, назначения, технических характеристик);

- особенностей конкретного рынка;

- стадии реализации инвестиционно-строительного процесса;

- интересов того или другого участника строительной деятельности;

- составу сведений и показателей, которые содержатся в доступной информации.

Методы формирования стоимости строительной продукции, основанные на затратном подходе

В общем виде затратный подход основан на принципе замещения, в соответствии с которым предусматривается, что информированный покупатель не заплатит за собственность больше, чем стоимость расходов на создание объекта замещения той же полезности. В основе расчета расходным способом лежит определение восстановительной стоимости объекта, которая может быть рассчитана на базе стоимости воссоздания или стоимости замещения. В основе определение восстановительной стоимости лежит расчет всех расходов, связанных со строительством объекта и введением его в эксплуатацию. Таким образом формуемая рыночная стоимость строительной продукции является производной от стоимости воссоздания.

В состав восстановительной стоимости обычно входят прямые расходы (формируются по статьям или экономическим элементам расходов), общепроизводственные и административные расходы (управленческие, хозяйственные, непрямые на оплату труды и др.); прибыль производителя и налоги в соответствии с действующим законодательством. Главным элементом стоимости при ее формировании методами расходного подхода является себестоимость строительства.

При формировании стоимости строительной продукции с позиции затратного подхода основной задачей является предположение, что расходы на строительство объекта в совокупности с рыночной стоимостью земельного участка, на котором находится этот объект, является основным ориентиром обоснованной рыночной цены строительства. Во многих случаях применение методов расходного подхода является единственно возможным. Например, при определении стоимости строительства уникальных неповторимых зданий и сооружений, когда подобрать близкий аналог практически невозможно, или когда информация об аналогичных объектах строительства является государственной или коммерческой тайной.

В зависимости от стадии реализации инвестиционно-строительного процесса и наличия начальной информации применяются разные методы расходного подхода.

Методы расходного подхода можно разделить на 2 группы.

К первой группе относятся методы, основанные на способах прямого определения расходов, а именно [4]:

- методы поэлементного расчета затрат, которые заключаются в последовательной калькуляции расходов всех ресурсов на строительство объекта с разбитием их по экономическим элементам или статьям расходов с учетом нормативной прибыли подрядчика;

- методы анализа и индексации имеющихся калькуляций в базисном уровне цен, которые заключаются в определении стоимости путем индексации по экономическим элементам расходов или статьям расходов (расходы на материалы, зарплату рабочих, эксплуатация машин и механизмов, накладные расходы, плановые накопления, временные здания и сооружения, зимние удорожания и др.), приводя их тем же до текущего уровня цен;

- методы укрупненного расчета себестоимость, которая заключается в определении стоимости строительной продукции путем расчета полной себестоимости изготовления по укрупненным нормативам производственных расходов с нормативной прибылью подрядчика.

Ко второй группе относятся методы, основанные на способах непрямого определения расходов:

- метод замещения или аналого-параметричний метод, который основан на принципе замещения и заключается в подборе объектов, аналогичных оцениваемому по полезности и функциям. Этот метод позволяет на основании известных стоимостей и технико-экономических характеристик объектов-аналогов рассчитывать стоимость оцениваемого объекта;

- индексный метод (по трендам изменения цен);

- метод удельных ценовых показателей, суть которого сводится к расчету стоимости на основе удельных ценовых показателей, то есть показателей стоимости, которые приходятся на единицу главного ценообразующего параметра.

Методы формирования стоимости строительной продукции, основанные на сравнительном подходе

Сравнительный подход применяется для формирования стоимости строительной продукции путем анализа и сравнения контрактных цен нещодавних операций с идентичными или аналогичными объектами строительства на эффективно функционирующем свободном рынке подчиненных работ.

Под эффективно функционирующим рынком подрядных работ понимается рынок, на котором существует конкуренция между производителями строительной продукции (подрядчиками), а заказчики принимают независимые решения исходя из своих собственных интересов и доброй воли. Таким образом, эффективно функционирующий рынок подчиненных работ допускает равновесие между спросом и предложением, а также отсутствие внешних факторов, способных повлиять на принятие решения как заказчиком, так и подрядчиком.

Данный подход основан на принципе замещения, суть которого, как отмечалось выше, заключается в том, что у заказчика существует альтернативный выбор аналогичных или похожих предложений подрядчиков, рыночная стоимость (цена предложения) которых должна тенденцию останавливаться на цене приобретения ровно приемлемой замены.

Методы сравнительного подхода могут применяться, как правило, в случаях формирования стоимости на строительную продукцию, так называемого, "массового или серийного производства", то есть строительство объектов методом "под ключ" за типичными или повторно употребляемыми проектами или выполнение отдельных видов строительных, монтажных или других специальных работ (например, отделочные роботы, роботы по упорядочению территорий, по утеплению внешних стен и др.). Еще одним условием эффективного применения методов сравнительного подхода является наличие достаточного количества достоверной информации о результатах подчиненных торгов, которые состоялись (относительно контрактной цены, сроков, условий финансирования и других существенных условий).

Применение методов сравнительного подхода оправдано при формировании стоимости на строительную продукцию на прединвестиционной стадии. Именно на этой стадии нужное осуществление предыдущей оценки стоимости инвестиционного проекта. Для этого следует, как минимум, формировать, так называемую, предыдущую стоимость, которая служит для оценки финансовых возможностей инвестора (заказчика) и позволяет определить потребность в источниках финансирования строительства объекта, а также, при необходимости, в объемах средств, которые привлекаются, у других инвесторов и (или) ссудного капитала. Кроме того, в случае проведения подчиненных торгов при отсутствии проектно-сметной документации, методы сравнительного подхода являются единственно возможными при формировании рыночной стоимости строительной продукции как заказчиком, так и подрядчиком.