В XIV—НАЧАЛЕ XVII в. 4 страница

Полные права на земельные владения служилые люди приобретали разными путями. Так, в 1627 г. к вотчинам были приравнены т. н. выслуженные поместья. Согласно статьям Соборного Уложения на определенных условиях разрешалось менять поместья на вотчины, наследовать (в 1684 г. было разрешено передавать поместья детям), дарить, давать в качестве приданого (таких сделок в конце века отмечено более 10 тыс.).

Проблемой для династии Романовых было существование в России огромного церковно-монастырского землевладения, которое располагало почти 13,5 % всех тяглых дворов. Стояла задача если не ликвидировать его, то хотя бы остановить рост. Около 400 монастырей владели почти 100 тыс. крестьянских дворов, а патриарх лично — более 7 тыс. Владения Троице-Сергиева монастыря имелись в 39 уездах, Кирилло-Белозерского — в 11 и т. д. Церковь яростно оберегала свои владения от посягательств нуждавшихся в свободных землях государства и служилых людей. Но уже Соборное Уложение предписало ей не покупать и не брать в заклад «родовых и купленных вотчин», не брать «на помин души» земельные владения светских феодалов. Но, несмотря на все запреты, церковное землевладение на протяжении XVII в. возрастало.

Эволюция ренты. Огромные масштабы России предопределяли разнообразие и специфику взаимоотношений между землевладельцами и крестьянами. Формы и размеры ренты постоянно изменялись и не были какой-то застывшей данностью. В первую очередь шло постоянное возрастание отработочной ренты, а одновременно — рост всех ее форм. Для поместий центральных уездов России барщина была и ранее характерной, но по мере освоения новых территорий она распространилась на черноземные уезды, в Поволжье. Постепенно становилась доминирующей смешенная форма ренты — барщина дополнялась денежными и продуктовыми сборами с крестьян.

Между государством и населением также традиционно существовали рентные отношения, которые выступали в форме податей (налогов). В XVII в. они взимались, согласно поземельных описей, по сохам и ее долям (с XVI в. соха представляла собой определенное количество земли, которой располагали черносошные крестьяне). В 1679—1681 гг. была проведена финансовая реформа и единицей обложения (государственной повинности) стал двор. Барские крестьяне также были включены в орбиту государственных налогов: с начала XVII в. они платили три постоянных налога, которые также были разверстаны по сохам: т. н. полоняничные деньги, откуп за наместнический корм, ямские деньги.

Но все же рост феодальной ренты в сравнении с основными государственными податями уже с середины века стал опережающим. А в ней определяющим был рост барщины и денежного оброка, хотя в большинстве случаев господствовала смешанная форма ренты.

Преодоление хозяйственного запустения.В условиях господства феодальной системы хозяйствования с ее примитивными орудиями труда, незащищенностью производителя от сил природы и низкой заинтересованностью в повышении результатов своего труда, восстановление уровня «досмутного» времени в экономике России растянулось на 20—50-е гг. Ликвидация же всех разорений заняла весь XVII в. Стремление властей и собственников земли выйти на новый уровень хозяйствования в основном сопровождалось вовлечением в оборот новых земель. То есть происходил экстенсивный путь развития сельского хозяйства: шла распашка ранее возделывавшихся земель и, главным образом, заселение новых территорий (Среднее Поволжье, Сибирь и др.). В России чуть ли на протяжении всего XVII в. не было иных (пожалуй, кроме производства хлеба на продажу) путей преодоления хозяйственного запустения.

В результате событий «смутного времени» из оборота были выведены до 1,7 млн десятин пашни. В центральных уездах пахотные земли сократились в 20—25 раз. В документах первой четверти XVII в. констатируется, что «пашня поросла лесом», «пустошь, которая была деревней», крестьяне «сошли в мир», «збрели без вести» или «кормятся Христовым именем». На царское имя служилые люди, которые более всего понесли разорение как землевладельцы, сотнями посылали свои челобитные, моля о помощи: «обедняли и одолжали великими долги…», «с поместья своего без государева жалованья быти не с чего» и т. д. Одновременно дворяне, не без оснований считавшие себя опорой трона Романовых, требовали земельных пожалований и крестьян с полным правом на их труд и личность, отмены урочных лет. Правительство Михаила Федоровича достаточно оперативно реагировало на эти требования и рядом указов укрепило имущественное и правовое положение дворянства.

К 30-м гг. наметился постепенный рост пашни: в центральных уездах она составляла уже от 20 до 45 % к уровню конца XVI в. К началу 80-х гг. было восстановлено более 60 % пахотных земель (барская запашка в среднем достигала 50 %, хотя в отдельных уездах до 90 % всех обрабатываемых земель приносили доход непосредственно вотчиннику или служилому землевладельцу). Сама царская фамилия только под Москвой имела 15 тыс. десятин пашни, а также сады, огороды, рыбные ловли, фермы, ткацкие и иные слободы. Схожие по размерам и видам хозяйственной деятельности имения принадлежали ближайшему царскому окружению: боярам Морозовым, князю Одоевскому, Строгановым и др. Но лишь в отдельных случаях продукты, производившиеся в этих крупных хозяйствах, шли на рынок. Вместе с тем промысловые производства (солеварение, винокурение, поташное, железоделательное и др.) медленно, но развивались именно в таких хозяйствах, связываясь с рынком и наполняя его. Общая же картина была прежней — средние и мелкие по своим масштабам вотчины и поместья основывались на натуральном ведении хозяйственной деятельности.

Выход из хозяйственного разорения осуществлялся в значительной степени через освоение новых территорий: как ранее не распахивавшихся, так и присоединявшихся к российской государственности в результате успешных внешнеполитических действий. В 40—50 гг. были освоены земли до Белгородской засечной черты, в 50—60-х гг. — в Поволжье, к 70-м гг. — до рек Хопр и Медведица. Стремительное освоение огромных просторов Сибири позволило к концу века превратить в житницы районы Верхотурска, Тюмени, Тобольска, Томска, Енисейска и др.: было освоено до 100 тыс. десятин пашни, которая приносила около 4 млн пудов хлеба в год.

Развитие сельского хозяйства как основного вида деятельности россиян и в XVII в. сдерживалось крайним примитивизмом землепользования, техники и т. п. В основном по-прежнему господствовало трехполье, дополняемое как перелогом и подсекой, так и пятипольем. Такое хозяйствование требовало огромного физического напряжения и, соответственно, большого количество рабочих (крестьянских) рук, принуждаемых к труду хозяевами-землевладельцами, всей системой государственной администрации, законов и т. д. Но даже в середине века мелкие служилые собственники земли могли распахивать не более 10 % своей пашни. Крайне низкой была урожайность: она не превышала сам-1,5, сам-2, хотя на новых землях Сибири урожай ржи доходил до сам-10. Тем не менее, с 30-х гг. Россия все активнее заявляла о себе как о крупном европейском хлебном экспортере. Из технических культур более всего выращивался лен, который также был предметом российского экспорта.

Ориентация на внутренний и внешний рынки происходила не столько за счет именно производства сельскохозяйственной продукции, но через развитие не свойственных ранее российской деревне видов деятельности. Примером можно назвать нижегородское село Павлово, принадлежавшее главе Боярской думы князю Ивану Черкасскому. В нем уже к 20-м гг. почти 40 % крестьян отошли от сельского хозяйства и занимались ремесленным производством и промыслами. В крупных российских городах (Москве, Новгороде и др.) трудились в качестве мастеровых крестьяне из самых различных уголков страны. Вместе с тем некоторые крестьяне (разумеется, черносошные) все крепче связывались с рынком, выставляя на продажу именно сельскохозяйственную продукцию, которую производили они сами или вовлекали в эту деятельность своих односельчан, тем самым становясь хозяевами результатов их труда.

Рост ремесленного производства. Создание мануфактур. Олицетворением новых явлений в хозяйственной жизни РоссииXVII в. в большей степени являлся город, в котором получили развитие разные формы промышленности: от простого ремесленного производства до достаточно крупных мануфактур, работавших исключительно на рынок. В городах (их было более 250) промышленное производство концентрировалось в торгово-ремесленных посадах с более чем 80 тыс. дворов.

Своей вершины достигло ремесло. Ремесленники освоили свыше 200 специальностей при значительной специализации внутри них (так, только в производстве одежды было до 10 специализаций — сарафанники, шубники и т. д.). Специализация стала характерной и для отдельных регионов. Например, изделия из кожи производились в районе Казани и Ярославля, железоделательные производства концентрировались возле Тулы, Тихвина, Устюга Великого, а села Поволжья были известны производством поташа, полотна, продуктов металлообработки и т. д.

Возросли и масштабы ремесленного производства. Так, в Москве в 40-е гг. насчитывалось почти 130 кузниц, 100 мастеров-скорняков, 600 ремесленников изготавливали продукты питания и т. д. Связь ремесленников с рынком осуществлялась преимущественно через посредников — скупщиков товара и поставщиков сырья. Сами ремесленники были совершенно неоднородной массой: среди них выделилась небольшая прослойка богатых (т. н. «ябедников»), но до 95 % составляла ремесленная беднота. Особое положение занимали мастера, работавшие на царский двор, а также строительные мастеровые. Они считались привилегированной частью ремесленной братии.

Фактически из ремесла в XVII в. вырастала российская мануфактура с своей спецификой, масштабами, направлением деятельности. Подавляющая ее часть принадлежала государству, царскому двору, крупным боярам. Но были мануфактуры, принадлежавшие купцам, богатым крестьянам и ремесленникам, иностранцам. Последние, в сущности, и стали основателями первых в России мануфактур, определили характер и правила их деятельности. Уже в 1623 г. голландец К. Демулин в Холмогорах основал канатную мануфактуру, в 1631 г. на Урале возник Ницинский медеплавильный завод, в 1639 г. швед Е. Койет под Москвой развернул стекольное производство. В 1632 г. голландский купец А. Виниус заключил соглашение с царским правительством, а в 1637 г. построил вместе со своими компаньонами голландцем Ф. Акемой и датчанином П. Марселисом 3 железоделательных завода с водяными двигателями. Потом были построены еще 4 завода, на которых работало около 120 мастеров — многие из них были приглашены из-за границы. Эти мануфактуры находились под опекой правительства: оно приписало к ним черносошных крестьян целой волости (под Каширой) для выполнения неквалифицированной работы. На первых порах мануфактуры освобождались от торговых пошлин, получали от казны денежную помощь.

В целом государство отслеживало, как действовали те или иные мануфактуры, так как они обеспечивали поставки стратегически важной продукции, работали на армейские нужды и т. д. В ряде случаев казна забирала к себе неэффективно действовавшие, но важные производства (так, завод боярина Морозова оказался под опекой Тайного приказа), а в других случаях давала преференции желающим наладить то или иное производство (так началась история чугуноплавильных заводов семейства Демидовых) или перераспределяла владельческие права в случае угасания производства (в 1690 г. боярин Л. Нарышкин получил от казны один из Тульско-Каширских заводов Марселиса).

Мануфактуру отождествляют с началом наступления капиталистических форм хозяйственной деятельности. Она, в первую очередь, знаменовала Новое время российской истории. Однако количественные показатели мануфактурного производства в России XVII в. были минимальны: всего за столетие можно насчитать не более 30 мануфактур, которые в ряде случаев вскоре после возникновения прекращали свою деятельность. Они не могли обеспечить сколь-нибудь широкий рынок и работали в основном на правительственные заказы. Они были опутаны плотной сетью крепостнических обстоятельств и условий и не могли не только поколебать крепостнические порядки, но сами их олицетворяли.

Торговля и финансы.Не производство, которое поднялось лишь до уровня крепостнической мануфактуры, а торгово-денежные отношения, степень развития рынка определяли генезис российского капитализма в XVII в. Развитие этих сфер было наиболее важным проявлением становления капиталистического уклада в России XVII в. В масштабе всей страны на протяжении столетия постоянно углублявшаяся специализация производств и районов способствовала распространению рыночных отношений. Наблюдался как рост старых торговых центров (Москва, Поморье, Поволжье), так и появление новых — городов юга, Сибири, Украины и др. Шло оформление областных рынков и налаживание межобластных связей. Однако в основном характер торговли оставался прежним — и организация торгов, и ассортимент товаров, и продавцы и покупатели мало чем отличались от предшествующего столетия.

Вместе с тем уровень торговых сделок, объемы продаваемых товаров, новый характер и смысл этой деятельности свидетельствовали о Новом времени российской истории. К концу века в Москве насчитывалось до 4 тыс. торговых помещений. Как и ранее городская торговля шла в «рядах», но их количество несравненно возросло. Так, снедью торговали в 43 рядах, одеждой — в 13, мехами — в 5, металлом — в 8, а всего торговые сделки совершались более чем в 150 рядах. В Москву товар на продажу везли со всей России: рыбу — из Поморья и Поволжья, овощи — из Мурома, Ростова, Вереи, кожи — из Костромы и Ярославля, пушнину — из Сибири, изделия из железа — из Тулы, Тихвина, Пскова и др.

И другие города играли в проведении торговых операций не только региональную, но и общероссийскую роль. Через Ярославль в Сибирь, Поморье, Москву направлялись сукна, холст, одежда, мыло, кожи, зеркала и др. Здесь располагались дворы английских, голландских, немецких купцов, дворы наиболее крупных российских купцов («гостей государевой сотни») и других корпораций купцов с особыми привилегиями («гости», «суконная сотня»). Астраханские торги связывали центральные уезды со странами Востока и приносили в казну многотысячные пошлины. Сибирские города (Тобольск, Томск, Енисейск и др.) также активно были включены в сферу внутренней и внешней российской торговли. Так, в Тобольске к 70-м гг. насчитывалось до 260 торговых помещений.

Наиболее важной и отличительной чертой характера и уровня развития торговли в России XVII в. стало повсеместное возникновение ярмарок как регулярных сезонных распродаж товаров в определенных местах. Эта форма торговли была известна на Руси, как и в средневековой Европе. Но только в России XVII в. она приобрела широкие масштабы, стала важнейшей составляющей формирующегося всероссийского рынка. Наибольшую известность приобрели Макарьевская (близ Желтоводского Макарьевского монастыря около Нижнего Новгорода), Свенская (близ Свенского монастыря около Брянска), Ирбитская (возле Тюмени), Благовещенская (на р. Ваге), Архангельская и некоторые другие ярмарки. Продолжительность ярмарочных торгов была различной — от 1 дня до нескольких месяцев. Продавались самые различные товары, но главным образом сельскохозяйственные продукты, скот, изделия промыслов и мануфактур, пушнина, кожи и др. Ярмарки приносили в казну большие доходы: только Архангельская ярмарка, которая проходила в 3 летних месяца, давала государству доход не менее 100 тыс. золотых ежегодно.

Торговля как бы объединила все население страны — и производителя, и скупщика, и купца, и покупателя. По-прежнему большую конкуренцию на рынке составляли иностранные купцы. Государство стремилось держать нити управления торговлей в своих руках, ограничивая деятельность одних и поощряя других. В 1646 г. были отменены жалованные грамоты и привилегии, которые государство прежде даровало иностранцам, торговавшим в России. В 1650 г. были повышены пошлины на иностранные товары, ограничены места и сроки торгов. С другой стороны, в 1648 г. была подтверждена жалованная грамота купцам гостиной сотни. Они освобождались от тягла, посадских служб, поборов и др. Соборное Уложение ограничило крестьянскую торговлю. Реагируя на челобитные московских купцов, правительство царя Алексея Михайловича в 1653 г. ввело общероссийский Таможенный (или Торговый) устав, который утверждал единую рублевую пошлину (10 денег с 1 рубля, а с продаж соли — 20 денег). С иностранных купцов должны были взимать 6 % с цены товара. В продолжение статей Таможенного устава в следующем году была принята Уставная грамота, которая запрещала взимать пошлины при проезде купцов через владения феодалов.

Одним из активных реформаторов торговой сферы был глава Посольского приказа А. Л. Ордин-Нащокин. В 1667 г. он при участии дьяков Г. Дохтурова и Л. Голосова подготовил Новоторговый устав, который утвердил царь. Условия деятельности иностранных купцов стали еще более ограниченными, но сама таможенная система была значительно упрощена и подтверждена рублевая пошлина. В целом государство путем мелочной регламентации торговой деятельности сделало попытку полностью взять ее под свою опеку. В 94-х статьях Новоторгового устава прослеживалась забота о пополнении государственной казны и одновременно о поддержке российских купцов в их конкурентной борьбе с иностранными, утверждались принципы кредита. Торговля иностранных купцов ограничивалась приграничными городами, перечнем товаров, сроками продаж, вводился запрет на торговлю в розницу и между собой. Эти положения были схожи с таможенными правилами, которыми руководствовались в XVII в. во всей Европе.

Первые Романовы на российском царствовании.Парадоксом российской истории XVII в. было то, что «бунташные» внутри- и внешнеполитические процессы протекали в период, когда на царском троне восседали два первых представителя новой династии Романовых, вошедших в историю как «тишайшие» государи. И Михаил Федорович (1613—1645), и Алексей Михайлович (1645—1676) отличались, как отмечали современники, «кротостью» и благообразностью, глубокой религиозностью. Как ни странно, преодоление катастрофических последствий «смутного времени» в условиях еще только утверждения власти новой династии, сложного международного положения России стало возможным без применения «грозной» политики Ивана IV или очевидного интриганства времен Бориса Годунова и Василия Шуйского.

Родоначальник новой династии и его первый преемник-сын правили тихо, но продуктивно, хотя сложнейшие проблемные вопросы внутренней и внешней политики заставляли их принимать быстрые и радикальные решения. Главным, что обеспечивало в целом положительное решение этих вопросов, была постоянно крепнувшая власть этих государей, основывавшаяся на поддержке широких социальных слоев населения. И служилые люди, и посад, и большинство крестьян, уставшие от Смуты, верили, что новое царствование избавит их от прежних бед и проблем. Потоки челобитных на царское имя свидетельствовали о характере массового настроения. Одновременно первые Романовы и их ближайшее окружение (двор, Боярская дума, православная Церковь) всеми средствами поддерживали это настроение, воплощая в общероссийских законах и идеологических и религиозных доктринах исключительность, божественную данность царской власти (в 1625 г. титул «самодержец» был официально зафиксирован на государственной печати).

В марте 1613 г. в Ипатьевском монастыре в Костроме Михаил Романов выразил согласие принять решение Земского собора об избрании его на царство, а в мае он был уже в Москве. Через два месяца в Успенском соборе Кремля состоялось торжественное венчание на царство первого из Романовых. Первые годы его царствования прошли в сложнейшей внешнеполитической борьбе, когда требовалось подтвердить свое право на престол путем победы над интервентами и внутренними претендентами на власть. К 1619 г. молодой царь и его заинтересованное окружение успешно справились с первоочередными задачами: Столбовский мир со шведами и Деулинское перемирие с Речью Посполитой, разгром казачьего сопротивления, финансовая поддержка служилых людей и др. позволили новой власти приступить к решению созидательных задач. Тем более, что летом 1619 г из польско-литовского плена был возвращен отец царя Федор Никитич — патриарх Московский и всея Руси (1619—1633) под именем Филарет. Фактическая вся власть (и светская, и церковная) сконцентрировалась в его руках.

Относительность властных полномочий «самодержца» Михаила Федоровича долгое время подчеркивалась тем, что царь не был женат. Две попытки (1616 и 1624 гг.) его венчания оказались неудачными. И только в феврале 1626 г. он сочетался законным браком с Евдокией Стрешневой. В марте 1629 г. родился наследник царского престола царевич Алексей. Самостоятельность правления Михаила Федоровича проявилась после смерти в 1633 г. патриарха Филарета. С этого времени именно царю стало возможным вменять в заслугу определенные успехи как во внутренней, так и в особенности во внешней политике. Он относительно безболезненно завершил Смоленскую войну, проявив жесткость в наказании военачальников за оставление без его указа затянувшейся и безуспешной осады. Вместе с тем царь мог быть милостивым и отменял смертные казни по «боярскому приговору», демонстрируя народу, кто держит верховную власть.

На международной арене царские дипломаты в бесконечных переговорах с представителями короля Речи Посполитой в который раз смогли отстоять такой ненавистный западному соседу государев титул властителя именно «всея», а не только «своея» Руси. В 1643 г. был заключен договор о границах с Речью Посполитой, положивший начало новому этапу пограничного межевания. На южном направлении в 1636 г. было развернуто строительство Белгородской засечной черты и новых городов-крепостей, хотя это еще не смогло в 1637 г. предотвратить очередной разорительный набег крымчаков на южные российские уезды. На проведение сколь-нибудь активной внешней политики в южном направлении у новой власти еще не было сил, поэтому авантюра донских казаков, в 1637 г. захвативших Азов и 5 лет его удерживавших, не нашла поддержки ни у самого царя, ни у Земского собора 1642 г.: правление первого из Романовых опиралось на мнение Земских соборов, собирание которых как бы подчеркивало исключительность соборного решения 1613 г. об избрании нового царя.

Царь имел непосредственное отношение к избранию на патриаршество сначала преемника Филарета архиепископа Псковского и Изборского Иоасафа (1634), а затем (1642) архимандрита московского Симонова монастыря Иосифа. Сам он был набожен и прослыл своей благотворительностью и крупными вкладами в монастыри и церкви. В актив его правления необходимо записать и первые шаги в поддержку строительства мануфактур для обеспечения государственных нужд, а одновременно — появление «Букваря языка славенска…» (1634, 1637). Прожив ровно 49 лет, «царь и великий князь Михаил Федорович всеа Русии…преставися» в ночь на 13 июля 1645 г., оставив трон своему старшему сыну, 16-летнему Алексею Михайловичу, за которым в первую очередь закрепилось в российской истории прозвище «Тишайший».

В сентябре новый российский государь был венчан на царство «над всей Вселенной», как в своей венчальной молитве определил патриарх Иосиф. В результате придворных интриг реальная власть в начале его царствования оказалась у боярской группировки во главе с Борисом Ивановичем Морозовым — «дядька»-наставник еще царевича Алексея. Ловкий царедворец сконцентрировал в своих руках почти всю власть, возглавляя одновременно несколько важнейших приказов (Стрелецкий, Большой казны, Иноземский и др.). Его попытки лавирования между интересами различных категорий служилых людей и «сильных людей» (родовитой знати) только туже затягивали узлы социальных противоречий. Свидетельством тому стал октябрьский указ 1645 г. об отмене урочных лет, который лишь еще больше озлобил мелкий служилый люд.

Молодой царь до 1648 г. фактически пребывал в праздном времяпрепровождении, отдаваясь своему любимому увлечению — охоте и находясь в богомольных походах по святым местам. Всесилие царского воспитателя распространилось и на определение невесты для неженатого государя. Более того, он выбрал двух дочерей незнатного московского дворянина Ильи Милославского: одну в жены себе, другую, старшую из сестер Марию — царю. Но строгость торжеств царского бракосочетания не могла остудить накопившийся в среде москвичей гнев и на власть, которую олицетворял в их глазах Б. И. Морозов (его свадьба состоялась через десять дней после царской), и на налоговые тяготы, и на насилия и вымогательства «новых господ», и на общую безысходность положения, которое не менялось в лучшую сторону и при новом царе.

Московское (1648) и другие городские восстания 1648—1660-х гг.Восстание в Москвестало результатом противоречий, которые накопились в отношениях между разными социальными группами горожан. Многие были недовольны существованием т. н. «белых слобод», население которых имело много налоговых льгот, потому что принадлежало «лучшим людям». С остальных же, «тяглых людишек», правительство взимало повышенные поборы. Свои интересы преследовали и дворяне, которые стремились сравняться в правах с феодальной аристократией, добиться от правительства отмены «урочных лет». Почти все были недовольны обогащением и ролью в руководстве страной «дядьки» и шурина молодого царя боярина Б. И. Морозова и его родни.

Восстание вспыхнуло летом 1648 г. в ответ на отказ царской свиты передать челобитную москвичей на царское имя. Разъяренная толпа начала громить дворы Б. И. Морозова и его сторонников, некоторые из которых были убиты. Только по просьбе царя восставшие позволили ему сослать, а не казнить Морозова. Правительство пошло на удовлетворение некоторых экономических требований восставших. Был созван Земский собор, который сформировал комиссию для подготовки нового Уложения. В новом законодательном сборнике должны были учесть пожелания восставших — прежде всего дворян и посадских людей.

Однако предпринятые властями действия не смогли снять социальное недовольство в масштабах всей страны. Углубившиеся противоречия породили ряд городских восстаний, охвативших Россию в 1648—60 гг. Они имели схожие причины, что и восстание в столице (конечно, с учетом местных особенностей). Наибольший размах получили восстания 1648 г. в городах Поморья (Соль Вычегодская, Устюг Великий, Каргополь и др.), во Владимире, Козлове, Воронеже, Курске, Томске и др., 1650 г. — в Новгороде и Пскове. В последнем случае наиболее ярко проявились противоречия между верхами и низами городского населения. Низы были возмущены возросшей спекуляцией хлебом в условиях недорода. Власть перешла в руки земских старост. Правительственные войска во главе с князем И. Н. Хованским захватили Новгород, а затем и Псков.

Отголоском бурных событий явилось восстание 1662 г. в Москве, известное как «Медный бунт». Причинами выступления москвичей против правительства было введение медных денег и усиление налогового гнета с взиманием недоимок за прошлые годы. В связи с военным положением и хлебным недородом правительство увеличило разные сборы. Восстание началось с подачи челобитных царю с требованием выдать бояр «на убиение» и уменьшить налоги. Но стрелецкие отряды смогли рассеять толпу и устроили кровавое побоище: несколько тысяч челобитчиков было убито в селе Коломенское, а десятки повешены в Москве.

«Тишайший» царь будет править до 1676 г. Подавление восстаний в Москве и других городах позволило ему по-настоящему самолично распоряжаться властью.

Соборное Уложение 1649 г.Подготовка и принятие нового свода юридических норм и правил, имевших общероссийское значение, стало итогом всего предшествующего развития законодательной системы России и кодификации старых и новых правовых документов. Разработка и утверждение Соборного Уложения были ускорены восстанием 1648 г. в Москве. Основная работа по его созданию была проведена специальной комиссией во главе с боярином Н. И. Одоевским, а затем ее результаты были обсуждены Земским собором в 1649 г и приняты в качестве общероссийского законодательного документа. Новый юридический кодекс вобрал в себя то новое, что отражало изменения в развитии социально-экономических отношений, политического строя, судоустройства и др.

Соборное Уложение состояло из 25 глав и 967 статей. Оно юридически зафиксировало крепостнические порядки, оформило самодержавный строй, ввело строго регламентированную систему норм и правил во всех областях государственной и частной жизни, определило функции и прерогативы деятельности государственных и иных органов, установило порядок судебных процессов, систему наказаний и др. Важнейшей составляющей Соборного Уложения являлась глава XI «Суд о крестьянех», хотя положение крестьян, их обязанности и права были оговорены еще в 16 главах. За всеми служилыми чинами «по отечеству» законодательно закреплялось монопольное право владения крестьянами. Крестьяне и их потомки навсегда «прикреплялись» к землевладельцам, так как Соборное Уложение определило право бессрочного сыска беглых (частновладельческих и черносошных крестьян, бобылей).

На основе статей Соборного Уложения стала в основном действовать судебная система. Суд в XVII в. находился в ведении государственной власти, ее центральных (приказы) и местных (у воевод) органов. Политические дела рассматривались при непосредственном участии самого царя. Действовали также церковный суд и суд вотчинный. Развивалась новая форма судебного процесса — розыск (сыск), который разбирал особо важные дела (политические, церковные, гражданские). Суд не только судил, но и вел следствие, допрашивал, пытал подозреваемых.

Попытки модернизации военного дела.Организация вооруженных сил в XVII в. основывалась на двух принципах: 1) сохранение и попытка реформирования поместного ополчения; 2) образование новых подразделений регулярного войска. Для них было характерным низкое материально-техническое обеспечение, слабые дисциплина, маневренность и мобильность, давление местнических настроений и принципов. Однако уже при Михаиле Федоровиче в армейские построения стали внедряться новые организационные принципы. Так, в 1616 г. Земский собор принял решение о жалованье служилым людям, находившимся под Смоленском, а в 1630—1632 гг. была составлена смета войска, произведен т. н. «разбор служилых городов» и начался набор первых солдатских полков. В 1637 г. был создан приказ сбора ратных людей.