Понятие функции государства. Соотношение функций с целями, задачами и принципами деятельности государства.
Функции государства – это основные направления деятельности государства, выражающие его сущность и назначение в обществе.
Каждое государство имеет:
- цель (формулируется в конституции, другом конституирующем акте);
- задачи для достижения цели (в конституции, предвыборных программах кандидата в президенты, ежегодном послании президента парламенту и проч.);
- функциидля решения задач и достижения цели государства.
Функции всегда направлены на реализацию задач государства, которые государство решает на определённом этапе своего развития.
Характерные признаки:
1. конкретизируют сущность государства, его содержание, отражают интересы социальных групп и всего общества в целом;
2. отражают разностороннюю деятельность государства как внутри страны, так и на международной арене;
3. не являются неизменной категорией. Они развиваются вместе с государством. С помощью функций государство отражает свою социальную сущность;
4. в функциях проявляются особенности и закономерности образования государства; социально-экономические, политические и духовные преобразования в жизни общества.
Таким образом:
1) функции государства меняются под воздействием условий на определённом историческом этапе;
2) государство выделяет совокупность основных проблем, которые необходимо решить;
3) соответственно, определяются направления деятельности государства, устанавливаются приоритеты;
4) с выполнением определённых задач функция утрачивает своё приоритетное значение, либо исчезает совсем.
Классификация функций:
1. с точки зрения сущности государства:
- классовая (удержание власти, использование в её в личных интересах);
- социальная (решение общих дел: правопорядок, связь, дороги, ирригационные сооружения, борьба со стихийными бедствиями и т.д.);
2. с точки зрения вида осуществляемого суверенитета:
- внутренние:
- экономическая;
- политическая;
- социальная;
- идеологическая;
- экологическая;
- культурно-воспитательная;
- правоохранительная и т.д.;
- внешние:
- политическая;
- обороны;
- интеграции в мировую экономику;
- социальная;
- экологическая;
-поддержание мира и т.д.
3. с точки зрения роли государства в осуществлении политической власти:
- законодательная;
- исполнительная;
- судебная;
- надзорная;
4. с точки зрения правовой деятельности по форме реализации функций государства):
а) собственно-правовая:
- правотворческая (издание нормативных актов);
- правоприменительная (издание правоприменительных актов);
- правоохранительная (деятельность по охране норм права);
б) не правовая деятельность государства:
- экономическая (дотации, госзаказы, кредитование, регулирование цен и т.д.);
- политическая (согласование позиций политических течений, международные переговоры и т.д.);
- собственно организационная (планирование, контроль, программирование и т.д.).
Дата добавления: 2016-12-08; просмотров: 7242;